اختیارات کی جنگ عدلیہ کی وحدت کو نقصان پہنچا رہی ہے

ملک کی سپریم کورٹ کے اندر جاری اندرونی لڑائی خطرناک سطح تک پہنچ چکی ہے، جس سے ملک کی سب سے اعلیٰ عدالتی ادارے کی ساکھ کو ایک بے مثال سیاسی اور معاشی بحران کے دور میں شدید خطرات لاحق ہو گئے ہیں۔ سینئر ججوں کے مابین حالیہ عوامی اختلافات، جو باقاعدہ فیصلوں کے ذریعے حل کیے جانے کے بجائے منظرِ عام پر آئے ہیں، عدلیہ میں گہرے اختلافات کو بے نقاب کر رہے ہیں، اور عدالت کی آزادی اور غیر جانبدارانہ انصاف کی فراہمی کی صلاحیت کے بارے میں خدشات پیدا کر رہے ہیں۔ یہ اندرونی اختلافات، اپنی نوعیت میں غیر معمولی، عوامی اعتماد کو بری طرح متاثر کر رہے ہیں۔ یہ تنازع عوامی سطح پر ججوں کے درمیان غیر معمولی تبادلہ خیال اور الزامات کے ساتھ عروج پر پہنچ چکا ہے۔ چیف جسٹس کو اس تمام تنقید کا مرکزی کردار قرار دیا جا رہا ہے، اور ان کے عہدہ سنبھالنے سے قبل اور بعد میں مختلف بیانات کو اس خلیج کی وجہ بتایا جا رہا ہے۔ یہ عدالتی بحران کسی ایک شخص کی غلطیوں کا نتیجہ نہیں، بلکہ ادارے کی کمزوریوں اور سینئر ججوں کے مابین اثر و رسوخ کی دوڑ کا شاخسانہ ہے۔
یہ افسوسناک ہے کہ ملک کے سب سے اعلیٰ درجے کے جج، جو قانون کی بالادستی کے ضامن ہیں، اپنے اختلافات کو عوامی سطح پر لے آئے ہیں۔ اس طرز عمل سے انہوں نے نہ صرف عدالت کی ساکھ کو نقصان پہنچایا ہے بلکہ دیگر ریاستی اداروں کو بھی جرات دی ہے، جو اس کمزوری کا فائدہ اٹھانے کے منتظر ہیں۔ عدلیہ کی طویل محنت سے حاصل کردہ وقار کو شدید خطرہ لاحق ہے، اور وہ لوگ جو سیاسی فائدے کے لیے عدالتوں کو کمزور کرنا چاہتے ہیں، اس افراتفری کا فائدہ اٹھانے کے لیے تیار کھڑے ہیں۔
سینئر جج کی طرف سے چیف جسٹس کو لکھا گیا حالیہ خط، جس میں ایک جج کو اعلیٰ کمیٹی سے نکالنے پر تنقید کی گئی، کو اندرونی طور پر حل کیا جانا چاہیے تھا۔ اس کے بجائے، اس کے میڈیا میں افشا ہونے سے مزید کشیدگی پیدا ہوئی۔ اس کے بعد چیف جسٹس کا عوامی ردعمل مزید اختلافات کو ہوا دے رہا ہے، جس سے عدالت کے اندر مختلف دھڑوں کے درمیان تقسیم کی لائنیں واضح ہو گئی ہیں۔
عدالت کے اندرونی مسائل کو عوامی پلیٹ فارمز پر حل کرنے سے عدلیہ کی ساکھ شدید متاثر ہوئی ہے۔ جج، جو اپنے عہدے کی تقدس سے بندھے ہوئے ہیں، ان سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ فیصلے دے کر تنازعات کو حل کریں، نہ کہ عوامی جھگڑوں میں ملوث ہوں۔ یہ عوامی جھگڑا عدالت کی تاریخ کے ایک پریشان کن دور کی یاد دلاتا ہے، جب سابق چیف جسٹس سجاد علی شاہ کو اپنے دور میں اسی طرح کی بغاوت کا سامنا کرنا پڑا تھا۔ ماضی اور حال کے درمیان مماثلتیں بہت نمایاں ہیں، اور یہ ضروری ہے کہ موجودہ بحران اسی راستے پر نہ چلے، جس سے عدالت کی ساکھ مزید متاثر ہو۔
اس عدالتی تنازع کا سب سے تشویشناک نتیجہ دیگر ریاستی اداروں کی جرات میں اضافہ ہے، جو طویل عرصے سے عدلیہ کی طاقت کو کم کرنے کے خواہاں ہیں۔ حکومت کی جانب سے حالیہ ایک اہم مقدمے، جو مخصوص نشستوں کی تقسیم سے متعلق تھا، میں عدالت کے فیصلے پر عمل درآمد سے انکار واضح طور پر اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ ریاستی ادارے عدالت کی اس تقسیم سے فائدہ اٹھا رہے ہیں۔ جب عدالت ایک متحد محاذ پیش کرنے میں ناکام رہتی ہے، تو یہ دیگر طاقت کے مراکز کے لیے کمزوری کا اشارہ بن جاتی ہے، اور وہ اس کمزوری سے بھرپور فائدہ اٹھاتے ہیں۔
عدلیہ ہمیشہ سے دیگر ریاستی اداروں کی زیادتیوں کے خلاف آخری دفاعی لائن رہی ہے، لیکن اب اس کردار کی صلاحیت مشکوک ہو گئی ہے۔ عدالت کے اندرونی اختلافات ان لوگوں کی حوصلہ افزائی کر رہے ہیں جو اپنے ایجنڈے کو آگے بڑھانا چاہتے ہیں، یہ جانتے ہوئے کہ عدالت اپنے اندرونی مسائل میں اتنی الجھی ہوئی ہے کہ مزاحمت کرنے کے قابل نہیں۔ اگر اس صورت حال کو کنٹرول نہ کیا گیا تو یہ عدلیہ کی آزادی کو کمزور کر سکتی ہے، اور اس کے نتیجے میں قانون کی بالادستی خطرے میں پڑ سکتی ہے۔
اب سپریم کورٹ کے سینئر ججوں پر یہ ذمہ داری ہے کہ وہ نظم بحال کریں اور ہونے والے نقصانات کی تلافی کریں۔ ان کی بنیادی ترجیح عدالت کی ساکھ اور اختیار کا تحفظ ہونا چاہیے، نہ کہ ذاتی تنازعات کو آگے بڑھانا۔ انہیں اپنے اختلافات کو ایک طرف رکھ کر عدالت کے سربراہان کی حیثیت سے بالغ نظری کا مظاہرہ کرنا چاہیے۔ یہ وقت ذاتی انا کی جنگ کا نہیں بلکہ اجتماعی حکمت اور تحمل کا ہے۔
اس صورت حال کو ابھی بھی بچایا جا سکتا ہے، لیکن وقت تیزی سے نکل رہا ہے۔ عوام کا عدالت پر اعتماد پہلے ہی متزلزل ہو چکا ہے، اور اگر موجودہ حالات جاری رہے تو یہ اعتماد مستقل طور پر ختم ہو سکتا ہے۔ ججوں کو فوری اور فیصلہ کن اقدامات کرنے ہوں گے تاکہ عدلیہ کے اندر موجود اختلافات کو جلد از جلد حل کیا جا سکے، ورنہ صورت حال مزید بگڑ سکتی ہے۔
عدالت نے ماضی میں کئی چیلنجوں کا سامنا کیا ہے اور ان بحرانوں سے مضبوط ہو کر نکلی ہے۔ لیکن موجودہ صورت حال خاص طور پر نازک ہے کیونکہ عدلیہ کے مخالفین ماضی کے مقابلے میں بہت زیادہ طاقتور اور مستحکم ہو چکے ہیں۔ حکومت، فوج، اور دیگر طاقتور ادارے بہت قریب سے اس صورت حال کو دیکھ رہے ہیں اور کسی بھی مزید کمزوری کا فائدہ اٹھانے کے لیے تیار ہیں۔
عدالتی وحدت کوئی عیاشی نہیں بلکہ جمہوری ریاست کے لیے ایک لازمی شرط ہے۔ عدلیہ کی آزادی اور اختیارات جمہوریت کے ستون ہیں، جو یہ یقینی بناتے ہیں کہ کوئی فرد یا ادارہ قانون سے بالاتر نہیں ہے۔ جب عدالت مضبوط اور متحد ہو، تو وہ انتظامیہ اور قانون ساز اداروں کے زیادتیوں کے خلاف ایک مؤثر رکاوٹ بن سکتی ہے، اور شہریوں کے حقوق کی حفاظت کر سکتی ہے۔ لیکن جب عدالت تقسیم ہو جائے، تو وہ استحصال کا شکار ہو جاتی ہے، اور اس کی آئینی کردار کی انجام دہی میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے۔
عدالت کے اتحاد کی بحالی کی ذمہ داری اس کے سینئر ججوں پر عائد ہوتی ہے۔ انہیں ذاتی اختلافات سے بلند ہو کر ادارے کو اولین ترجیح دینا ہو گی۔ اس کے لیے عاجزی، دانشمندی، اور تعمیری مکالمے کی ضرورت ہو گی۔ اس کے ساتھ ہی یہ تسلیم کرنا بھی ضروری ہو گا کہ اختلافات کو عوامی سطح پر لانے سے عدالت کی ساکھ کو نقصان پہنچا ہے، اور آئندہ تنازعات کو زیادہ احتیاط کے ساتھ حل کرنے کی ضرورت ہے۔
آخر میں، سپریم کورٹ میں موجودہ بدامنی نہ صرف عدلیہ بلکہ پوری قوم کے لیے ایک سنگین معاملہ ہے۔ عدلیہ چند باقی رہ جانے والے اداروں میں سے ایک ہے جو دیگر ریاستی طاقتوں کی زیادتیوں پر روک لگا سکتی ہے، لیکن اگر یہ خود انتشار کا شکار ہو تو یہ کردار ادا نہیں کر سکتی۔ ججوں کو ایک ہو کر عدالت کے اختیار کو بحال کرنا ہو گا، اس سے پہلے کہ بہت دیر ہو جائے۔ اس اندرونی لڑائی کو جاری رہنے کی اجازت دینا خطرناک ہو گا، کیونکہ اگر عدالت نے فوری طور پر فیصلہ کن اقدام نہ کیا، تو وہ اپنے سابقہ عظیم کردار کی ایک دھندلی چھایا بن کر رہ جائے گی، اور انصاف اور قانون کی بالادستی کو قائم رکھنے کے اپنے اہم کردار کو ادا کرنے کے قابل نہیں ہو گی۔

دائرے کو توڑنا

پاکستان کی جانب سے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے 7 بلین ڈالر کے ایکسٹینڈڈ فنڈ سہولت کی منظوری نے ملک کو ایک نازک موڑ پر پہنچا دیا ہے۔ وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے اس مالی معاونت کو سراہتے ہوئے دیرینہ ساختی اصلاحات کے نفاذ کی اہمیت پر زور دیا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ پاکستان کی ’’معاشی ساخت‘‘ کو تبدیل کرنا ضروری ہے تاکہ یہ مالیاتی پیکج آخری ہو اور آئندہ کے لیے بین الاقوامی امداد کی ضرورت نہ پڑے۔
اورنگزیب نے واضح الفاظ میں کہا: “اصلاحات صرف آئی ایم ایف کی ضرورت نہیں بلکہ پاکستان کی بھی ضرورت ہیں۔” ان کا بیان اس حقیقت کی عکاسی کرتا ہے کہ پاکستان کئی دہائیوں سے مالی بے ضابطگیوں، سیاسی عدم استحکام اور بدعنوانی کا شکار ہے۔ اگر بنیادی اصلاحات نہ کی گئیں تو پاکستان کا عوامی شعبہ بدستور بے ہنگم، اس کا قرض ناقابلِ برداشت اور اس کی ترقی کمزور ہی رہے گی۔
آئی ایم ایف کی جانب سے پاکستان کی اقتصادی ساخت پر سب سے بڑی تنقید ریاست کی طرف سے مداخلت کی زیادہ مقدار ہے۔ یہ طریقہ کار ایک نقصان دہ شکل میں اشرافیہ کے کنٹرول کو تقویت دیتا ہے، جہاں پالیسیاں ایک مخصوص طبقے کے مفادات کے تحفظ کے لیے بنائی جاتی ہیں جبکہ اکثریت کو اس کا خمیازہ بھگتنا پڑتا ہے۔ موجودہ ریاستی مداخلت نہ تو عوام کے لیے ایک حفاظتی جال فراہم کر رہی ہے اور نہ ہی اسے فائدہ پہنچا رہی ہے، بلکہ مراعات یافتہ طبقے کو سبسڈیز، ٹیکس ریلیف اور دیگر فوائد دے کر ان کا تحفظ کر رہی ہے، جب کہ عام شہری ملک کے ناقابل برداشت اقتصادی بوجھ کا سامنا کر رہا ہے۔
آئی ایم ایف کے پاکستان میں رہائشی نمائندے نے حال ہی میں ان خدشات کا اعادہ کیا، اور ملک کے ترقیاتی ماڈل کی تبدیلی کی ضرورت پر زور دیا۔ اگر پاکستان اسی پرانے اور غیر منصفانہ ڈھانچے کے تحت کام کرتا رہا تو یہ اندرونی اور بیرونی جھٹکوں کا شکار رہے گا، جن میں سے سب سے زیادہ خطرناک ماحولیاتی آفات ہیں۔ یہ جھٹکے جو کہ اب زیادہ کثرت سے آ رہے ہیں، پہلے ہی ملک کے انفراسٹرکچر کو اربوں روپے کے نقصان اور ہزاروں جانوں کے نقصان کا سامنا کروا چکے ہیں۔

فضول خرچی کا کلچر

پاکستان کے بڑھتے ہوئے موجودہ اخراجات سب سے زیادہ تشویشناک مسائل میں سے ایک ہیں۔ عوامی شعبے کی فضول خرچی اور نااہلی مالیاتی بے ضابطگی کی عکاسی کرتی ہے جو کہ حکومتی اداروں میں پائی جاتی ہے۔ وسائل اکثر غیر پیداواری منصوبوں میں مختص کیے جاتے ہیں، اور حکومتی ادارے اکثر ضرورت سے زیادہ اخراجات کرتے ہیں اور غیر ضروری اخراجات اٹھاتے ہیں۔ حکومت کے اندر اضافی وزارتیں اور ادارے بھی معیشت پر بوجھ ہیں۔ بہت سی وفاقی اور صوبائی وزارتیں بظاہر ایک ہی ذمہ داریاں انجام دے رہی ہیں، جو کہ 18ویں آئینی ترمیم کے بعد بھی اپنی جگہ پر قائم ہیں۔
ضروری اصلاحات کا عمل نہایت سست روی سے جاری ہے۔ وفاقی کابینہ کا مختلف وزارتوں میں 60 فیصد خالی اسامیوں کو ختم کرنے کا فیصلہ، جو کہ تقریباً 150,000 اسامیوں پر مشتمل تھا، ایک مثبت قدم تھا۔ تاہم، ایک ماہ سے زیادہ کا عرصہ گزرنے کے باوجود، صرف 4,000 اسامیاں ختم کی گئی ہیں اور صرف 40 میں سے 15 وزارتوں نے کوئی پیش رفت کی ہے۔
یہ تاخیر حیران کن نہیں، کیونکہ پاکستان کی بیوروکریسی نے ہمیشہ تبدیلی کی مزاحمت کی ہے۔ سرکاری افسران اکثر ایسے اقدامات کو نافذ کرنے سے گریزاں رہتے ہیں جو ان کے اپنے عہدوں کو متاثر کر سکتے ہیں، حالانکہ یہ معیشت کے لیے فائدہ مند ہو سکتے ہیں۔ جب تک بیوروکریسی اس بات کے لیے تیار نہ ہو کہ وہ اپنے آپریشنز کو مؤثر بنائے اور نااہلیوں کو دور کرے، حقیقی ترقی کا حصول مشکل ہو گا۔

نظامی مسائل جو ترقی میں رکاوٹ ہیں

ٹیکس کا نظام ایک اور شعبہ ہے جس میں فوری اصلاحات کی ضرورت ہے۔ بین الاقوامی اداروں اور ملکی ماہرین کی متعدد سفارشات کے باوجود پاکستان کا ٹیکس نظام رجعت پسند اور غیر مؤثر ہے۔ ٹیکس کا بوجھ زیادہ تر نچلے اور درمیانی طبقے پر ہوتا ہے، جبکہ اشرافیہ قانونی سقم اور ترجیحی سلوک کے ذریعے اپنے حصہ کے مطابق کم ادائیگی کرتی ہے۔
یہ رجعت پسند ٹیکس نظام آمدنی میں عدم مساوات کو بڑھاتا ہے اور حکومت کو ضروری عوامی خدمات جیسے صحت، تعلیم، اور سماجی بہبود میں سرمایہ کاری کرنے سے روکتا ہے۔ پاکستان کے انسانی ترقی کے اشارے بہت کمزور ہیں، اور اگر اپنے لوگوں میں مناسب سرمایہ کاری نہ کی گئی تو ملک غربت اور پسماندگی کا شکار رہے گا۔
ملک میں سرمایہ کاری کا فقدان بھی اس کے گہرے نظامی مسائل کا عکس ہے۔ غیر ملکی سرمایہ کار پاکستان کے غیر مستحکم سیاسی ماحول، متضاد پالیسیوں، اور کاروباری ماحول کی عدم سازگاری سے خوفزدہ ہیں۔ پاکستان کو ترقی اور اپنی معیشت کو متنوع بنانے کے لیے ایک مستحکم اور شفاف سرمایہ کاری کا فریم ورک درکار ہے جو جدت اور کاروباری مواقع کی حوصلہ افزائی کرے۔

پائیدار ترقی کا راستہ

اگر پاکستان کو اپنے شہریوں کے معیارِ زندگی کو بلند کرنا ہے اور مستقبل کے بحرانوں کے خلاف مضبوطی پیدا کرنی ہے تو اسے تین اہم شعبوں کو ترجیح دینی ہو گی: عوامی اخراجات میں کمی، ٹیکس کا نظام میں اصلاحات، اور انسانی ترقی کو فروغ دینا۔ عوامی شعبے میں موجود نااہلیوں کو دور کرنا حکومت کے مالی بوجھ کو کم کرے گا اور وسائل کو اہم شعبوں جیسے تعلیم، صحت اور انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کے لیے آزاد کرے گا۔
ٹیکس اصلاحات ناگزیر ہیں تاکہ حکومت کے اخراجات کا بوجھ معاشرے کے تمام طبقات میں منصفانہ طور پر تقسیم کیا جا سکے۔ منصفانہ ٹیکس نظام اور بہتر نفاذ سے نہ صرف ضروری آمدنی پیدا ہو گی بلکہ سماجی انصاف کو بھی فروغ ملے گا۔
انسانی وسائل میں سرمایہ کاری شاید پائیدار ترقی کی حکمت عملی کا سب سے اہم عنصر ہے۔ پاکستان کی نوجوان آبادی ایک بڑا اثاثہ ہے، لیکن اگر انہیں مناسب تعلیم، صحت اور روزگار کے مواقع فراہم نہ کیے گئے تو یہ بوجھ بن سکتی ہے۔ انسانی ترقی کو ترجیح دینے والی پالیسیاں طویل مدتی فوائد پیدا کریں گی، جن کے نتیجے میں ایک زیادہ مہارت یافتہ، صحت مند اور پیداواری افرادی قوت وجود میں آئے گی۔

سیاسی عزم کا امتحان

اگرچہ وزیر خزانہ اورنگزیب کا اصلاحات کے لیے عزم قابلِ تحسین ہے، لیکن اصل چیلنج سیاسی عزم میں مضمر ہے۔ پاکستان کی سیاسی اشرافیہ کو اب اس مختصر المدتی فائدے سے آگے دیکھنا ہو گا جس نے اس کی پالیسیوں کو طویل عرصے سے تشکیل دیا ہے اور ان مشکل فیصلوں کی طرف بڑھنا ہو گا جو ملک کے مستقبل کو محفوظ بنا سکیں۔ اصلاحات یقینی طور پر تکلیف دہ ہوں گی، اور ان کی مخالفت بھی ہو گی، لیکن ان کے بغیر ملک ہمیشہ بین الاقوامی امداد کے محتاج رہے گا۔
آئی ایم ایف کے 7 بلین ڈالر کا یہ پیکج عارضی راحت فراہم کر سکتا ہے، لیکن یہ پاکستان کے دائمی معاشی مسائل کا علاج نہیں ہے۔ صرف اپنے معاشی ڈھانچے کی بنیادی تبدیلی، جو کارکردگی، انصاف اور طویل مدتی ترقی کو ترجیح دے، ہی پاکستان کو اس موجودہ راستے سے آزاد کر کے اپنے تمام شہریوں کے لیے ایک پائیدار مستقبل کی راہ پر ڈال سکتی ہے۔ کارروائی کا وقت ابھی ہے، پاکستان اس موقع کو ضائع کرنے کا متحمل نہیں ہو سکتا۔