پنجاب کے قتل

بلوچستان کے ضلع موسیٰ خیل میں ایک دلخراش واقعہ پیش آیا، جہاں مسلح دہشت گردوں نے قومی شاہراہ پر ناکہ لگا کر ٹرکوں اور بسوں سے لوگوں کو اتار کر فائرنگ کی۔ اس حملے میں 23 افراد ہلاک اور متعدد زخمی ہوگئے، جبکہ کئی کو اغوا کر لیا گیا۔ مرنے والوں میں زیادہ تر کا تعلق جنوبی پنجاب سے تھا۔ سیکیورٹی فورسز دیر سے پہنچیں اور دہشت گرد فرار ہونے میں کامیاب ہوگئے۔
بلوچستان میں پنجاب سے تعلق رکھنے والوں پر مسلسل حملے ہو رہے ہیں، جن کا مقصد صوبے میں افراتفری اور دہشت پھیلانا ہے۔ ماضی کے واقعات، جیسے مستونگ اور گوادر میں ہونے والے حملے، بھی اسی سلسلے کی کڑیاں ہیں۔ یہ واقعات سیکیورٹی اداروں کی ناکامی اور حکومت کی غفلت کی نشاندہی کرتے ہیں۔ پنجاب سے تعلق رکھنے والے مزدوروں اور مسافروں کو نشانہ بنانے کے واقعات میں تیزی آئی ہے، لیکن اس حوالے سے کوئی مؤثر حکمت عملی نہیں اپنائی گئی۔
بلوچستان میں نسلی بنیادوں پر دہشت گردی کے واقعات میں اضافے نے حکومت اور سیکیورٹی اداروں کی ناکامی کو واضح کیا ہے۔ اس صورتحال میں فوری طور پر مربوط حکمت عملی اور اقدامات کی ضرورت ہے تاکہ پنجاب سے تعلق رکھنے والوں کی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے اور ان حملوں کا مؤثر جواب دیا جا سکے۔

پاکستان کا ماحولیاتی بحران

پاکستان کے موسمیاتی تبدیلی کے حوالے سے غیر سنجیدہ رویے کے نتائج انتہائی واضح ہو چکے ہیں۔ اس سال شدید درجہ حرارت اور نمی نے نہ صرف انسانی صحت بلکہ مویشیوں پر بھی تباہ کن اثرات ڈالے ہیں، اور تقریباً 15,000 جانور شدید گرمی کے باعث ہلاک ہو گئے ہیں۔ یہ نقصانات مسلسل حکومتوں کی جانب سے موسمیاتی تبدیلی کے اثرات سے نمٹنے اور کمزور طبقوں کو تحفظ فراہم کرنے میں ناکامی کو بے نقاب کرتے ہیں۔ مویشیوں کی پیداوار زرعی پیداوار اور جی ڈی پی میں اہم کردار ادا کرتی ہے، لیکن کسان خود کو بڑی حد تک ریاست کی جانب سے نظرانداز کیے ہوئے محسوس کرتے ہیں۔ ایک رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ غذائی تحفظ کی وزارت اور صوبائی لائیو اسٹاک محکموں کے درمیان رابطے کے فقدان کے باعث کسان اپنے جانوروں کو بچانے میں ناکام رہتے ہیں۔ یہ لاپرواہی حکومت کی موسمیاتی پالیسیوں کے نفاذ اور ہم آہنگی کی وسیع پیمانے پر ناکامی کی عکاسی کرتی ہے۔
پاکستان موسمیاتی آفات کا اجنبی نہیں ہے، جن میں مہلک ہیٹ ویوز سے لے کر تباہ کن سیلاب تک شامل ہیں۔ تاہم، ردعمل زیادہ تر عارضی اقدامات پر مبنی ہوتا ہے، جو طویل مدتی حکمت عملی کی بجائے قلیل مدتی اقدامات پر انحصار کرتا ہے۔ 2022 کے سیلاب، جس نے ریاست کو متحرک کرنے کی بجائے مسلسل بے حسی کا شکار بنا دیا ہے، اس کی واضح مثال ہیں۔ ہمارا ماحولیاتی کارکردگی مسلسل بگڑ رہی ہے، جیسا کہ عالمی انڈیکس جیسے موسمیاتی تبدیلی کارکردگی انڈیکس اور ماحولیاتی کارکردگی انڈیکس میں ملک کی مایوس کن درجہ بندیوں سے ظاہر ہوتا ہے۔ یہ درجہ بندیاں ہم آہنگی کے فقدان اور فضائی آلودگی، موسمیاتی تخفیف اور انفراسٹرکچر کی پائیداری کے بارے میں افسوسناک بے حسی کو ظاہر کرتی ہیں۔ مزید برآں، ہمارے رہنماؤں کی جانب سے موسمیاتی مالی معاونت کے لیے عالمی سطح پر کی جانے والی اپیلیں اندرونی اصلاحات کے بغیر بے معنی ہیں۔ پاکستان کی عالمی ساکھ بہتر ہو سکتی ہے اگر وہ ماحولیاتی مسائل کو بہتر حکمرانی، ہم آہنگی اور پائیدار انفراسٹرکچر کی تعمیر کے ذریعے سنجیدگی سے حل کرنے کے لیے پرعزم ہو۔ بیرونی امداد پر انحصار ختم کرکے اور صلاحیت سازی اور قانونی اصلاحات پر توجہ مرکوز کرکے پاکستان کو موسمیاتی تبدیلی کے خلاف جنگ میں ایک ذمہ دار کردار کے طور پر پیش کیا جا سکتا ہے۔ ضرورت اس بات کی ہے کہ ایک سوچا سمجھا موسمیاتی پالیسی تیار کی جائے جو پائیداری، ہم آہنگی اور پائیدار ترقی کو ترجیح دے اور ریاست کو غیر متوقع موسمی حالات کے بڑھتے ہوئے خطرات سے اپنے عوام، معیشت اور ماحول کی حفاظت کو یقینی بنائے۔

پاکستان کا مالی انحصار

دوست وہ جو وقت پر کام آئے، اور چین، سعودی عرب، اور متحدہ عرب امارات نے یہ ثابت بھی کیا ہے کہ انہوں نے حالیہ برسوں میں پاکستان کو بار بار بچایا ہے۔ انہوں نے بڑے نقدی ذخائر، قرضے اور اپنے قرضوں کے رول اوور کے ذریعے پاکستان کے بین الاقوامی ذخائر کو مضبوط کیا، جس سے ملک کو آئی ایم ایف کے فنڈز تک رسائی حاصل ہوئی اور وہ خودمختار ڈیفالٹ سے بچ گیا۔
تاہم، حالیہ دنوں میں یہ ممالک مدد فراہم کرنے میں کچھ ہچکچاہٹ کا شکار دکھائی دے رہے ہیں۔ یہ کوئی تعجب کی بات نہیں کہ انہوں نے ابھی تک آئی ایم ایف کو اپنے 12 ارب ڈالر کے موجودہ مشترکہ قرضے کو مزید ایک سال کے لیے رول اوور کرنے کے فیصلے سے آگاہ نہیں کیا۔ یہ تاخیر ممکنہ طور پر اس بات کی ایک وجہ ہے کہ آئی ایم ایف نے پاکستان کو اپنے 30 اگست کے ایگزیکٹو بورڈ اجلاس کے ایجنڈے سے خارج کر دیا، جہاں 37 ماہ کے دوران 7 ارب ڈالر کے نئے بیل آؤٹ پیکج کے لیے حالیہ اسٹاف سطح کے معاہدے کی منظوری متوقع تھی۔
اس سے پہلے، ان ممالک نے اسلام آباد کی جانب سے ان قرضوں کی مدت میں تین سے پانچ سال کی توسیع کی درخواست کو مسترد کر دیا تھا تاکہ آئی ایم ایف پروگرام کی مدت کے دوران ‘پیش بینی’ کو یقینی بنایا جا سکے۔ قرض کی منظوری میں تاخیر کی ایک اور وجہ اسلام آباد کی جانب سے 2 ارب ڈالر کے بیرونی فنانسنگ گیپ کو پورا کرنے کے لیے بروقت فنڈز کا انتظام کرنے میں ناکامی ہے، جسے پہلے وزیر خزانہ اور اسٹیٹ بینک کے گورنر نے ایک آسان کام قرار دیا تھا۔ فنڈز کی شدید کمی کے باعث پاکستان نے اب ریاض سے 1.5 ارب ڈالر اضافی قرض کے لیے رجوع کیا ہے، جو کہ پہلے سے موجود 5 ارب ڈالر کے ذخائر کے علاوہ ہے، اور بقیہ رقم کو پورا کرنے کے لیے مشرق وسطیٰ کے بینکوں سے بھی مدد مانگی ہے۔ اگر حکومت یہ فنڈز حاصل کرنے میں ناکام رہی تو آئی ایم ایف ایگزیکٹو بورڈ ستمبر میں بھی اس معاہدے کو حتمی شکل نہیں دے سکتا۔
پاکستان بالآخر دوست ممالک سے درکار قرضوں کے رول اوور اور تازہ سعودی فنڈز — اور ممکنہ طور پر تجارتی قرضے — حاصل کر لے گا، جو اسے آئی ایم ایف کے ڈالرز تک رسائی فراہم کریں گے اور دیگر کثیر جہتی فنانسنگ کو بھی کھولیں گے۔ تاہم، گزشتہ چند برسوں میں آئی ایم ایف اور دو طرفہ قرض دہندگان سے نمٹنے کے تجربے نے اس بات کو اجاگر کیا ہے کہ ملک کا جغرافیائی سیاسی اثر و رسوخ کم ہو رہا ہے، جو کبھی مغربی اور عرب قرض دہندگان اور امداد دینے والوں سے اہم فنانسنگ کی ضمانت سمجھا جاتا تھا۔
آج، پاکستان خود کو اسی طرح کی صورتحال میں پاتا ہے جس طرح سری لنکا ایک سال پہلے تھی جب اس نے دیوالیہ ہونے کا اعلان کیا تھا۔ آئی ایم ایف نے کولمبو کے ساتھ قرض کا معاہدہ کرنے سے پہلے چین جیسے دو طرفہ شراکت داروں سے ماہوں اور پختہ وعدوں کی ضرورت پڑی۔ گزشتہ تین برسوں سے، پاکستان کی خارجہ پالیسی زیادہ تر قرضے حاصل کرنے کے نقطہ نظر کے گرد گھومتی رہی ہے۔ صورتحال ناقابل برداشت ہو چکی ہے۔ یہ وقت ہے کہ ہم اپنا راستہ بدلیں اور خود انحصاری کی کوشش کریں بجائے اس کے کہ مسلسل بیرونی امداد کے لیے دیکھتے رہیں، جو ہمارے دوست ممالک کے ساتھ تعلقات کو متاثر کر سکتی ہے۔

پاکستان کا سماجی معاہدہ

عالمی برادری نے پاکستان کے عوام اور ریاست کے درمیان بگڑتے ہوئے سماجی معاہدے پر سخت روشنی ڈالی ہے، جیسا کہ باقاعدہ احتجاجات اور لاپتہ افراد کی بڑھتی ہوئی تعداد سے ظاہر ہوتا ہے، جن میں سیاسی کارکن، حقوق کے علمبردار، صحافی اور یوٹیوبرز شامل ہیں۔ اقوام متحدہ نے ایک بار پھر پاکستان سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ تمام افراد کو جبری گمشدگی سے تحفظ کے بین الاقوامی کنونشن کی توثیق کرے اور جبری گمشدگیوں کو روکنے اور ختم کرنے کے اقدامات کو وسیع اور نافذ کرنے کے لیے انسانی، تکنیکی اور مالی وسائل” فراہم کرے، اور ساتھ ہی نسلی اقلیتوں کا تحفظ بھی یقینی بنائے۔
جمعہ کے روز، اقوام متحدہ کی نسلی امتیاز کے خاتمے کی کمیٹی نے اپنی رپورٹ جاری کی، جس میں حکومت پر زور دیا گیا کہ وہ بلوچ، سیاستدانوں، منتظمین، میڈیا کارکنوں اور انسانی حقوق کے محافظوں کے ساتھ ہونے والی جبری گمشدگیوں کی تمام رپورٹوں کی “تحقیقات اور مقدمہ” چلائے، مجرموں کو سزائیں دے اور ان کی جوابدہی کو یقینی بنائے، اور ساتھ ہی بحالی انصاف فراہم کرے، جس میں وقار کی بحالی، بحالی، معاوضہ، اور اس عمل کو ختم کرنا شامل ہے۔
بلوچ لاپتہ افراد کے معاملے میں، پاکستان نے خفیہ ایجنسیوں کے کردار اور معافی کے کلچر کو دور کرنے کے لیے صرف کمزور کوششیں کی ہیں۔ اگرچہ سپریم کورٹ نے 2011 میں جبری گمشدگیوں کی تحقیقات کے لیے ایک کمیشن قائم کیا، لیکن بلوچستان حکومت کو کمیٹی بنانے میں 12 سال اور ایک ہائی کورٹ کی مداخلت لگ گئی۔ پی ٹی آئی کے دور میں، جبری گمشدگیوں کے متعلق قومی اسمبلی سے پاس ہونے والا بل سینٹ بھیجنے کے بعد “لاپتہ” ہو گیا۔
پاکستان کو ان مسائل پر سنجیدگی سے غور کرنا چاہیے۔ اول، اس نے مسلسل بین الاقوامی معاہدوں، بشمول تشدد کے کنونشن اور شہری اور سیاسی حقوق کے معاہدے، کی خلاف ورزی کی ہے۔ دوم، قانون سازوں کی مدتیں اس وقت تک داغدار رہیں گی جب تک کہ ریاست کی طرف سے منظور شدہ تمام قسم کی اغوا کاریوں پر پابندی عائد کرنے، معافی کو ختم کرنے اور خفیہ ایجنسیوں کو قانون کے دائرے میں لانے کے لیے مضبوط قوانین نافذ نہیں کیے جاتے۔ سوم، اسٹیبلشمنٹ کو جمع ہونے والے ردعمل کے خطرے کو سمجھنا چاہیے، جو کہ درد اور مظالم سے پیدا ہوتا ہے؛ خاص طور پر بلوچستان میں، جہاں ثقافت میں تبدیلی آ چکی ہے اور وہاں کی عورتیں ظلم کے خلاف کھڑی ہو رہی ہیں۔
مزید برآں، ہر غیر قانونی حراست کو، چاہے وہ کتنی ہی مختصر کیوں نہ ہو، غیر قانونی فعل کے طور پر بیان کیا جانا چاہیے اور اسے اسی طرح نمٹا جانا چاہیے۔ جدیدیت آزادی اظہار کے لیے ایک ترقی پسند نقطہ نظر پر مبنی ہے۔ عدم تحفظ کا ماحول جمہوریت اور سیاسی جماعتوں کو خطرے میں ڈال دیتا ہے، اور جب شہریوں اور ان کی آوازوں کو نظرانداز کیا جاتا ہے تو مجرموں کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے، جس سے عدم اطمینان پیدا ہوتا ہے اور وفاقیت کمزور ہوتی ہے۔

پاکستان کا مالی چیلنج

مسلسل بڑھتی ہوئی مجموعی فنانسنگ کی ضروریات پاکستان کی معیشت کے لیے ایک بڑا خطرہ ہیں، جس سے حال ہی میں حاصل ہونے والے استحکام کو برقرار رکھنے کی حکومتی کوششیں مشکل ہو رہی ہیں۔ اس سال، حکومت کو ختم ہونے والے قرضوں کی مدت میں توسیع کرنے اور مالیاتی خسارے کو پورا کرنے کے لیے 32 کھرب روپے جمع کرنے ہوں گے۔
ایک اہم چیلنج بیرونی قرضوں کی ادائیگیوں کو پورا کرنے میں ہے، جہاں خلا کی وجہ سے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے بورڈ کی میٹنگ میں تاخیر ہوئی ہے، حالانکہ عملے کی سطح کے معاہدے (ایس ایل اے) پر پہلے ہی پہنچا جا چکا ہے۔
ابتدائی طور پر، وزیر خزانہ پر اعتماد تھے کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کا بورڈ اگست 2024 میں پاکستان کے پروگرام کی منظوری دے گا۔ تاہم، مہینے کے باقی حصے کے لیے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے بورڈ کے شیڈول میں ایسی کوئی میٹنگ نظر نہیں آتی۔ اب، اسی اعتماد کے ساتھ، وزیر کا دعویٰ ہے کہ یہ منظوری ستمبر میں ہو جائے گی۔
چند ہفتے قبل، وزیر خزانہ نے چین، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات سے کچھ قرضے (بشمول سیف ڈپازٹس) کی مدت میں چار سال کی توسیع کی درخواست کی تھی، جس کا مقصد سالانہ توسیع سے دور جانا، قرض کی میعاد کو بہتر بنانا اور کریڈٹ ریٹنگ کو بہتر بنانا تھا۔ وہ کامیابی کے بارے میں پرامید تھے۔ تاہم، ذرائع کا کہنا ہے کہ چین نے ابھی تک اس درخواست کا جواب نہیں دیا، اور موجودہ صورتحال اس تاخیر کی تصدیق کرتی ہے۔
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کی میٹنگ میں تاخیر کی وجہ مجموعی فنانسنگ کی ضرورت میں موجود خلا کے حوالے سے یقین دہانیوں کی ضرورت ہے، جو مالی سال 2025 کے لیے تقریباً 2 ارب ڈالر کے قریب ہے (جس میں سے 1.1 ارب سے 1.2 ارب ڈالر پہلے ہی سعودی عرب سے مؤخر تیل کی سہولت کے ذریعے ترتیب دیے جا چکے ہیں)۔ مالی سال 2026 اور 2027 کے لیے باقی 3 ارب ڈالر کے نرم وعدے ابھی تک موصول نہیں ہوئے۔
حکومتی ذرائع اس خلا کو کم اہم بنا کر پیش کر رہے ہیں، یہ کہہ رہے ہیں کہ ان کے پاس تمام فنانسنگ موجود ہے اور وہ صرف شرائط پر بات چیت کر رہے ہیں۔ سوال یہ ہے کہ یہ مذاکرات کب تک جاری رہیں گے، اور جب تاخیر کی وجہ سے بڑھتی ہوئی غیر یقینی صورتحال اعتماد کو کمزور کر رہی ہے تو کم قیمتوں کا کیا فائدہ؟
ایک تاثر ہے کہ حکام مکمل طور پر شفاف نہیں ہیں، شاید حقائق کو چھپا رہے ہیں، جو افواہوں کو جنم دے رہا ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ پچھلے سال کے دوران 100 ارب ڈالر کی سرمایہ کاری حاصل کرنے کی توقعات کی جگہ اب ایک ارب ڈالر سے زیادہ کے خلا کو پورا کرنے کی جدوجہد کرنی پڑ رہی ہے، جو کہ انتہائی ضروری بین الاقوامی مالیاتی فنڈ پروگرام کو روک رہی ہے۔ یہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کی قرض کی پائیداری کے لیے کیے گئے مفروضات پر بھی سوالات اٹھاتا ہے۔ اگر حکومت مالی سال 2025 کے لیے 2 ارب ڈالر کی مالی یقین دہانی حاصل کرنے میں جدوجہد کر رہی ہے، تو اسی سال کے لیے 7-8 ارب ڈالر کی نجی کریڈٹ آمد کی توقع کتنی حقیقت پسندانہ ہے؟ ناقدین حکومت کی کارکردگی، خاص طور پر وزیر خزانہ کی، پر بڑھتے ہوئے سوالات اٹھا رہے ہیں، جن سے توقع کی جا رہی تھی کہ وہ اپنے بینکنگ کیریئر اور تعلقات کو استعمال کرتے ہوئے غیر ملکی فنڈنگ میں بہتری لائیں گے۔
اصل بات یہ ہے کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ پروگرام میں تاخیر، اور غیر ملکی سرمایہ کاری اور قرضوں کی عدم موجودگی حکومت کو کمزور کر رہی ہے۔ تجزیہ کاروں کی تنقید بڑھتی جا رہی ہے جبکہ حکومت مزید بے چین ہوتی جا رہی ہے۔ ٹیکنوکریٹ حکومت کی افواہیں زور پکڑ رہی ہیں۔
جواب میں، حکومت قلیل مدتی اقدامات اور بجٹ میں ایڈجسٹمنٹ کر رہی ہے۔ پہلے، وفاقی حکومت نے 200 یونٹس سے کم بجلی استعمال کرنے والے گھریلو صارفین کے لیے تین ماہ کی سبسڈی کا اعلان کیا۔ بعد میں، پنجاب حکومت نے دو ماہ کے لیے 200-500 یونٹس استعمال کرنے والے گھریلو صارفین کے لیے اسی طرح کی سبسڈی کا اعلان کیا، جسے وفاقی حکومت سے مطالبہ کیا جا رہا ہے کہ وہ ملک بھر میں اس کا اطلاق کرے۔
ٹیکس کے محاذ پر، تاجروں کے لیے خاموشی سے اقدامات اور طریقوں میں تبدیلیاں کاروباری برادری کے اندر تشویش پیدا کر رہی ہیں۔ حکومت کی کمزوری کا تاثر اسے غیر ضروری سبسڈی جیسے مقبول اقدامات کی طرف دھکیل رہا ہے، جو مالیاتی مضمرات رکھ سکتی ہیں اور میکرو اکنامک استحکام کو منفی طور پر متاثر کر سکتی ہیں۔ اس سے اہم بات یہ ہے کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ساتھ بجلی کے شعبے کے لیے معاہدہ شدہ اصلاحات سے ہٹنے کی نشاندہی ہوتی ہے۔
پاکستان کی سیاسی تاریخ کمزور اور غیر محتاط حکومتوں کے غلط فیصلوں سے بھری ہوئی ہے۔ ملک مزید اسی طرح کی غلطیوں کا متحمل نہیں ہو سکتا۔
حکومت کو شفاف ہونا چاہیے، فنانسنگ کے خلا کو پر کرنا چاہیے، اور مالیاتی اقدامات کو بھرپور طریقے سے نافذ کرنا چاہیے۔ ورنہ آنے والے مہینوں میں بڑھتی ہوئی غیر یقینی صورتحال ناقابل تلافی نقصان کا سبب بن سکتی ہے۔ جیسا کہ کہا جاتا ہے، “وقت پر ایک ٹانکہ نو کو بچاتا ہے” لیکن صرف اس صورت میں جب آپ سوئی استعمال کرنے کے لیے تیار ہوں۔