زرعی ایمرجنسی لگانا ہوگی

ایک بار پھر زرعی شعبے کے ماہرین نے زور زور سے خبردار کیا ہے کہ موسمیاتی تبدیلیاں باغبانی اور فصلوں کی پیداوار پر اتنا بھاری اثر ڈال رہی ہیں کہ اگر صدیوں پرانے بوائی اور آبپاشی کے طریقوں کو ترک کرکے تکنیکی طور پر جدید طریقے اختیار نہیں کیے گئے، تو بہت جلد ہم “سنگین غذائی عدم تحفظ” اور ایک ایسے پانی کے بحران کا سامنا کریں گے جس سے ہم کبھی نہیں سنبھل پائیں گے۔
یہ بات سامنے آئی ہے کہ گرم موسم میں دو ڈگری کے اضافے سے مجموعی زرعی پیداوار میں 20 فیصد کمی ہوتی ہے، جس کا مطلب ہے کہ اگر آپ نے اس کے لیے منصوبہ بندی نہیں کی تو آخری لمحے پر مہنگی درآمدات کرنا پڑیں گی جس کے باوجود وقت پر کافی سپلائی کی ضمانت نہیں ہوگی۔
اور اس کا مطلب ہے کہ چھوٹے کسان بالآخر پس جائیں گے اور بڑے کسان بھی بڑے نقصانات اٹھائیں گے کیونکہ حکومت کو جاگنے، زرعی ایمرجنسی کا اعلان کرنے، اور جدید بوائی اور آبپاشی کی ٹیکنالوجیز کے مکمل پیمانے پر اپنانے کا کوئی طریقہ نہیں ہے۔
بہت سے مبصرین – اس جگہ کو بھی شامل کرتے ہوئے – طویل عرصے سے ایسی تدابیر کے لیے آواز اٹھا رہے ہیں، جب سے موسمیاتی تبدیلی ایک بڑا مسئلہ بھی نہیں تھی، پھر بھی کوئی بھی حکومت، خواہ کسی بھی پارٹی کی ہو، نے کبھی یہ کام مکمل نہیں کیا۔
زراعت پاکستان کی قدرتی عطا، تقابلی فائدہ، سب سے بڑا روزگار فراہم کرنے والا شعبہ، سب سے زیادہ پاکستانی خاندانوں کا تعلق رکھنے والا شعبہ، اور یقیناً ملک کا غلہ خانہ سمجھا جاتا ہے۔ پھر بھی ہم خالص برآمد کنندہ سے دائمی درآمد کنندہ میں گر چکے ہیں کیونکہ ہم اب بھی اس شعبے کو قدیم علم اور ٹیکنالوجی پر چلانا چاہتے ہیں جب کہ موسمیاتی تبدیلی کے ناقابل تردید اثرات نے پوری دنیا کو نئی ترکیبیں اپنانے پر مجبور کر دیا ہے۔
ورلڈ ریسورسز انسٹی ٹیوٹ کی تحقیق میں پایا گیا ہے کہ پاکستان ایک ایسے خطے میں ہے جہاں 2015 سے 2050 کے دوران زرعی پیداوار “موسمیاتی تبدیلی اور فصلوں کی پیداوار پر اثرات کی وجہ سے 50 فیصد تک گر سکتی ہے”۔ اس کا مطلب ہے کہ بدلتے ہوئے موسمی حالات، جو باریوں کے پیٹرن کو بھی بدل رہے ہیں، ہمارے خطے میں معمول سے زیادہ نقصان پہنچائیں گے۔
اس میں ہمارے اپنے منتخب اندھے پن، تعصبات اور جدید ٹیکنالوجی کے خلاف مزاحمت کو شامل کریں اور یہ سمجھنا مشکل نہیں کہ ہم کبھی دنیا کے سب سے زیادہ پانی والی ممالک میں سے تھے، اور اب اس کے سب سے زیادہ پانی کی قلت والے ممالک میں شامل ہیں۔
یہ شرم کی بات ہے کہ حکومت نے تحقیقی مراکز اور حتی کہ موسمیاتی تبدیلی کی وزارت قائم کی ہے، پھر بھی ماہرین اور اسٹیک ہولڈرز مسلسل شکوہ کرتے ہیں کہ ان اداروں نے کسانوں کو بالکل بھی فائدہ نہیں پہنچایا۔ وہی پرانا عذر کہ کسان خود اپنی عادات بدلنے سے گریزاں ہیں، بالکل ناقابل قبول ہے۔ ہم چینیوں سے کیوں نہیں سیکھ سکتے، جنہوں نے موسمیاتی تبدیلی کی پیچیدگیوں کو مدنظر رکھا اور جدید ترین ٹیکنالوجیز کو اپنایا تاکہ اپنے زرعی شعبے میں انقلاب لائیں۔
یہ حکومت کے لیے آخری بیداری کا موقع سمجھا جانا چاہیے۔ زرعی شعبے کا زوال اور پانی کا بحران معاشی، سماجی اور سیاسی بحرانوں کو جنم دے گا جو ملک کو مفلوج کر سکتے ہیں۔ اگر اس پر اب بھی کوئی اقدام نہیں کیا گیا، تو ہمارے رہنما دیوار پر لکھی عبارت کو پڑھنے کے قابل نہیں۔

صحافی اور صحافت آگ کے دہانے پر

اس ملک میں میڈیا کے افراد کو دھمکی، حملے، اغوا اور قتل جیسے متعدد خطرات کا سامنا ہے۔ خیبر پختونخوا (کے پی) کے عسکریت زدہ علاقوں میں صحافی ریاستی اور غیر ریاستی عناصر کے سب سے زیادہ خطرے میں ہیں۔
صرف پچھلے مہینے، ایک معزز لنڈی کوتل کے صحافی، خلیل جبران، جو کچھ مقامی اخبارات اور ایک پشتو ٹی وی چینل کے لیے کام کر رہے تھے، نامعلوم حملہ آوروں کی گولیوں کا نشانہ بن گئے – خیال کیا جاتا ہے کہ یہ ایک عسکری تنظیم کے کارکن تھے۔ معاملہ یہیں ختم نہیں ہوا۔ ان کے دو نو عمر بچوں نے شکایت کی ہے کہ ان کے خاندان کا واحد ذریعہ معاش، ایک سنوکر کلب، انہی مشتبہ افراد نے جلا دیا ہے جنہوں نے ان کے والد کو قتل کیا تھا۔
اپنی خاندان کی زندگی کے لیے خوفزدہ ہوکر انہوں نے وفاقی حکومت اور صوبائی حکومت سے اپیل کی ہے کہ اس واقعے کی تحقیقات کی جائیں، انہیں ایک محفوظ جگہ پر منتقل کیا جائے، اور ان کے تجارتی پراپرٹی کے نقصان کے لیے مناسب معاوضہ فراہم کیا جائے – جو کہ ایک معقول مطالبہ ہے۔
دریں اثنا، فریڈم نیٹ ورک، ایک غیر سرکاری تنظیم، نے اپنی حالیہ رپورٹ “شمال مغرب کے نیوز قبائل – پاکستان کے قبائلی اضلاع میں صحافیوں کو بچانے” میں کہا ہے کہ کے پی کے قبائلی اضلاع میں میڈیا پریکٹیشنرز کے لیے جگہ نمایاں طور پر کم ہو گئی ہے کیونکہ نام نہاد تحریک طالبان پاکستان (ٹی ٹی پی) کی بحالی ہو گئی ہے۔
اظہار رائے کی آزادی اور صحافیوں کی حفاظت کے دو مسائل پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ان دونوں معاملات پر زیادہ تبدیلی نہیں آئی” جب سابقہ فاٹا کے پی میں ضم ہو گیا۔ ناپید شدہ نوآبادیاتی دور کے ایف سی آر (فرنٹیئر کرائمز ریگولیشنز) کے بعد کا ذہنی نقطہ نظر ابھی بھی موجود ہے۔
صحافیوں کو قبائلی روایات، سرکاری مداخلت – یہاں تک کہ بنیادی حقوق کی تحریک کی کوریج پر غیر اعلانیہ سرکاری پابندی – اور قبائلی لشکروں سے بھی مقابلہ کرنا پڑتا ہے۔ ان میں سے کوئی بھی صحافی کو نکال سکتا ہے یا جرمانہ عائد کر سکتا ہے اگر انہیں رپورٹنگ پسند نہ آئے۔
پچاس صحافیوں میں سے بہت سے لوگوں نے کہا کہ وہ معلومات کی تحقیقات یا حصول کے لیے خطرہ مول نہیں لیتے، اور اب تک ہم سب کو اپنی حدود کے بارے میں واضح ہیں”۔ تنازعہ میں شامل کسی نہ کسی فریق کو صحافیوں سے ناراضگی ہوتی ہے اور وہ انہیں ٹھیک کرنا چاہتا ہے؛ جس کا نتیجہ یہ ہے کہ قبائلی اضلاع میں خود سنسرشپ عام ہے۔
موجودہ رپورٹ کے انکشاف کے موقع پر، وزیر اعلیٰ کے پی کے مشیر برائے اطلاعات، محمد علی سیف، نے اعلان کیا کہ صوبائی اسمبلی میں میڈیا کے افراد کے خلاف جرائم کی سزا کے لیے ایک بل جلد پیش کیا جائے گا، جو کہ ایک اہم قدم ہے۔ یہ اکیلا ہی طاقتور عناصر کو صحافیوں پر حملے سے نہیں روکے گا۔
مختلف میڈیا اداروں، حقوق تنظیموں اور دیگر سول سوسائٹی گروپوں کی جانب سے ایک مسلسل مہم کی بھی ضرورت ہے تاکہ ملک کے مختلف حصوں، بشمول تنازعات سے متاثرہ علاقوں میں کام کرنے والے صحافیوں کے لیے حفاظتی ماحول کو فروغ دیا جا سکے۔

بیمار کاروباری سرکاری اداروں سے جان چھڑائیں

پاکستان میں اصلاحات آہستہ چلتی ہیں، خاص طور پر جب طاقتور لابیاں ملوث ہوں۔ اس کی ایک واضح مثال سرکاری ملکیت کے اداروں (سرکاری ادارے) کی اصلاح ہے، جس پر 2019 میں آئی ایم ایف کے ساتھ 6 بلین ڈالر کے فنڈ بیل آؤٹ کے تحت اتفاق کیا گیا تھا تاکہ سرکاری اداروں کی حکمرانی اور مالی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور ان اداروں کو نجکاری کے لیے تیار کیا جا سکے۔ 2021 میں سرکاری اداروں کی حکمرانی اور عملیات کو بہتر بنانے کے لیے تیار کیا گیا قانون پارلیمنٹ سے صرف گزشتہ سال پاس ہوا، اور وہ بھی آئی ایم ایف اور دیگر بین الاقوامی قرض دہندگان کے شدید دباؤ میں۔ تاہم، سیاسی اور بیوروکریٹک رکاوٹوں کی وجہ سے یہ بڑی حد تک نافذ نہیں ہو سکا۔ حال ہی میں حکومت نے سرکاری اداروں کے قانون میں ترمیم کی ہے تاکہ وہ ایکشن مکمل کر سکیں جس کی ضرورت آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدہ کرنے سے پہلے ہے۔ نئی ترمیم حکومت کو وفاقی سرکاری اداروں کے ڈائریکٹرز کو بورڈ نامزدگی کمیٹی کی سفارش پر تقرر کرنے اور ہٹانے کا اختیار دیتی ہے۔ اس کا مقصد بہترین دستیاب انسانی وسائل کا انتخاب کرنا ہے تاکہ یہ ادارے مؤثر طریقے سے چلائے جا سکیں، اور اگر وہ بورڈ ممبران کی حیثیت سے اپنی کارکردگی میں ناکام پائے جائیں تو انہیں ہٹا دیا جائے۔
یہ اچھی کارپوریٹ گورننس کے طریقوں کے مطابق ہے۔ بدقسمتی سے، اپوزیشن نے اس موقع کو تنازعہ کا موضوع بنانے اور حکومت پر مذموم مقاصد کا الزام لگانے کا موقع لیا۔ اگر اپوزیشن رہنماؤں کو ترمیم کے حوالے سے خدشات تھے یا حکومت پر غلط کام کرنے کا شبہ تھا، تو یہ ان کے لیے بہترین موقع تھا کہ وہ قانون پر تفصیل سے بحث کریں اور اس کو مضبوط بنانے کے لیے بامعنی تبدیلیاں تجویز کریں بجائے اس کے کہ سیاسی پوائنٹ سکورنگ کی کوشش کریں۔ کوئی بھی قانون سازی کامل نہیں ہوتی۔ اپوزیشن کا کام ہے کہ وہ حکومت پر گہری نظر رکھے اور ہر غلطی یا خراب قانون سازی کے لیے اس کا محاسبہ کرے۔ اس کے باوجود، یہ حکومت کی ذمہ داری ہے کہ وہ پارلیمنٹیرینز کو ہر قانون سازی پر بحث کرنے اور بحث کرنے کا موقع فراہم کرے بجائے اس کے کہ وہ انہیں جلدی سے پاس کرائے۔ شفافیت کی کمی اور بامقصد بحث ہمیشہ حقیقی اصلاحات کو اقتصادیات اور عوام کی قیمت پر دبا دیتی ہے۔

مون سون: وہی ڈھاک کے تین پات

ہر مون سون کا موسم وہی منظر پیش کرتا ہے کہ قومی اور صوبائی ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹیز پیشگی خبردار کرنے، تربیت یافتہ ہونے، سازوسامان سے لیس ہونے اور فنڈز فراہم کیے جانے کے باوجود ایمرجنسیز سے نمٹنے میں مکمل طور پر ناکام رہتی ہیں۔ ہر سال وہ جدوجہد کرتی ہیں اور ناکام رہتی ہیں، اور ہر بار فوج کو بلانا پڑتا ہے؛ جو رکاوٹوں کو دور کرتی ہے اور بغیر زیادہ مشکلات کے صورتحال کو سنبھال لیتی ہے۔
یہ یقیناً ان بہت سے علاقوں میں سے ایک ہے جہاں سول سروس کی قابلیت اور صلاحیت کو بار بار سوالیہ نشان بنایا جاتا ہے، پھر بھی کچھ نہیں بدلتا۔
اس بار بھی، این ڈی ایم اے (نیشنل ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی) کے سربراہ نے خبردار کیا ہے کہ آنے والے مون سون سیزن میں شدید بارشیں “ایمرجنسی صورتحال” پیدا کر سکتی ہیں، خاص طور پر سندھ اور پنجاب میں۔ کوئی یہ نہیں بھول سکتا کہ حال ہی میں 2022 میں ملک کے بڑے حصے زیر آب آگئے تھے جب بارش کے موسم نے موسمیاتی تبدیلی کے مسائل جیسے پگھلتے ہوئے گلیشیئرز کے ساتھ مل کر زندگی کو درہم برہم کر دیا تھا، فصلوں کو نقصان پہنچایا تھا، معیشت سے اربوں روپے نکال لیے تھے، اور دو ہزار تک افراد کی جان لے لی تھی۔
اسی لیے ہر کوئی توقع کرتا ہے کہ ڈیزاسٹر مینجمنٹ کا نظام تمام ہنگامی صورتحال کے لیے تیار ہو۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ اس بار این ڈی ایم اے کے چیئرمین، لیفٹیننٹ جنرل انعام حیدر ملک، نے اعتراف کیا ہے کہ ہمارا روایتی ردعمل عام طور پر غیر متوقع ہوتا ہے، جو اکثر جب کوئی آفت پیش آتی ہے تو ناکافی ہوتا ہے،” لیکن مزید کہا کہ “ہم ایک جامع نقطہ نظر کے لیے ہائبرڈ غیر متوقع اور پیشگی اقدامات کے ذریعے اسے بڑھانے کا ارادہ رکھتے ہیں۔”
یہ حوصلہ افزا ہے۔ یہ ظاہر کرتا ہے کہ غلطیاں اور خامیاں، اور واقعی نااہلی، قبول کی گئی ہیں اور قدرتی طور پر حل تلاش کیے گئے ہیں۔ اب تک ہمیں بتایا گیا ہے کہ “این ڈی ایم اے نے حالیہ اقدامات کیے ہیں… جن میں پیشگی انتباہات فراہم کرنا، تربیتیں منعقد کرنا، تعاون کو فروغ دینا، اور صوبائی حکام کے ساتھ ہم آہنگی کرنا شامل ہیں۔”
آخری حصہ خاص طور پر اہم ہے کیونکہ یقیناً انہوں نے پایا ہوگا کہ مرکزی اور صوبائی ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹیز کے درمیان مؤثر رابطے/ہم آہنگی کی کمی مسئلے کا بہت بڑا حصہ رہا ہے۔ یہ حیران کن ہے کہ اتنے طویل عرصے تک اس خلا کو پنپنے دیا گیا، جب کہ نقصان اور اموات کی تعداد ہر چند سال میں بڑھتی جاتی ہے۔
مون سون کا موسم اب ہم پر ہے، لہٰذا ہم جلد ہی بہتر انتظامی نظام کو عمل میں دیکھیں گے۔ داؤ پر صرف سرکاری محکموں کی عملی کارکردگی نہیں ہے، بلکہ لوگوں کی جانیں، معاش، گھروں، اور معیشت کی بنیادی نمو اور پیداوار کے طریقے ہیں۔
اگر سالانہ بارشوں اور موسمیاتی تبدیلی کے نقصانات کو کم کرنے کا کوئی طریقہ ہے، تو ہمیں اسے تلاش کرنا ہوگا۔ بدقسمتی سے، بیوروکریسی کا بنیادی کام کرنے کا ماڈل وہ ہے جو سستی اور نااہلی پر پروان چڑھتا ہے، جو – زیادہ حیران کن نہیں – ہنگامی صورتحال میں ناکام رہتا ہے۔
امید ہے کہ یہ ادراک، کم از کم ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹیز کے حوالے سے، قائم ہو چکا ہے۔ ورنہ، تقریباً دو دہائیوں کے کمتر نتائج کے بعد، حکومت کے پاس پورے ڈھانچے کو دوبارہ ترتیب دینے اور آخر کار کچھ ایسا نصب کرنے کا کوئی آپشن نہیں ہوگا جو کام کرتا ہو۔
یہ پہلے ہی واضح ہے کہ پاکستان ان سرفہرست ممالک میں شامل ہے جو موسمیاتی تبدیلی اور غیر متوقع موسمی حالات سے متاثر ہو رہے ہیں۔ لیکن یہ بھی اتنی ہی تکلیف دہ حقیقت ہے کہ یہ ان ممالک میں بھی شامل ہے جو ان حالات سے نمٹنے کے لیے سب سے کم تیار اور لیس ہیں۔