جمہوریت کی بقا

xحتی کہ اظہار رائے کی آزادی اور شہری حقوق کے خلاف محض خطرے کا تصور بھی جمہوریت کو کمزور کر دیتا ہے، قانون نافذ کرنے کی صلاحیت کو محدود کرتا ہے اور ریاست اور عوام کے درمیان اعتماد کے فقدان کو جنم دیتا ہے۔ ایچ آر سی پی کے چیئرمین اسد اقبال بٹ کی پولیس کے ذریعے گرفتاری، بظاہر انہیں جبری گمشدگیوں کے خلاف احتجاج میں حصہ لینے سے روکنے کے لیے، حقوق کے حامیوں کو ڈرانے اور آزادانہ اظہار رائے کو روکنے کی کوشش کے طور پر دیکھی جا رہی ہے۔ ایک مہذب معاشرے میں، ایچ آر سی پی جیسی حقوق کی تنظیموں کی حرمت—جو بے اختیار لوگوں کے لیے واحد آزادانہ آواز ہیں—کا تحفظ ناگزیر ہے۔یہ واقعہ ریاستی حکام کو یاد دہانی کرواتا ہے کہ مظاہرے اور سماجی انصاف کی تحریکیں جمہوریت اور اداروں کو مضبوط کرنے اور طاقت کے توازن کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہیں۔ شہریوں کا بغیر کسی قانونی عمل کے غائب ہونا آئینی آزادیوں کی سنگین خلاف ورزی ہے۔ یہی ایک وجہ ہے کہ سیاسی جماعتیں گمشدہ افراد کی بازیابی اور ان کے قانونی حقوق کے لیے احتجاج کر رہی ہیں۔ ایک آمرانہ حکومت میں، خاندانوں کی اپنے پیاروں کی تلاش میں تکالیف کو نظر انداز کر دیا جاتا ہے، اور بلوچ نوجوان تعلیمی اداروں، گھروں اور عوامی مقامات سے جبری گمشدگی کے مستقل خطرے میں رہتے ہیں۔ عدلیہ کی جانب سے جبری گمشدگیوں کے ذمہ داروں کو سزا نہ دینا انتہائی مایوس کن ہے۔پاکستان کے ‘گمشدہ افراد کے لیے جنگ قوم کی روح کی جنگ ہے، کیونکہ یہ قوم تنازعات اور چھینی ہوئی آزادیوں کی وجہ سے نسلوں کو انتہاپسندی میں کھو رہی ہے۔ ہر شہری کو قانونی نظام کے اندر تحفظ اور انصاف تک رسائی کا حق حاصل ہے۔ اجتماعی صدمے اور جبری گمشدگیوں کو ختم کرنا ضروری ہے۔ مجرموں کو، چاہے ان کی طاقت اور حیثیت کچھ بھی ہو، جوابدہ ٹھہرایا جانا چاہیے، اور ہر گمشدہ شخص کو عدالت میں پیش کیا جانا چاہیے۔ مزید برآں، بلوچستان کی ناامیدی اور اس کے لوگوں کی اپنے گمشدہ عزیزوں کے لیے جدوجہد کا انسانیت سوز اعتراف اور ریاست سے حل کا مطالبہ ہے۔

قومی اسمبلی میں واپسی

سابق وزیر اعظم عمران خان کے وفادار ایم این ایز کے اپریل 2022 کے اعتماد کے ووٹ کے بعد دو سال سے زیادہ عرصے کے بعد قانون ساز اسمبلی سے استعفیٰ دینے کے بعد، پی ٹی آئی قومی اسمبلی میں واپسی کے لئے تیار ہے۔ الیکشن کمیشن نے پارٹی کے 80 واپس آنے والے امیدواروں میں سے 39 کو ‘پی ٹی آئی قانون ساز کے طور پر تسلیم کیا ہے، اس طرح محفوظ نشستوں کے کیس میں سپریم کورٹ کے فیصلے کا حصہ نافذ کیا ہے۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ ان 39 امیدواروں نے کسی نہ کسی شکل میں پارٹی سے وابستگی ظاہر کی تھی۔ 8 فروری کے عام انتخابات سے قبل، ان 41 امیدواروں کے لیے جو ایسا نہیں کر سکے، عدالت نے ای سی پی کو جمع کرائے گئے دستخط شدہ اور نوٹری شدہ بیانات کے ذریعے اپنی وابستگی کی تصدیق کرنے کا ایک اور موقع فراہم کیا۔ ان 41 امیدواروں میں سے زیادہ تر نے اپنے بیانات جمع کرائے ہیں، لیکن ای سی پی اب بھی ان کی وفاداری کی تصدیق کیسے کی جائے، اس بارے میں غیر یقینی ہے۔ وقت ہی بتائے گا کہ آیا پی ٹی آئی کے حوالے سے ای سی پی کے اقدامات بیرونی دباؤ یا دیگر وجوہات سے متاثر تھے۔ بہرحال، کچھ عرصے سے یہ واضح ہو گیا ہے کہ اس کی ترجیحات جمہوری عمل کو آسان بنانے سے مختلف نظر آتی ہیں۔ اگر کمیشن کا مقصد صرف اس بات کو یقینی بنانا تھا کہ عوامی مینڈیٹ والی تمام جماعتیں پارلیمنٹ میں اپنا جائز مقام حاصل کریں، تو وہ محفوظ نشستوں کے کیس میں سپریم کورٹ کے واضح حکم پر عمل درآمد میں تاخیر نہ کرتا۔ فیصلہ نافذ کرنے میں اس کی مسلسل ہچکچاہٹ تشویشناک ہے، خاص طور پر جب مختلف حکومت سے منسلک تجزیہ کار ٹی وی پر یہ دعویٰ کر رہے ہیں کہ محفوظ نشستیں پی ٹی آئی کو ‘کبھی نہیں دی جائیں گی۔ امید کی جاتی ہے کہ یہ سپریم کورٹ کو کمزور کرنے کی دانستہ کوشش کا حصہ نہیں ہے۔ باقی قانون ساز جو پی ٹی آئی سے وابستہ ہونا چاہتے ہیں انہیں فوری طور پر پارٹی کے امیدواروں کے طور پر قرار دیا جانا چاہئے اور محفوظ نشستوں کی الاٹمنٹ کا عمل آگے بڑھنا چاہئے جس کا پی ٹی آئی قومی اسمبلی میں اس کی پوزیشن کی بنیاد پر حقدار ہے۔ جیسا کہ سپریم کورٹ کے 11 ججوں نے نوٹ کیا، یہ ای سی پی کی غلطی تھی کہ پی ٹی آئی حالیہ عام انتخابات میں اتنی مضبوطی سے حصہ نہیں لے سکی جتنی وہ چاہتی تھی۔ لہذا، یہ ای سی پی کی ذمہ داری ہے کہ وہ اپنی غلطیوں کو درست کرے۔ پارلیمنٹ میں انصاف کی بحالی سے سیاسی نظام کو مطلوبہ طور پر کام کرنے کی اجازت مل سکتی ہے۔ 8 فروری کو ہونے والی ناقص انتخابی مشق کی وجہ سے پاکستانی جمہوریت پر اعتماد خطرناک حد تک کم ہو گیا ہے۔ سپریم کورٹ کے حکم پر عمل درآمد سے مجموعی صورتحال میں سکون پیدا ہو سکتا ہے اور سیاسی کشیدگی کو کم کیا جا سکتا ہے۔

خواتین کے خلاف جرائم

حال ہی میں سکھیکی، ضلع حافظ آباد، پنجاب میں ایک خاتون کے ساتھ مبینہ طور پر اس کے شوہر اور تین سالہ بیٹی کے سامنے اجتماعی زیادتی کا افسوسناک واقعہ ہمیں ایک بار پھر یاد دلاتا ہے کہ ہمارے معاشرے نے خواتین کو ہمارے درمیان موجود سفاک درندوں سے محفوظ رکھنے میں ناکام ہو چکا ہے۔ یہ واقعہ 2020 کے سیالکوٹ موٹروے زیادتی کیس کی خوفناک یادیں تازہ کرتا ہے اور اس بات کو اجاگر کرتا ہے کہ خواتین اپنے گھروں سے باہر، حتی کہ اپنے خاندان کے ساتھ بھی انتہائی غیر محفوظ ہیں۔ پاکستان بھر میں ہر سال ہزاروں خواتین اور نوجوان لڑکیاں جنسی زیادتی کا شکار ہوتی ہیں، لیکن ان میں سے صرف چند واقعات ہی رپورٹ ہوتے ہیں کیونکہ سماجی بدنامی اور پاکستان کے مجرمانہ انصاف کے نظام پر اعتماد کی کمی کی وجہ سے جب یہ ریپ کے ملزمان کو سزا دینے کی بات آتی ہے۔ریپ کے متاثرین کو ابتدا ہی سے زبردست مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جن میں متاثرہ پر الزامات لگانا، خراب تحقیقات، ناقص شواہد کا جمع کرنا، اور کمزور پراسیکیوشن شامل ہیں۔ انتہائی نایاب ہی ہوتا ہے کہ کوئی مجرم گرفتار ہو کر اپنے گھناونے عمل کی سزا پاتا ہے۔ کچھ کیسز میڈیا اور عوام کی توجہ حاصل کرتے ہیں اور چند دن یا ہفتوں کے لیے عوامی غم و غصے کا باعث بنتے ہیں، لیکن ہم، بحیثیت معاشرہ، ان واقعات کے بارے میں اپنے رویوں میں کوئی خاطر خواہ تبدیلی نہیں لاتے۔حافظ آباد اور ننکانہ صاحب کی پولیس کا ردعمل، جو اس کیس سے خود کو بری الذمہ قرار دینے میں زیادہ دلچسپی رکھتی تھی بجائے اس کے کہ متاثرہ کی مدد کرتی، اس بات کو اجاگر کرتا ہے کہ ہمارے قانون نافذ کرنے والے ادارے خواتین کے خلاف ایسے ہولناک جرائم کے لیے کتنے بے حس ہو چکے ہیں۔ موٹروے کیس کے بعد کچھ خوش آئند قانونی اصلاحات سامنے آئیں، جن میں ریپ کی وسیع تعریف کا نفاذ، مجرموں کے لیے سخت سزائیں، ریپ کے متاثرین کے لیے ذلت آمیز ‘ٹو فنگر ٹیسٹ کا خاتمہ، اینٹی ریپ کرائسز سیلز کا قیام، خصوصی عدالتیں جو ایسے کیسز کی تیزی سے سماعت کریں، اور ملک بھر میں جنسی مجرموں کا رجسٹر قائم کرنا شامل ہیں، لیکن یہ اصلاحات زیادہ تر نافذ نہیں ہوئیں۔ پولیس کو ریپ اور جنسی زیادتی کے جرائم کی سنگینی کے بارے میں حساس بنانے، انہیں مناسب تفتیشی تکنیکوں، شواہد کی درست ہینڈلنگ کی تربیت دینے یا پراسیکیوشن کو بہتر بنانے کی کوئی کوشش نہیں کی گئی تاکہ ایسے گھناونے جرائم کے مرتکب افراد سزا سے بچ نہ سکیں۔خواتین کے خلاف جرائم کے خاتمے کی جنگ ایک طویل اور سخت جنگ ہے، اور اسے صرف اسی صورت میں جیتا جا سکتا ہے جب ہم اسے مضبوط عزم کے ساتھ لڑیں۔

جائیداد کی قیمتیں

فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے بالآخر اپنے فیلڈ فارمیشنز کو ہدایت کی ہے کہ وہ جائیداد کی قیمتوں کو بڑھا کر مارکیٹ کی قیمتوں کے قریب لے آئیں۔ یہ عمل اگلے ماہ سے شروع ہونے والا ہے۔ اس
وقت جائیداد کی قیمتیں صرف مارکیٹ کی قیمت کا تقریباً 75% ظاہر کرتی ہیں، لیکن نئے حکم کے تحت یہ 90% تک بڑھانے کا ہدف ہے۔سن 2016 سے ایف بی آر شہری علاقوں میں جائیداد کی مارکیٹ قیمتوں کا صحیح تعین کرنے کے طریقہ کار کی تلاش میں رہا ہے۔ اس نے پہلے 2018، 2019، 2021، اور 2022 میں مارکیٹ قیمتوں کو ایڈجسٹ کیا تھا۔ تاہم، گزشتہ سال حکومت کی تبدیلی نے مزید ایڈجسٹمنٹ کو روک دیا۔نئے جائیداد کے جدولوں کے ساتھ، وفاقی ٹیکسز، جن میں کیپٹل گینز اور ود ہولڈنگ ٹیکس شامل ہیں، کا حساب لگایا جائے گا۔ یہ تبدیلی اہم ہے کیونکہ 2016 سے پہلے، پاکستان کا ٹیکس نظام بین الاقوامی معیار کے برعکس، ضلع کلیکٹر کی مقرر کردہ قیمتوں کی بنیاد پر ٹیکس عائد کرتا تھا، جو کہ اصل لین دین کی قیمتوں سے بہت کم ہوتی تھیں۔ اس فرق کو درست کرنا ضروری تھا تاکہ جائیداد کی قیمتوں میں بڑی کمی کو دور کیا جا سکے۔یہ جاننا ضروری ہے کہ صرف جائیداد کا شعبہ خود وسیع معیشت میں حصہ نہیں ڈالتا، بلکہ اس شعبے میں ترقی اور تعمیراتی سرگرمیاں اہم ہیں۔ یہ بات سچ ہے کہ جائیداد کی تعمیراتی سرگرمیاں 40 سے زائد متعلقہ شعبوں جیسے سیمنٹ، اسٹیل وغیرہ کو متحرک کرتی ہیں۔بغیر تعمیراتی سرگرمیوں کے آغاز کے، جائیداد کی خرید و فروخت صرف ایک قیاس آرائی تک محدود رہتی ہے، خاص طور پر پاکستان جیسے ممالک میں جہاں غیر ترقی یافتہ کیپٹل مارکیٹ اور عوام کی عمومی طور پر پورٹ فولیو کی تنوع میں عدم دلچسپی متبادل سرمایہ کاری کے مواقع کو محدود کرتی ہے۔ اس کے نتیجے میں، جائیداد کی ‘فلیپنگ پاکستان کے اعلی طبقے کے لوگوں کے لئے ایک پسندیدہ کاروبار بن گیا ہے۔بہر حال، حکام کو اہم شعبوں جیسے جائیداد کو ٹیکس نیٹ میں لانے کے لئے تیز تر حرکت کرنی چاہئے تاکہ حقیقی معیشت پر مثبت اثر پڑ سکے۔ موجودہ نظام، جو مارکیٹ کی اصل جائیداد کی قیمتوں کی غلط نمائندگی کی اجازت دیتا ہے، کے نتیجے میں ٹیکس کی قابل قیمتیں صرف مارکیٹ کی اصل قیمتوں کا تقریباً تین چوتھائی حصہ بنتی ہیں۔ اس فرق نے وقت کے ساتھ ایک طاقتور ‘پراپرٹی مافیا کو جنم دیا ہے جو اس فرق کا استحصال کرتی ہے۔مزید برآں، حکومت کو تعمیراتی سرگرمیوں کی حوصلہ افزائی کرنی چاہئے۔ معیشت اس وقت ایک سکڑنے والی حالت میں ہے، خاص طور پر آئی ایم ایف کی سخت شرائط کی وجہ سے۔ تعمیرات وہ شعبہ ہے جو مختلف شعبوں میں ایک زنجیروں کا ردعمل شروع کر سکتا ہے، جس سے اقتصادی سرگرمیوں کو تحریک مل سکتی ہے۔ تاہم، ایسے فیصلے کرنے اور نافذ کرنے کے لئے وقت بہت کم ہے۔جلد ہی، آئی ایم ایف کے توسیعی فنڈ سہولت کی شرائط شدت اختیار کریں گی، جو ممکنہ طور پر قیمتوں کو بڑھا سکتی ہیں اور افراد اور کاروباروں کی خرچ کرنے کی صلاحیت کو محدود کر سکتی ہیں۔ لہذا، یہ ضروری ہے کہ معیشت کو نیچے کی طرف لاک ہونے سے پہلے ترقیاتی سرگرمیوں کو مراعات دی جائیں۔ تعمیرات معیشت کے مختلف شعبوں کے درمیان ہم آہنگی پیدا کرنے کا بہترین طریقہ ہے، تاکہ پیداوار اور فروخت آگے بڑھتی رہے۔ایف بی آر اب جانچ کے تحت ہے۔ جائیداد کی قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے میں اس کی رفتار کو بہت قریب سے مانیٹر کیا جائے گا۔ حکومت نے اب تک اضافی ریونیو سلسلے کی تخلیق میں بہت کم بصیرت کا مظاہرہ کیا ہے جو آئی ایم ایف کو مطلوب ہے۔ یہ ایک نازک موقع ہے کہ بہتر، زیادہ مربوط ٹیکس حکمت عملی تیار کی جائے۔