ہم زندہ قوم ہیں

آئینی بحران کی سنگینی

حکومت کا فل بینچ کے فیصلے کو تسلیم کرنے سے انکار،عدلیہ

پر حملے نازک جمہوری نظام کو خطرے میں ڈال رہے

یہ محض حکومت اور عدلیہ کے درمیان ایک جنگ

نہیں ہے؛ یہ ریاست کی روح کے لیے جنگ ہے

کیا یہ وہ ریاست ہے جس کا خواب پاکستان کے آئین میں دیکھا گیا تھا؟ حالیہ واقعات، جن میں حکومت نے سپریم کورٹ کے فیصلوں کو کھلم کھلا نظرانداز کیا، یہ اشارہ دیتے ہیں کہ ہم حقیقی وقت میں ریاستی اداروں کی تباہی کا مشاہدہ کر رہے ہیں۔ حکومت کا فل بینچ کے فیصلے کو تسلیم کرنے سے انکار اور عدلیہ پر مسلسل میڈیا کے ذریعے حملے ایک نازک جمہوری نظام کو شدید خطرے میں ڈال رہے ہیں۔عدلیہ، جو کبھی قانونی سالمیت کا قلعہ سمجھی جاتی تھی، اب سیاسی محاذ آرائی کا مرکز بن چکی ہے۔ ججز عوامی سطح پر اختلافات کر رہے ہیں، یہاں تک کہ کھلے خطوط اور مشاہدات کے ذریعے ایک دوسرے کو چیلنج کر رہے ہیں۔ جیسے جیسے یہ اختلافات بڑھتے جا رہے ہیں، انصاف کے آخری منصف کے طور پر عدلیہ عملی طور پر غیر مؤثر ہو چکی ہے۔ اگر عدلیہ زوال پذیر ہوئی، تو جمہوری ڈھانچے کی حفاظت کرنے والا کچھ باقی نہیں رہے گا۔حکومت کی سرکشیحکومت کا عدلیہ سے انکار محض ایک سیاسی چال نہیں، بلکہ قانون کی حکمرانی پر ایک مکمل حملہ ہے۔ جب حکومت سپریم کورٹ کے فیصلوں کو تسلیم کرنے سے انکار کرتی ہے، تو یہ ایک خطرناک پیغام دیتی ہے: کہ قانونی فیصلے صرف اس وقت تک جائز ہیں جب تک وہ برسر اقتدار افراد کے حق میں ہوں۔ یہ طرز عمل حکمرانی کی اس بنیاد کو کمزور کرتا ہے جہاں عدلیہ ایگزیکٹو کے اختیارات پر نظر رکھتی ہے۔خاص طور پر تشویشناک بات یہ ہے کہ حکومت اور میڈیا کے درمیان اس سرکشی میں ایک طرح کی ہم آہنگی نظر آتی ہے۔ سوشل میڈیا پلیٹ فارمز اور ٹیلی ویژن چینلز پر عدلیہ پر حملے ہو رہے ہیں، بظاہر قانونی نتائج کے خوف کے بغیر۔ یہ مربوط کوشش بظاہر حکومت کی جانب سے منظور شدہ دکھائی دیتی ہے، جس کی مخالفانہ روش عدلیہ کے خلاف ان عوامی بیانات کو ہوا دیتی ہے۔ ان حملوں کی پشت پناہی کرکے، حکومت عدلیہ کی آزادی کے زوال میں سرگرمی سے حصہ لے رہی ہے۔یہ محض حکومت اور عدلیہ کے درمیان ایک جنگ نہیں ہے؛ یہ ریاست کی روح کے لیے جنگ ہے۔ اگر عدلیہ، جو آئینی ڈھانچے میں آخری دفاعی لائن ہے، گر گئی، تو طاقت کے توازن کا پورا نظام بکھر جائے گا۔ ایسے زوال کے نتائج ناقابل تصور ہوں گے، اور شاید واپسی کا کوئی راستہ باقی نہ رہے۔

صحت کے نظام کی بحالی

پاکستان اور دنیا بھر میں صحت کا نظام اعتماد، درستگی اور سخت پروٹوکول کی پیروی پر مبنی ہوتا ہے۔ جب اس نظام کا کوئی بھی حصہ ناکام ہوتا ہے، خاص طور پر عوامی صحت کے معاملات میں، تو یہ نہ صرف افراد کی صحت اور سلامتی کو خطرے میں ڈالتا ہے بلکہ معاشرتی اداروں پر عوامی اعتماد کو بھی نقصان پہنچاتا ہے۔ حال ہی میں ملتان میں ڈینگی کے جھوٹے کیسز کی رپورٹنگ سے یہ اہم مسئلہ سامنے آیا ہے کہ ہمارے صحت کے نظام کی دیانتداری خطرے میں ہے۔ایک واقعہ میں جہاں ایک مریض کو غلط طور پر ڈینگی کا تصدیق شدہ کیس قرار دیا گیا اور ملتان کے سرکاری ڈینگی ڈیش بورڈ پر اپ لوڈ کیا گیا، اس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ معیاری طریقہ کار (ایس او پیز) کی پیروی میں اہم خامیاں پائی جاتی ہیں۔ یہ واقعہ محض ایک دفتری غلطی نہیں بلکہ اس سے انتظامی بے ضابطگی، احتساب کی کمی اور طبی پروٹوکول کی عدم پاسداری جیسے بڑے مسائل کی عکاسی ہوتی ہے۔عوامی صحت میں بیماریوں کی درست رپورٹنگ انتہائی ضروری ہے۔ ڈینگی نگرانی کا نظام، جیسے ملتان ڈینگی ڈیش بورڈ، انفیکشن کی بیماریوں کے پھیلاؤ کو حقیقی وقت میں مانیٹر اور کنٹرول کرنے کے لیے تیار کیا گیا ہے۔ اس کے ذریعے صحت حکام وباؤں کی نشاندہی، وسائل کی تقسیم اور روک تھام کی حکمت عملیوں کو نافذ کرتے ہیں تاکہ عوام کی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے۔ لیکن جب اس نظام میں غلط ڈیٹا شامل ہو جاتا ہے تو یہ نہ صرف جھوٹے الارم پیدا کرتا ہے بلکہ وسائل کو بھی غلط سمت میں استعمال کرتا ہے اور صحت کے نظام پر اعتماد کو بھی خطرے میں ڈال دیتا ہے۔محمد یوسف، جسے غلط طور پر ڈینگی کا مریض قرار دیا گیا تھا، کا کیس اس نظام کی کمزوری کو بے نقاب کرتا ہے۔ اس کا ٹیسٹ ایک ایسے اسپتال میں کیا گیا جو ELISA ٹیسٹنگ کی سہولت نہیں رکھتا تھا اور اسے ایک ناقابل قبول طریقے RDT کے ذریعے جانچا گیا، جو کہ ڈینگی کی تصدیق کے لیے منظور شدہ طریقہ نہیں ہے۔ڈینگی جیسے امراض کی جھوٹی رپورٹنگ کے نتائج دور رس ہوتے ہیں۔ پاکستان میں ڈینگی ایک سنگین عوامی صحت کا مسئلہ ہے، اور اس کی درست ٹریکنگ ضروری ہے۔ جب جھوٹے ڈیٹا کو ملتان ڈینگی ڈیش بورڈ جیسے نظام میں اپ لوڈ کیا جاتا ہے تو یہ عوامی صحت کے حکام کے لیے غلط اطلاعات کا باعث بن سکتا ہے۔ اس کے نتیجے میں عوام میں غیر ضروری خوف و ہراس پیدا ہو سکتا ہے، اسپتالوں میں اضافی دباؤ پڑتا ہے اور عوامی صحت کے وسائل ضائع ہو جاتے ہیں۔اس واقعے میں ملوث لیبارٹریز کی غفلت سب سے زیادہ پریشان کن ہے۔ دونوں YCDO اسپتال اور ساؤتھ پنجاب اسپتال لیب نے ڈینگی کیسز کی تشخیص اور رپورٹنگ کے لیے قائم کردہ پروٹوکول کی خلاف ورزی کی۔ پنجاب ہیلتھ کیئر کمیشن اور دیگر متعلقہ اداروں کو اس معاملے کی مکمل تحقیقات کر کے ذمہ داران کو جوابدہ ٹھہرانا چاہیے۔اس واقعے کے بعد صحت کے نظام پر عوامی اعتماد کی بحالی اولین ترجیح ہونی چاہیے۔ عوامی صحت کا انحصار عوام کے اعتماد پر ہوتا ہے، اور جب یہ اعتماد ٹوٹ جاتا ہے تو پورا نظام متاثر ہوتا ہے۔شفافیت پہلا قدم ہے۔ عوام کو یہ جاننے کی ضرورت ہے کہ غلطی کہاں ہوئی، کیوں ہوئی، اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کیا اقدامات کیے جا رہے ہیں کہ دوبارہ ایسا نہ ہو۔اس واقعے میں ٹیکنالوجی کے غلط استعمال کی نشاندہی ہوتی ہے۔ ڈینگی ڈیش بورڈ ایک قیمتی ٹول ہے لیکن یہ صرف اتنا ہی مفید ہو سکتا ہے جتنا کہ اس میں شامل ڈیٹا۔ اس لیے انسانی غلطیوں کو کم کرنے کے لیے بہتر ٹیکنالوجی اور نظام کی ضرورت ہے۔ملتان میں ڈینگی مریض کی جھوٹی رپورٹنگ پاکستان کے صحت کے نظام کے لیے ایک انتباہ ہے۔ یہ اس نظام کی کمزوریوں کو ظاہر کرتا ہے اور ساتھ ہی اصلاحات کا موقع بھی فراہم کرتا ہے۔پاکستان کو صحت کے نظام میں مضبوطی، بھروسے اور دیانت داری کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کرنے ہوں گے تاکہ عوامی صحت کے بحرانوں کا مؤثر اور اخلاقی طور پر سامنا کیا جا سکے۔

حکومت کی کمزور حیثیت

حکومت کا عدلیہ سے انکار اس وقت اور بھی پریشان کن ہے جب اس کی کمزور حیثیت کو دیکھا جائے۔ موجودہ انتظامیہ سیاسی انجینئرنگ اور چالبازیوں کے ذریعے اقتدار میں آئی، جس کے نتیجے میں عوام کا اعتماد حاصل کرنے کے لیے کوئی جگہ نہیں بچی۔ اس کی تخلیق کو شبہات کی نظر سے دیکھا جا رہا ہے اور اقتدار پر اپنی گرفت برقرار رکھنے کی مسلسل کوششیں عوام میں بداعتمادی کو اور بڑھا رہی ہیں۔ حکومت کا قانون سازی کا ایجنڈا واضح طور پر ظاہر کرتا ہے کہ اس کی ترجیحات عوام کے مفادات سے ہم آہنگ نہیں، بلکہ اقتدار میں بیٹھے افراد کے مخصوص مفادات کے تابع ہیں۔پارلیمنٹ، جو جمہوریت کا ستون ہونا چاہیے تھا، خود کو حکومت کی طاقت کی لڑائی میں ایک آلے کے طور پر پیش کر چکی ہے۔ طاقت کی تقسیم کو برقرار رکھنے کے بجائے، قانون سازوں نے خود کو اسے ختم کرنے کے لیے استعمال ہونے دیا ہے۔ بار بار “پارلیمنٹ کی برتری” کا اصرار اس وقت کھوکھلا محسوس ہوتا ہے جب اس کے اقدامات جمہوری اصولوں اور طریقہ کار کے لیے مکمل بے حسی کا مظاہرہ کرتے ہیں۔اس صورتحال کو مزید خراب کر دیا گیا ہے کہ اہم حزب اختلاف کی جماعت قیادت کی ذاتی مشکلات میں اس قدر الجھی ہوئی ہے کہ وہ عوام سے جڑنے میں ناکام رہی ہے۔ بہت سے شہری، جو اپنے مسائل میں نمائندگی کے لیے حزب اختلاف کی طرف دیکھ رہے تھے، بے آواز رہ گئے ہیں۔ ایک قابل اعتماد سیاسی متبادل کی عدم موجودگی نے جمہوری عمل کو مزید کمزور کر دیا ہے۔

عدلیہ کا کردار

اس سنگین سیاسی منظر نامے میں عوام نے سپریم کورٹ کی طرف انصاف اور وضاحت کے لیے دیکھا۔ عدالت سے توقع کی جا رہی تھی کہ وہ حالیہ تاریخ کے سب سے اہم سیاسی و قانونی تنازعات میں آخری منصف کا کردار ادا کرے۔ اس معاملے کو سننے کے لیے فل کورٹ کا انعقاد کیا گیا، اور غور و فکر کے بعد ایک فیصلہ جاری کیا گیا۔ اگرچہ ججز کے درمیان کچھ نکات پر اختلاف رائے تھا، لیکن اکثریتی فیصلہ واضح تھا اور اسے اس معاملے پر آخری حکم کے طور پر غالب آنا چاہیے تھا۔تاہم، اس بحران میں چیف جسٹس کا کردار نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ عدلیہ کے سربراہ کے طور پر، یہ ان کی ذمہ داری ہے کہ وہ عدالت کی وقار اور اتھارٹی کو یقینی بنائیں۔ بدقسمتی سے، ان کے دیگر ججز کے ساتھ عوامی اختلافات نے حکومت کو اس ادارے پر حملہ کرنے کے لیے مواد فراہم کیا ہے جس کی وہ سربراہی کرتے ہیں۔ چیف جسٹس کو یہ تسلیم کرنا چاہیے کہ ان کا عہدہ محض قانونی مہارت کا تقاضا نہیں کرتا؛ بلکہ عدلیہ کی سالمیت کا دفاع کرنے کے لیے قیادت کا بھی متقاضی ہے، چاہے اس میں ذاتی قربانی ہی کیوں نہ دینی پڑے۔جب انہیں چیف جسٹس مقرر کیا گیا، تو ان پر عدلیہ کے ادارے کو محفوظ رکھنے اور قانون کی حکمرانی کو برقرار رکھنے کی بہت بڑی ذمہ داری عائد ہوئی۔ موجودہ بحران انہیں ذاتی اختلافات اور سیاسی دباؤ سے اوپر اٹھنے اور اپنے ساتھی ججز اور ادارے کے لیے کھڑے ہونے کا مطالبہ کرتا ہے۔ ان کی میراث ان کے فیصلوں سے نہیں بلکہ عدلیہ کے آئینی ڈھانچے میں کردار کو محفوظ رکھنے کی ان کی صلاحیت سے ماپی جائے گی۔

پارلیمنٹ کا کردار

پارلیمنٹ کا اس بحران میں کردار بھی اتنا ہی اہم ہے۔ قانون ساز ادارہ، جسے ایگزیکٹو اور عدلیہ دونوں پر نظر رکھنی چاہیے، اس کے بجائے طاقت کی تقسیم کو ختم کرنے میں حکومت کا ساتھ دے رہا ہے۔ خود کو حکومت کی طاقت کے کھیلوں میں استعمال ہونے دینے کے بعد پارلیمنٹ نے اپنی جمہوری حیثیت کھو دی ہے۔”پارلیمانی برتری” کا نعرہ ایک کھوکھلے جملے میں تبدیل ہو چکا ہے، جیسے کہ یہ اکیلا ہی ادارے کی اتھارٹی کو بحال کر سکتا ہے۔ لیکن حقیقی پارلیمانی برتری جمہوری اقدار کو برقرار رکھنے، قانون کی حکمرانی کو محفوظ رکھنے، اور حکومت کی شاخوں کے درمیان طاقت کے توازن کو یقینی بنانے میں مضمر ہے۔ ان کے بغیر، پارلیمانی برتری ایک سراب سے زیادہ کچھ نہیں۔موجودہ حالت میں، پارلیمنٹ خطرناک حد تک ان اصولوں کو ترک کرنے کے قریب ہے۔ قانون ساز ایسے عناصر کی خدمت کرنے پر آمادہ نظر آتے ہیں جو جمہوریت یا حکمرانی کے درست طریقہ کار کی پرواہ نہیں کرتے۔ اس مفاہمت کے طویل مدتی نتائج ملک کے سیاسی نظام کے لیے سنگین ہو سکتے ہیں۔

کیا کوئی راستہ ہے؟

جب بحران گہرا ہوتا جا رہا ہے، سوال یہ ہے: کیا کوئی راستہ باقی ہے؟ پاکستان کی جمہوریت کا بچاؤ ان لوگوں کے اقدامات پر منحصر ہے جو اقتدار میں ہیں۔ حکومت کو تسلیم کرنا ہوگا کہ وہ عدلیہ سے انکار اور قانون کی حکمرانی کو کمزور کرکے کتنا نقصان پہنچا رہی ہے۔ اسے اپنے محاذ آرائی کے موقف سے پیچھے ہٹنا ہوگا اور عدلیہ کو آزادانہ طور پر کام کرنے دینا ہوگا۔ اسی طرح، عدلیہ، خاص طور پر چیف جسٹس کو، اس موقع پر کھڑا ہونا چاہیے اور ادارے کو مزید نقصان سے بچانا چاہیے۔حزب اختلاف کو بھی صورتحال کی سنگینی کا ادراک کرنا ہوگا۔ صرف قیادت کی مشکلات پر توجہ مرکوز کرنا کافی نہیں۔ پارٹی کو عوام سے دوبارہ رابطہ قائم کرنا ہوگا اور موجودہ حکومت کا ایک قابل اعتبار متبادل پیش کرنا ہوگا۔ مؤثر حزب اختلاف کے بغیر حقیقی جمہوریت ممکن نہیں۔آخر میں، پارلیمنٹ کو جمہوری عمل کے محافظ کے طور پر اپنے کردار کو دوبارہ حاصل کرنا ہوگا۔ اسے خود کو حکومت کے طاقت کے کھیلوں میں استعمال ہونے سے روکنا ہوگا اور طاقت کی تقسیم کو برقرار رکھنے اور جمہوری اصولوں کے نفاذ پر توجہ مرکوز کرنی ہوگی۔ملک ایک دوراہے پر کھڑا ہے۔ اگر عدلیہ گر گئی، تو پورا نظام بکھر سکتا ہے، اور آئین میں جس ریاست کا خواب دیکھا گیا تھا وہ وجود کھو دے گی۔ لیکن ابھی بھی وقت ہے۔ حکومت، عدلیہ، اور پارلیمنٹ کو قانون کی حکمرانی کو برقرار رکھنے اور اس جمہوری ڈھانچے کی حفاظت کے لیے مل کر کام کرنا ہوگا جو ملک کو جوڑے رکھتا ہے۔ ایسا کرنے میں ناکامی پاکستان کے بانیوں کے خواب کو ختم کر سکتی ہے اور جمہوریت کی جگہ ایک خلا پیدا کر سکتیکر سکتی ہے، جہاں ایک وقت میں جمہوریت قائم تھی۔ لیکن ابھی بھی وقت ہے کہ ریاستی ادارے اپنی ذمہ داریوں کا احساس کریں اور عوامی مفاد میں آئینی بالادستی کو بحال کریں۔حکومت، عدلیہ اور پارلیمنٹ کی بنیادی ذمہ داری ہے کہ وہ اپنے اپنے دائرہ اختیار میں رہتے ہوئے آئینی حدود کا احترام کریں۔ حکومت کو اس بات کا احساس کرنا ہوگا کہ جمہوریت کی بقا قانون کی حکمرانی میں مضمر ہے اور کسی بھی ادارے کو کمزور کرنے کی کوشش صرف اور صرف ملک کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔ اگر حکومت اپنی جارحانہ پالیسی سے پیچھے ہٹتی ہے اور آئین و قانون کی پاسداری کرتی ہے، تو نہ صرف عدلیہ کی آزادی بحال ہو سکتی ہے بلکہ جمہوری عمل کو بھی تقویت ملے گی۔عدلیہ کے لیے بھی ضروری ہے کہ وہ اپنی صفوں میں اتحاد برقرار رکھے اور چیف جسٹس کو اپنی قیادت کے ذریعے عدلیہ کے وقار اور اعتماد کو دوبارہ قائم کرنے کے لیے فعال کردار ادا کرنا ہوگا۔ عدلیہ کا ادارہ جمہوریت کا ایک اہم ستون ہے، اور اگر اس پر عوام کا اعتماد متزلزل ہوا تو پورا جمہوری نظام غیر مستحکم ہو سکتا ہے۔اسی طرح، پارلیمنٹ کو اپنی اصل حیثیت بحال کرنی ہوگی۔ “پارلیمانی بالادستی” صرف ایک نعرہ نہیں ہونا چاہیے بلکہ اس کا عملی مظاہرہ ہونا چاہیے۔ پارلیمنٹ کو چاہیے کہ وہ عوامی مفادات کو مقدم رکھے اور قانون سازی کے عمل کو شفاف اور عوامی فلاح کے لیے استعمال کرے۔یہ ایک فیصلہ کن لمحہ ہے جس میں حکومت، عدلیہ، اور پارلیمنٹ کو مل کر کام کرنا ہوگا تاکہ آئین اور جمہوریت کو بچایا جا سکے۔ اگر ان اداروں نے اپنی ذمہ داریوں کا احساس کیا اور ایک دوسرے کے ساتھ تعاون کیا تو ملک ایک نئے دور کی طرف بڑھ سکتا ہے جہاں آئین کی بالادستی، قانون کی حکمرانی اور عوامی فلاح کو مقدم رکھا جائے۔پاکستان کے بانیوں نے ایک جمہوری، منصفانہ اور مساوی ریاست کا خواب دیکھا تھا۔ آج کا بحران اسی خواب کی حفاظت کا امتحان ہے۔