پاکستانی عدالتی نظام

پاکستان کا عدالتی نظام اب خبروں میں ایک باقاعدہ موضوع بن چکا ہے، اس کی اندرونی کمزوریوں پر بھی زیادہ توجہ دی جا رہی ہے۔ یہ ایک مثبت پیش رفت سمجھی جانی چاہیے جو کچھ دیرینہ مسائل کے حل میں مددگار ثابت ہو سکتی ہے۔مثال کے طور پر، سپریم کورٹ نے حال ہی میں غیر ضروری، جھوٹے اور قیاسی قوانین کے بارے میں نئی تشویش کا اظہار کیا ہے کیونکہ انصاف کے نظام میں پھنسے زیر التواء مقدمات کی بڑھتی ہوئی تعداد 22 لاکھ سے تجاوز کر چکی ہے۔ جسٹس سید منصور علی شاہ نے ایک جائیداد کے تنازعہ سے متعلق مقدمے کی سماعت کے دوران کہا کہ ’’ایسی قانونی چارہ جوئی کو جڑ سے اکھاڑ پھینکنا اور سختی سے روکنا چاہیے۔‘‘ مقدمہ خارج کرنے سے پہلے، انہوں نے تجویز دی کہ عدالت کا وقت ضائع کرنے والے فریقین پر مالی جرمانے عائد کیے جائیں۔ اگر اس تجویز کو وسیع پیمانے پر اور تجویز کردہ طریقے سے نافذ کیا جائے تو یہ ایک ایسے ملک میں اچھا قدم ثابت ہو سکتا ہے جہاں قانون کو اکثر تنازعات کو حل کرنے کے بجائے ان کو طول دینے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔بدقسمتی سے، اس وقت غیر ضروری، جھوٹے یا قیاسی مقدمات کو فوری طور پر “جڑ سے اکھاڑ پھینکنے” کا کوئی طریقہ نہیں ہے، اسی لیے جرمانے متعارف کرانا واحد حل معلوم ہوتا ہے۔ تاہم، حالیہ ٹیکنالوجی کی ترقی کے ساتھ، ممکن ہے کہ ایسے اے آئی پر مبنی اوزار تیار کیے جا سکیں جو مقدمات کی تاریخ کی بنیاد پر مسئلہ بننے والے مقدمات کی نشاندہی کر سکیں۔ یہ بتانا ضروری ہے کہ عدلیہ نے حالیہ برسوں میں کئی تکنیکی اختراعات کو اپنایا ہے جیسے کہ ای-عدالتیں اور عدالتی طریقہ کار اور دستاویزات کی ڈیجیٹلائزیشن، جس کا مقصد کیسوں کے بیک لاگ کو کم کرنا ہے۔غیر ضروری مقدمات دائر کرنے پر سخت سزائیں اور تکنیکی مدد سے حکمت عملی کو ملا کر مقدمات کے انبار کو تیزی سے صاف کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔ دریں اثناء اعلیٰ عدلیہ کو یہ بھی غور کرنا چاہیے کہ ججوں کی تربیت کے لیے اندرون خانہ ورکشاپس کا انعقاد کیا جائے تاکہ وہ بہتر طریقے سے ان حالات کی نشاندہی کر سکیں جب مقدمہ بازی کرنے والے ممکنہ طور پر نیک نیتی سے کام نہیں کر رہے ہوں اور سزاوں کو مستقل طور پر نافذ کرنے کی ترغیب دی جا سکے۔ اس سلسلے میں ایک رہنما خطوط کارآمد ثابت ہو سکتے ہیں۔جیسا کہ کہاوت ہے، انصاف میں تاخیر انصاف سے انکار ہے۔ لیکن عام لوگ جو مقدمات میں الجھ جاتے ہیں انہیں نہ صرف بروقت انصاف سے محروم کر دیا جاتا ہے بلکہ انہیں قانونی چارہ جوئی کے عمل کے دوران بے پناہ جذباتی اور مالی دباؤ کا بھی سامنا کرنا پڑتا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ مقدمات کے بیک لاگ کو کم کرنے کے لیے ایک جامع اور مشترکہ نقطہ نظر ضروری ہے اگر عوام کے عدالتی نظام پر کم ہوتے ہوئے اعتماد کو بحال کرنا ہے۔ نظام کو زیادہ مؤثر طریقے سے انصاف فراہم کرنے کے لیے دوبارہ ترتیب دینے سے اقتصادی ماحول پر بھی مثبت اثر پڑے گا کیونکہ سرمایہ کار ایسے ماحول میں کاروباری فیصلے نہیں کر سکتے جہاں تنازعات برسوں تک حل نہ ہو سکیں۔آخر میں، زیر التواء مقدمات کی بڑھتی ہوئی تعداد کو محدود کرنے کے لیے، سپریم کورٹ کو غیر ضروری بنیادوں پر التواء کے حصول اور دینے کی مشق کو بھی حل کرنا چاہیے۔ اگر کسی وجہ سے کارروائی کو موخر کیا جائے سوائے سب سے زیادہ ناگزیر حالات کے، تو ذمہ دار فریقین پر مسلسل اخراجات اور جرمانے عائد کیے جانے چاہئیں۔

معاشرتی صنفی تشدد

ہمارے معاشرے میں عورتوں سے نفرت کو ایک اعزاز کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ چونکہ اخلاقیات اور خاندانی عزت خواتین کے طرز عمل اور ظاہری شکل پر منحصر ہوتی ہے، اس لیے مرد گھریلو اور قریبی ساتھی پر تشدد کو اپنا حق سمجھتا ہے۔ قانونی امداد، متوازن میڈیکو لیگل طریقہ کار، اور زندہ بچ جانے والوں کے لیے تیز رفتار مقدمات کی عدم موجودگی انصاف کو فروغ دیتی ہے۔ قانون و انصاف کمیشن کی حالیہ رپورٹ سایہ افشاں: صنف پر مبنی تشدد کے مقدمات کا جائزہ، 2023، میں پاکستان کی 480 صنف پر مبنی تشدد کی عدالتوں کی کارکردگی کا جائزہ لیا گیا اور تصفیہ نہ ہونے والے صنف پر مبنی تشدد کے مقدمات کی تعداد میں 81 فیصد اضافہ ہوا: 21,891 سے 39,655 تک۔ پنجاب کے 196 صنف پر مبنی تشدد کی عدالتوں کے باوجود، زیر التواء مقدمات 16,958 سے بڑھ کر 34,350 تک پہنچ گئے، جبکہ خیبر پختونخواہ کے 105 عدالتوں کے ساتھ 14 فیصد اضافہ دیکھا گیا۔ سندھ کا بوجھ 3 فیصد بڑھا، جبکہ بلوچستان اور اسلام آباد میں بالترتیب 2 فیصد اور 1 فیصد اضافہ ریکارڈ کیا گیا۔ دستاویز یہ بھی ظاہر کرتی ہے کہ جنسی تشدد، صنف پر مبنی قتل، ازدواجی جرائم اور ای جرائم زیادہ ہیں۔ اگرچہ کمیشن نے احتساب اور انسانی حقوق کے تحفظ کے لیے اپنی وابستگی پر زور دیا، 5 فیصد کی سزا کے مقابلے میں 64 فیصد بریت کی شرح مجرمانہ انصاف کے نظام میں جامع اصلاحات کی شدید ضرورت کو ظاہر کرتی ہے۔ ہر صوبے میں صنف پر مبنی تشدد، گھریلو تشدد، ہراساں کرنے، اور کم عمری کی شادیوں کے قوانین موجود ہیں، لیکن ان کا نفاذ کمزور ہے یا موجود ہی نہیں ہے۔اس کے علاوہ، صنف پر مبنی تشدد کے لیے معاشرتی منظوری اور معاون انفراسٹرکچر کی کمی — پناہ گاہیں، قانونی مدد، اور نفسیاتی و سماجی دیکھ بھال — نے معاشرے کے تمام طبقات میں ایک پیچیدہ ذہنیت کو جنم دیا ہے۔ 2023 کے پہلے چار مہینوں میں، پائیدار سماجی ترقی کی تنظیم نے انکشاف کیا کہ پنجاب پولیس نے 10,365 صنف پر مبنی تشدد کے مقدمات اور 1,768 بچوں کے خلاف تشدد کے مقدمات درج کیے۔ حال ہی میں، ہاری ویلفیئر ایسوسی ایشن کے فراہم کردہ اعداد و شمار سے ظاہر ہوا کہ سندھ کی اشاعتوں میں جنوری سے جون تک تشدد کے 837 واقعات رپورٹ ہوئے۔ خواتین کے لیے جنگ مستقبل کی نسلوں کے تحفظ کو یقینی بناتی ہے؛ اس جنگ میں سب سے اہم ذریعہ تعلیم ہے۔ ڈیٹا سے ثابت ہوتا ہے کہ تعلیم یافتہ خواتین، قوانین کی بہتر سمجھ بوجھ، قانونی فورمز تک آسان رسائی، اور ملازمت کے زیادہ مواقع کے ساتھ، بدسلوکی کی اطلاع دینے کے لیے زیادہ بااختیار ہیں۔ وہ معاشرے، قانون نافذ کرنے والے اداروں، اور عدلیہ میں اس عام تصور کو ختم کر سکتی ہیں کہ گھریلو تشدد ایک ذاتی مسئلہ ہے، جس کا حل خاندان کے اندر اور خاندان کے ذریعے ہونا چاہیے۔ زندگی اور وقار کا حق آئین میں درج ہے اور مردوں کی طرح خواتین کو بھی اپنی آزادی کا حق حاصل ہے۔

اسلاموفوبیا کا عروج

ساؤتھ پورٹ میں تین لڑکیوں کے جنونی مسلمانوں کی جانب سے المناک قتل کے بعد، پورے برطانیہ میں اسلامو فوبیا کے جذبات اور مسلمانوں کے خلاف نفرت انگیز جرائم میں خطرناک حد تک اضافہ ہوا ہے۔ صورتحال تشویشناک ہے۔ ایک مسجد پر حملہ کیا گیا۔ مانچسٹر اور ہیمپشائر میں پناہ گزینوں کی رہائش گاہوں پر بلوائیوں نے حملہ کیا جنہوں نے نعرے لگائے اور تارکین وطن کو ملک بدر کرنے کا مطالبہ کیا۔ مانچسٹر پولیس نے دائیں بازو کے گروپوں کے ساتھ نسلی امتیاز مخالف مظاہرین کے آمنے سامنے ہونے پر منتشر کرنے کے احکامات جاری کیے۔ جمعہ کو ایک عمارت کو آگ لگا دی گئی۔ ایک رکن پارلیمنٹ نے فسادات کے جاری رہنے کے دوران پارلیمنٹ کو طلب کرنے کی اپیل کی ہے۔ ساؤتھ پورٹ، جو اس طرح کے مظالم کے لیے نہیں جانا جاتا، میں حملے نے ملک کو ہلا کر رکھ دیا ہے۔ ابتدائی ردعمل غم اور انصاف کا اجتماعی مطالبہ تھا۔ تاہم، جیسے ہی جرم کی تفصیلات سامنے آئیں، اسلاموفوبیا کی ایک لہر اُبھری، کچھ لوگوں نے جلدی سے مسلمانوں کے ساتھ تشدد کو جوڑنے کی کوشش کی، حالانکہ جرم یا مجرم کا ان کے عقیدے سے کوئی تعلق نہیں تھا۔برطانوی معاشرے میں اسلاموفوبیا طویل عرصے سے ایک عذاب رہا ہے، جو اکثر الگ تھلگ واقعات کے ردعمل میں بھڑک اٹھتا ہے اور تعصب کے ایک دائرے کو جنم دیتا ہے۔ کسی بھی قسم کے تشدد کو فوراً مسلمانوں سے جوڑ دینا گہری جڑ پکڑے ہوئے تعصب کی عکاسی کرتا ہے جس کا سامنا براہ راست ہونا چاہیے — نہ صرف حقوق کے گروپوں کے ذریعے بلکہ خود حکومت کے ذریعے بھی۔ اسلاموفوبیا کی تعریف کے حوالے سے ٹوری حکومت کی اندرونی کشمکش، اور وزیر اعظم کیئر سٹارمر کے الفاظ کہ وہ مسلم کمیونٹی کی حفاظت کریں گے، خوش آئند ہیں، لیکن مزید کچھ کرنے کی ضرورت ہے۔ رپورٹس میں زبانی اور جسمانی حملوں، مساجد کی توڑ پھوڑ، اور مسلمان رہائشیوں کے درمیان بڑھتے ہوئے خوف کا انکشاف ہوا ہے۔ اس طرح کے اقدامات ناقابل معافی ہیں بلکہ قانونی طور پر قابل سزا ہیں۔ میڈیا بھی عوامی تاثرات کو تشکیل دینے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ تحقیقات سے ظاہر ہوا ہے کہ کس طرح گمنام ٹک ٹاک اکاؤنٹس لوگوں کو فساد پر اکساتے ہیں۔ اس کا تدارک ہونا چاہیے۔ حکومت اور عوامی شخصیات کو تشدد کی متفقہ طور پر مذمت کرنی چاہیے اور نفرت انگیز جرائم کے مرتکب افراد کے خلاف کارروائی کرنی چاہیے۔
تنخواہ دار طبقہ پر بوجھ
ایسا لگتا ہے کہ حکومت کے سوا ہر کوئی سمجھتا ہے کہ اس مالی سال کا ٹیکس نظام نہ صرف غیر متوازن اور تنخواہ دار طبقے پر غیر ضروری طور پر ظالمانہ ہے، بلکہ عملی یا قابل عمل بھی نہیں ہے۔مثال کے طور پر مارکیٹ اکانومی کے لیے پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ، حالیہ آزاد تنظیم ہے جس نے واضح حقیقت کی نشاندہی کی کہ “وفاقی بجٹ میں اعلان کردہ انکم ٹیکس کی شرح میں اضافہ عدم تعمیل کو فروغ دے گا اور حکومت کی محصولات میں اضافہ اور ٹیکس
وصولی کی بنیاد کو وسیع کرنے کی صلاحیت کو نقصان پہنچائے گا”۔یہی توقع کی جا رہی تھی۔ کیونکہ، جیسا کہ ایک مقامی روزنامہ کی حالیہ رپورٹ نے نشاندہی کی، “پاکستان کے بے زبان تنخواہ دار طبقے کو ختم ہونے والے مالی سال میں ریکارڈ 368 ارب روپے کا انکم ٹیکس دینا پڑا، جو اب برآمد کنندگان اور خوردہ فروشوں کی جانب سے ادا کردہ مشترکہ ٹیکسوں سے 232 فیصد زیادہ ہے”۔اور چونکہ سرکاری حکام بھی اعتراف کرتے ہیں کہ اگست سے تنخواہوں کی سلپ میں ٹیکس کی کٹوتیوں سے لوگوں کے جبڑے پہلے کبھی نہ گر جائیں گے، اس لیے دو اور دو کو اکٹھا کرنا اور سمجھنا واقعی ناممکن نہیں ہے کہ یہ بوجھ محض ناقابل برداشت ہے۔ پھر بھی حکومت کو قائل کرنے کی کوئی بات نہیں ہے۔یہ یاد رکھنا بہت ضروری ہے، جیسا کہ اکثر اس جگہ پر افسوس کا اظہار کیا جاتا ہے، کہ تنخواہ دار طبقہ اتنے دباؤ میں ہے صرف اس وجہ سے کہ حکومت ابھی تک ان بڑے شعبوں پر ٹیکس نہیں لگاتی جن کے سیاسی تعلقات یا سادہ شور کی قیمت نے انہیں ہمیشہ سے نیٹ سے باہر رکھا ہے۔اور پھر یہ حالات کو مزید خراب کرتا ہے نہ صرف اپنے ہی مضحکہ خیز طور پر زیادہ اخراجات کو کم نہیں کرتا بلکہ معاشرے کے سب سے زیادہ کمزور طبقوں کو کلہاڑی کے لیے لائن میں لگانے کے باوجود ان میں اضافہ کر رہا ہے۔ اس میں کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ ایک اور روزنامہ (بزنس ریکارڈر) کی ایک اور رپورٹ نے نشاندہی کی کہ پاکستان کے تنخواہ دار طبقے پر ٹیکس کا بوجھ بھارت کے مقابلے میں تین گنا زیادہ ہے۔پاکستان کی معیشت گزشتہ دو دہائیوں کے دوران خاصی ہنگامہ آرائی کا شکار رہی ہے۔ لیکن جب تک حکومت اپنی مالیاتی پالیسی میں سمجھداری کا اضافہ نہیں کرتی اور فوری طور پر رخ موڑتی ہے، اس سال کا بجٹ تاریخ میں اس کے طور پر جا سکتا ہے جو آخر کار اونٹ کی کمر توڑ دیتا ہے۔ یہ صرف اس بات کی بات نہیں ہے کہ زیادہ ٹیکس آمدنی میں کاٹ لیں گے اور معیشت کی زندگی اور خون، کھپت کو کم کر دیں گے، بلکہ یہ ہے کہ اس سال کا ٹیکس بوجھ بلوں کو ایسے سطح تک پھولا دے گا جو لاکھوں خاندانوں کی ماہانہ آمدنی سے تجاوز کر جائے گا، اور یہ بڑھتا ہی جائے گا۔ بدتر؛ ایک نقطہ جو پاکستان میں کبھی نہیں پہنچا۔یہ بھی نہ بھولیں کہ یہ وزن پورے بورڈ میں مشترک ہو سکتا تھا اور ہونا چاہیے تھا۔ اس کے بجائے، ہم ایک ایسے ملک ہیں جہاں اقتدار میں رہنے والے، سیاسی جماعت سے قطع نظر، ہمیشہ امیروں کو غریبوں کی قیمت پر ان کے حصے کے ٹیکس سے بچاتے ہیں، اور اب خود ملک کی بقا بھی خطرے میں نظر آرہی ہے۔اس دوران، ناقابل برداشت توانائی صنعت کو مزید تاریک گوشے میں دھکیل دے گی، کٹوتیوں، شٹ ڈاؤن اور برطرفیوں کو متحرک کرے گی اور لوگوں کو مزید بدتر بنا دے گی۔ ایسی صورتحال، جب افراط زر اور بے روزگاری واپس آتی ہے اور معیشت بڑھ نہیں سکتی، باآسانی بڑے پیمانے پر بغاوتوں، یہاں تک کہ کھلی بغاوت کا باعث بن سکتی ہے، اگر اقتدار میں رہنے والے بہت زیادہ محتاط نہ ہوں۔یہ چونکا دینے والا اور ناقابل تصور ہے کہ حکومت واقعی سوچتی ہے کہ وہ اس مالیاتی سال میں اس ٹیکس پالیسی کو آگے بڑھا سکتی ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کو صرف اعداد و شمار کی پرواہ ہے، اس لیے اگر ہم یہ ظاہر کر سکتے ہیں کہ ہم اس کے اہداف کو پورا کر سکتے ہیں، تو اس کا کوئی مسئلہ نہیں ہوگا کہ پاکستان میں تنخواہ دار طبقہ ٹیکسوں کا واحد قابل اعتماد ذریعہ ہے؛ یہاں تک کہ اگر یہ صرف اس لیے ہے کہ اس کے پاس بڑے، امیر کھلاڑیوں کی طرح طاقت یا روابط نہیں ہیں۔بہتر ہے کہ حکومت اب تسلیم کرے کہ وہ بالکل غلط ہے، جب کہ شاید ابھی کچھ وقت باقی ہے، اور زیادہ حقیقت پسندانہ ٹیکس پالیسی کے ساتھ سامنے آئے۔ اسے، ہر کسی کی طرح، بہت اچھی طرح معلوم ہے کہ ٹیکس نیٹ کو کیسے بڑھانا ہے، ٹیکس کی آمدنی بڑھانا ہے، اور درمیانے اور نچلے طبقے کے گروہوں پر ناقابل برداشت بوجھ کو کم کرنا ہے۔