دہشت گردی کا مسئلہ

پاکستان میں گزشتہ دو دہائیوں سے عسکریت پسند گروہوں پر پابندی لگائی جا رہی ہے۔ لیکن ‘کالعدم’ گروہوں کی فہرست میں مسلسل اضافے کے باوجود، عسکریت پسندی کی سرگرمیوں میں خاطر خواہ کمی نہیں آئی، سوائے مختصر وقفوں کے۔نیکٹا کی کالعدم گروہوں کی فہرست میں دو نئے نام شامل کیے گئے ہیں: حافظ گل بہادر گروپ، جو ٹی ٹی پی سے قریبی تعلق رکھتا ہے، اور بلوچ علیحدگی پسند مجید بریگیڈ۔ مزید برآں، ریاست نے کالعدم ٹی ٹی پی کو ‘فتنۃ الخوارج’ کا لقب دیا ہے، جو اسلامی تاریخ کے ابتدائی دور میں ایک باغی گروہ تھا۔ لیکن دہشت گرد گروہوں کو بدنام کرنے کے لیے تاریخی اور مذہبی اصطلاحات استعمال کرنے کے علاوہ، یہ جانچنے کی ضرورت ہے کہ ریاست کا پابندی کا نظام مطلوبہ نتائج کیوں حاصل نہیں کر سکا۔مذہبی بنیادوں پر قائم مسلح گروہ ضیاء دور کی افغان ‘جہاد’ کی پیداوار ہیں، جب کہ علیحدگی پسند سوچ رکھنے والے قوم پرست عسکریت پسند، خاص طور پر بلوچستان میں، اس سے پہلے سے موجود ہیں۔ فرقہ وارانہ دہشت گرد گروہ لشکرِ جھنگوی کو مشرف حکومت نے 2001 میں کالعدم قرار دیا، اور جنوری 2002 میں، جنرل نے پانچ عسکریت پسند گروہوں کو ایک ساتھ کالعدم قرار دے دیا۔ 9/11 کے بعد کے حساس جغرافیائی و سیاسی ماحول میں، یہ وسیع پیمانے پر خیال کیا جاتا تھا کہ مشرف نے امریکہ کے ساتھ رہنے کے لیے یہ اقدام اٹھایا تھا، جنہوں نے دیگر ریاستوں کو ‘ہمارے ساتھ یا ہمارے خلاف’ کی دھمکی دی تھی۔ خواہ جو بھی محرک رہا ہو، جہادی اور فرقہ وارانہ گروہوں کے خلاف کچھ کارروائی کی گئی۔ لیکن 22 سال بعد، کالعدم تنظیموں کی فہرست پانچ یا چھ سے بڑھ کر موجودہ 81 تک پہنچ چکی ہے۔ اس فہرست میں مسلح مذہبی تنظیموں، علیحدگی پسندوں، اور این جی اوز کا متنوع مجموعہ شامل ہے۔ لیکن اہم سوال یہ ہے: فہرست کیوں بڑھتی جا رہی ہے، اور عسکریت پسندی کیوں جاری ہے؟ایسا لگتا ہے کہ ریاست نے گروہوں پر پابندی لگانے کے لیے ایک ناقص طریقہ کار اپنایا ہے۔ 2002 میں پہلی مرتبہ پابندی کے بعد، بہت سے گروہوں نے نئے نام اپنائے اور معمول کے مطابق کام جاری رکھا۔ بعض صورتوں میں، ان کے فنڈز منجمد نہیں کیے گئے، اور ان کے اہم رہنما آزاد رہے۔ آج بھی، بعض فرقہ وارانہ گروہ مختلف ناموں سے آزادانہ کام کر رہے ہیں۔عسکریت پسند خطرے کو واقعی بے اثر کرنے کے لیے، صرف ریاستی نمائندوں — فوج اور سول مسلح افواج — کو اسلحہ رکھنے کی اجازت ہونی چاہیے۔ مزید برآں، دہشت گرد گروہوں کے ماسٹر مائنڈز اور نظریہ سازوں کو قانونی طور پر مقدمہ چلانے کی ضرورت ہے، اور ان کے تمام مالیاتی ذرائع منجمد کرنے ہوں گے۔ انتہا پسند نظریات کو فروغ دینے والے گروہوں کو بے اثر کرنے کی بھی ایک تکمیلی کوشش کی ضرورت ہے۔مزید برآں، وہ بنیادی وجوہات جن کی وجہ سے عام شہری دہشت گردی کی طرف راغب ہوتے ہیں — جیسے ناانصافی، غربت، مواقع کی کمی — کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔ 2002 کی پابندی کے بعد، یہ کہا گیا تھا کہ پابندی “قانون و امن کی صورتحال پر اچھا اثر ڈالے گی… اور سماجی و معاشی معمولات کی طرف لے جائے گی”۔ بائیس سال بعد بھی، ہم اس ناپید معمول کے منتظر ہیں۔

صحافت پر پابندیاں

کافی عرصے سے پاکستان نے اپنی شبیہہ کو بہتر بنانے کے لئے کوئی خاص قدم نہیں اٹھایا؛ حالیہ واقعہ بدھ کے روز پیش آیا جب قانون نافذ کرنے والے اداروں نے برطانوی-امریکی صحافی چارلس گلاس کو بتایا کہ ان کا ویزا منسوخ کر دیا گیا ہے اور انہیں پانچ گھنٹے کے اندر ملک چھوڑنے کا حکم دیا۔ مسٹر گلاس، جو دی ٹیلیگراف، نیوزویک اور دیگر میڈیا اداروں کے لئے کام کر چکے ہیں، نے مقامی صحافیوں کو بتایا تھا کہ وہ جیل میں عمران خان کا انٹرویو لینے آئے تھے۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ کچھ دن پہلے ہی حکومت نے 126 ممالک کے شہریوں کو کاروبار اور سیاحت کے مقاصد کے لئے 24 گھنٹے کے اندر ویزا حاصل کرنے کی اجازت دینے کے لئے اصلاحات کا اعلان کیا تھا۔ بدقسمتی سے، یہ واقعہ نہ صرف اس ویزا پالیسی کی نفی کرتا ہے بلکہ ریاست کی عدم توازن کی صلاحیت کو بھی ظاہر کرتا ہے۔ یہ درست ہے کہ حکام نے کئی لوگوں کو قید پی ٹی آئی رہنما سے ملاقات سے روکا ہے، لیکن ایسا غیر منصفانہ فیصلہ زور زبردستی کی بو دیتا ہے۔یہ پہلا موقع نہیں ہے کہ میڈیا کو اس طرح اچانک ملک بدر کیا گیا ہو۔ 2013 میں، نیو یارک ٹائمز کے بیورو چیف ڈیکلن والش کو عام انتخابات کی شب ملک چھوڑنے کا حکم دیا گیا تھا، جس کی وجہ سے ریاست کو قومی اور بین الاقوامی سطح پر تنقید کا سامنا کرنا پڑا۔ اس حقیقت کی وجہ سے کہ قومی اور غیر ملکی میڈیا کو رپورٹنگ کی آزادی نہیں دی گئی، 2024 کی ورلڈ پریس فریڈم انڈیکس میں پاکستان کا درجہ بہت پست رہا: 180 ممالک میں سے 152۔ صحافیوں کو نکالنا پریس کی آزادی کی شرمناک حالت اور ایک کمزور حکومت کو ظاہر کرتا ہے جو سیاسی ظلم و ستم اور حقوق کی خلاف ورزیوں کو چھپانے کے لئے معلومات کو دبانے کی کوشش کر رہی ہے۔ ایسے اقدامات صحافیوں کے لئے ایک معاندانہ ماحول کو ظاہر کرتے ہیں، جبکہ معلومات کی آزادی پر حملہ عالمی سطح پر مذمت کے خوف کی علامت ہے۔ پاکستان کو ان ریاستوں کی فہرست میں شامل نہیں ہونا چاہیے جو میڈیا کے حقوق کو کچلنے کے لئے جانی جاتی ہیں۔ آزادی سیاسی عزم کے بغیر مقدس نہیں بن سکتی۔ رپورٹرز وِدآؤٹ بارڈرز نے واضح کیا ہے کہ، “…سیاسی جماعتیں پریس کی آزادی کی حمایت کرتی ہیں، لیکن اقتدار میں آنے کے بعد اس کا دفاع کرنے میں ناکام رہتی ہیں، کیونکہ فوج کا کنٹرول ہوتا ہے…”۔

عدم مساوات کا مسئلہ

ہمارے دور میں عالمی آمدنی اور دولت کی بڑھتی ہوئی عدم مساوات کی بہترین عکاسی کرتے ہوئے دو حالیہ سرخیوں نے اس حقیقت کو واضح طور پر اجاگر کیا ہے۔ 25 جولائی کو اوکسفیم کی ایک رپورٹ کے مطابق، دنیا کے امیر ترین ایک فیصد نے گزشتہ دہائی میں اپنی دولت میں 42 ٹریلین ڈالر کا اضافہ کیا۔اس کے برعکس، صرف ایک دن پہلے، اقوام متحدہ نے رپورٹ کیا کہ 2023 میں عالمی آبادی کا تقریباً نو فیصد — یعنی 733 ملین لوگ — بھوک کا شکار تھے۔ اس سے بھی زیادہ تشویشناک بات یہ ہے کہ معتدل یا شدید غذائی عدم تحفظ، جو لوگوں کو کبھی کبھار کھانا چھوڑنے پر مجبور کرتا ہے، پچھلے سال 2.33 بلین افراد کو متاثر کیا، جو دنیا کی آبادی کا تقریباً 29 فیصد ہے۔یہ کہے بغیر ظاہر ہے کہ عدم مساوات، اپنی مختلف صورتوں میں، ہمارے وقت کا ایک اہم مسئلہ بن چکی ہے۔ اگرچہ زندگی کے معیار میں شدید تفاوت کو ختم کرنا متعدد مباحثوں کا مرکزی موضوع بن چکا ہے، اور اس بات پر بڑھتی ہوئی بین الاقوامی اتفاق رائے پایا جاتا ہے کہ ہر ایک کو اقتصادی مواقع تک مساوی رسائی ہونی چاہیے، حقائق واضح طور پر ظاہر کرتے ہیں کہ اس حوالے سے بیان بازی عملی اور مثبت تبدیلیوں میں نہیں ڈھلی ہے۔ورلڈ انیکوالیٹی رپورٹ 2022 کے مطابق، آج عالمی عدم مساوات اس سطح کے قریب ہے جو آخری بار 20ویں صدی کے اوائل میں دیکھی گئی تھی۔رپورٹ کے مطابق، دنیا کے ہر بڑے خطے میں، سوائے یورپ کے، کل آمدنی میں نچلے 50 فیصد کا حصہ 15 فیصد سے کم ہے، جبکہ امیر ترین 10 فیصد کا حصہ 40 فیصد سے زیادہ ہے، اور بہت سے خطوں میں یہ قریب 60 فیصد ہے۔تاہم، آمدنی کی ان سنگین سطحوں سے بھی زیادہ پریشان کن بات یہ ہے کہ دولت کی عدم مساوات کا جائزہ لیتے وقت پریشان کن نمونے سامنے آتے ہیں: 1995 سے 2021 کے درمیان، امیر ترین ایک فیصد نے عالمی دولت میں اضافے کا 38 فیصد حصہ حاصل کیا، جبکہ نچلے 50 فیصد نے صرف دو فیصد پر قبضہ کیا، اور اس عرصے کے دوران عالمی ارب پتیوں کی دولت ناقابل یقین حد تک بڑھ گئی۔اور چونکہ دولت مستقبل کے اقتصادی فوائد اور سیاسی طاقت کا ایک بنیادی محرک ہے، اس رجحان سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ آنے والے سالوں میں بڑھتی ہوئی عدم مساوات جاری رہے گی۔ معاشی اور سیاسی طاقت کا یہ انتہائی ارتکاز ایک چھوٹی اقلیت کے ہاتھوں میں ماحولیاتی انحطاط، غربت، تعلیم اور صحت کے نتائج میں تفاوت، اور عالمی بھوک کے مسائل کو بڑھا چکا ہے جیسا کہ مذکورہ بالا اقوام متحدہ کے اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے۔یہ بات قابل ذکر ہے کہ اوکسفیم کا مذکورہ بیان اس سال برازیل میں ہونے والے جی 20 کے وزرائے خزانہ کے اجلاس کے ساتھ موافق تھا، جہاں میزبان ملک نے ارب پتیوں پر عالمی ٹیکس اور بین الاقوامی مالیاتی نظام میں وسیع تر اصلاحات کے لیے اتفاق رائے پیدا کرنے کی کوشش کی۔اگرچہ انتہائی امیروں پر ٹیکس عائد کرنے یا کم از کم اس طبقے کو اپنی دولت چھپانے کے لیے ٹیکس ہیونز یا قانونی رکاوٹوں کا فائدہ اٹھا کر ٹیکس نظام سے بچنے سے روکنے اور سیاسی اثر و رسوخ خریدنے کی ان کی صلاحیت کو محدود کرنے کے طریقے تلاش کرنے کے لیے بڑھتی ہوئی آوازیں اٹھ رہی ہیں، لیکن ان اہداف کو حاصل کرنے کے لیے اقوام کے درمیان وسیع تر اتفاق رائے کے ساتھ ساتھ اہم سیاسی اور قانونی رکاوٹوں پر قابو پانے کی بھی ضرورت ہے۔مثال کے طور پر، جی 20 ممالک میں، برازیل، فرانس، اور جنوبی افریقہ جیسے ممالک عالمی ٹیکس کے حق میں ہیں، جبکہ امریکہ اس طرح کی تجویز کے سخت خلاف ہے۔تاہم، بین الاقوامی طاقت کے بروکرز کو یاد رکھنا چاہیے کہ ارب پتی اور عالمی ادارے اکثر ٹیکسوں کی ادائیگی سے بچنے کی کوشش میں ملوث رہے ہیں، اور ایسے وقت میں جب دنیا بھر میں قومیں زیادہ قرض کی سطح سے نمٹ رہی ہیں، اور ماحولیاتی بحران، شدید غربت اور بھوک کے حوالے سے ہنگامی حالات کا سامنا کر رہی ہیں، یہ تفاوت سراسر ناقابل قبول ہے۔اس عدم توازن کو دور کرنا وسائل کی بین الاقوامی سطح پر منصفانہ تقسیم کو یقینی بنانے، اہم عالمی چیلنجوں سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے ضروری مالیات پیدا کرنے، اور بالآخر سیارے کے مستقبل کی حفاظت کے لیے اہم ہوگا۔

بجلی کا بحران

بجلی کی تقسیم کار کمپنیاں صارفین سے زیادہ پیسے بٹورنے کے لیے جان بوجھ کر بلوں میں اضافی چارجز شامل کرتی ہیں۔ یہ مسئلہ کوئی نیا نہیں۔ ہر موسم گرما میں یہ مسئلہ ابھرتا ہے جب صارفین کو غیر معمولی بڑے بل موصول ہوتے ہیں، جس کے بعد احتجاج، تحقیقات، عارضی حل، اور سردیوں میں مسئلے کو بھلا دینا شامل ہوتا ہے۔ پچھلے سال بھی ایسا ہوا اور اب بھی جاری ہے۔حال ہی میں وزیر داخلہ محسن نقوی نے انکشاف کیا کہ لاہور الیکٹرک سپلائی کمپنی نے 2023 میں 830 ملین یونٹس سے زیادہ بل وصول کیے، جس میں لائف لائن صارفین بھی شامل ہیں۔ انہوں نے اوور بلنگ کی تحقیقات اور ذمہ داروں کو سزا دینے کا حکم دیا، مگر اس کا کوئی نتیجہ نہ نکلا، اور اضافی بلنگ جاری رہی۔نیپرا کی رپورٹ بھی تمام کمپنیوں پر زائد بلنگ کا الزام لگاتی ہے، جس سے اپریل سے جون کے دوران بھاری بلوں کا بوجھ مزید بڑھ گیا۔ یہاں تک کہ کراچی الیکٹرک نے بھی اضافی چارجز وصول کیے۔ پچھلے سال کی نیپرا کی تحقیقات نے بھی یہی نتیجہ دیا، مگر کسی کمپنی کو سزا نہیں دی گئی۔ وزیر اعظم نے متاثرہ صارفین کو اضافی 10 دن دیے ہیں، مگر ڈسکوز کو اپنے عمل کو درست کرنے کا نہیں کہا گیا۔تقسیم کار کمپنیوں کی یہ روش بجلی کے شعبے میں بدعنوانی کو فروغ دیتی ہے، اور یہ زیرو ٹالرنس پالیسی اور اصلاحات کے عزم کی حقیقت ہے۔