سپریم کورٹ کا دور رس اثرات پر مبنی فیصلہ

پاکستان کی سپریم کورٹ کا حالیہ فیصلہ، جس میں عمران خان کی پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کو خواتین اور اقلیتوں کے لیے مخصوص نشستوں کے لیے اہل قرار دیا گیا، ایک اہم فیصلہ ہے جس کے دور رس سیاسی اثرات ہوں گے۔ یہ فیصلہ نہ صرف پارلیمانی نمائندگی کی حرکیات کو متاثر کرتا ہے بلکہ آئینی تشریحات اور ملک کے انتخابی عمل میں عدالتی نگرانی کے کردار کو بھی اجاگر کرتا ہے۔ یہاں ہم سپریم کورٹ کے فیصلے، اس کے قانونی اور سیاسی نتائج، اور پاکستان کے سیاسی منظر نامے کے وسیع تر سیاق و سباق پر تبادلہ خیال کرتے ہیں۔بارہ جولائی 2024 کو، چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ کی قیادت میں سپریم کورٹ نے پی ٹی آئی کی مخصوص نشستوں کے لیے اہلیت کے حق میں فیصلہ سنایا۔ اس فیصلے نے پشاور ہائی کورٹ (پی ایچ سی) اور الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) کے سابقہ فیصلوں کو مسترد کر دیا، جنہوں نے پی ٹی آئی کو ان نشستوں سے محروم کر دیا تھا۔عدالت کا فیصلہ واضح تھا: ای سی پی کے فیصلے، مورخہ 1 مارچ 2024، کو آئین سے متصادم قرار دیا گیا، ان کے پاس قانونی اختیار اور قانونی اثر نہیں تھا۔ اس سے نہ صرف پی ٹی آئی کے حق میں ان نشستوں کی بحالی ہوئی بلکہ ان نوٹیفکیشنز کو بھی کالعدم قرار دیا گیا جو ان نشستوں کو دیگر جماعتوں کو الاٹ کرتے تھے۔ فیصلے نے اس آئینی اصول کو اجاگر کیا کہ انتخابی نشان سے محرومی کسی جماعت کے انتخابات میں حصہ لینے اور امیدوار کھڑے کرنے کے حق پر اثر انداز نہیں ہوتی۔سپریم کورٹ کا فیصلہ پاکستانی آئین کے آرٹیکلز 51 اور 106 کی تفصیلی تشریح پر مبنی تھا۔ یہ آرٹیکلز قومی اسمبلی اور صوبائی اسمبلیوں میں نشستوں کی الاٹمنٹ سے متعلق ہیں۔ عدالت نے زور دیا کہ پی ٹی آئی، باوجود اس کے کہ ان سے انتخابی نشان واپس لے لیا گیا تھا، نے 2024 کے انتخابات میں کافی جنرل نشستیں حاصل کیں، جس سے وہ مخصوص نشستوں کے لیے اہل ہو گئے۔جسٹس منصور علی شاہ نے اکثریتی رائے دیتے ہوئے واضح کیا کہ انتخابی نشان کی عدم موجودگی کسی جماعت کے آئینی حقوق کو کم نہیں کرتی۔ فیصلے میں کہا گیا کہ پی ٹی آئی نے 39 جنرل نشستیں جیتیں، اس طرح مخصوص نشستوں کے معیار پر پورا اترتے ہیں۔یہ فیصلہ وزیر اعظم شہباز شریف کے اتحاد کے لیے ایک بڑا دھچکا تھا۔ مختلف جماعتوں کے 77 ارکان کی فتح کے نوٹیفکیشن معطل ہونے سے حکمران اتحاد کی پارلیمانی اکثریت کمزور ہو گئی۔ پارلیمانی طاقت میں یہ تبدیلی سیاسی ماحول کو مزید ٹکڑے دار اور غیر مستحکم بنا سکتی ہے، جو قانون سازی کے عمل اور حکومت کے لیے مشکلات پیدا کر سکتی ہے۔پی ٹی آئی نے اس فیصلے کو جمہوریت اور آئینی سالمیت کی فتح کے طور پر منایا۔ پارٹی کے رہنما، بشمول تیمور خان جھگڑا اور فواد چوہدری، نے چیف الیکشن کمشنر سکندر سلطان راجہ کے استعفیٰ کا مطالبہ کیا، ان پر آئینی خلاف ورزیوں کا الزام لگایا۔ پارٹی کے سوشل میڈیا پر بیانات نے ایک نئے جوش اور عزم کی عکاسی کی۔یہ فیصلہ پی ٹی آئی کے لیے ایک اہم موڑ ہے، جو حالیہ برسوں میں متعدد سیاسی اور قانونی چیلنجوں کا سامنا کر رہی ہے۔ سپریم کورٹ کا فیصلہ پارٹی کی پوزیشن اور حوصلے کو تقویت دے سکتا ہے، انہیں اپنی سیاسی ایجنڈے کو آگے بڑھانے اور قومی سیاست میں کھوئی ہوئی زمین کو دوبارہ حاصل کرنے کے لیے پلیٹ فارم فراہم کر سکتا ہے۔وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ نے سپریم کورٹ کی آئین کی تشریح پر تحفظات کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ فیصلے نے ایسے عناصر متعارف کرائے جو آئینی دفعات کی سادہ پڑھائی کے برخلاف ہیں۔ حکومت نے عدالت کے اختیار کو تسلیم کرتے ہوئے اس فیصلے کے مستقبل کے انتخابی عمل اور پارلیمانی توازن پر اثرات پر تشویش کا اظہار کیا۔ای سی پی اور پی ایچ سی کے فیصلوں کو مسترد کرنے کا فیصلہ آئینی قانون کی تشریح اور جمہوری اصولوں کے تحفظ میں عدلیہ کے اہم کردار کو اجاگر کرتا ہے۔ تاہم، اس سے پاکستان کے ریاستی اداروں کے درمیان طاقت کے توازن اور مستقبل کے قانونی اور سیاسی تنازعات کے امکانات کے بارے میں سوالات بھی پیدا ہوتے ہیں۔یہ فیصلہ پاکستان میں سیاسی تبدیلی کے دور میں آیا ہے۔ 2024 کے عام انتخابات سخت مقابلے، قانونی جنگوں اور اتحادوں میں تبدیلیوں سے بھرپور تھے۔ اس معاملے میں سپریم کورٹ کی مداخلت حالیہ برسوں میں انتخابی تنازعات میں عدالتی مداخلت کے وسیع تر رجحانات کی عکاسی کرتی ہے۔یہ فیصلہ مستقبل کے انتخابات میں مخصوص نشستوں کی الاٹمنٹ اور مقابلہ کرنے کے طریقہ کار کے لیے ایک مثال قائم کر سکتا ہے۔ یہ انتخابی ضوابط کی وضاحت اور مستقل مزاجی کی ضرورت اور آئینی حقوق کے تحفظ کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے۔مزید برآں، یہ فیصلہ پاکستان کے انتخابی نظام میں شفافیت، انصاف پسندی، اور ای سی پی جیسے ریگولیٹری اداروں کے کردار کے چیلنجز کو اجاگر کرتا ہے۔ ان اداروں کے آئینی حدود میں کام کرنے اور غیر جانبداری کو برقرار رکھنے کو یقینی بنانا پاکستان کی جمہوریت کی صحت کے لیے بہت ضروری ہے۔سپریم کورٹ کا فیصلہ، جس میں پی ٹی آئی کو مخصوص نشستوں کے لیے اہل قرار دیا گیا، پاکستان کے سیاسی اور قانونی منظر نامے میں ایک اہم پیشرفت ہے۔ یہ آئینی اصولوں کے تحفظ اور سیاسی جماعتوں کے حقوق کی حفاظت میں عدلیہ کے کردار کی توثیق کرتا ہے۔ تاہم، اس سے حکمران اتحاد اور وسیع تر انتخابی نظام کے لیے نئے چیلنجز بھی سامنے آتے ہیں۔پاکستان ان ہنگامہ خیز سیاسی حالات کا سامنا کرتے ہوئے، آئینی پابندی، عدالتی آزادی، اور شفاف انتخابی عمل کی اہمیت کو نظرانداز نہیں کیا جا سکتا۔ اس فیصلے کے اثرات ممکنہ طور پر مستقبل کے انتخابات اور قانون سازی کے اقدامات پر اثر انداز ہوں گے، جو ملک کی جمہوری سمت کو آنے والے سالوں میں تشکیل دیں گے۔مجموعی طور پر، سپریم کورٹ کا یہ فیصلہ ایک اہم لمحہ ہے جو پاکستان کی سیاسی اور عدالتی میدان کی متحرک اور اکثر متنازعہ نوعیت کو اجاگر کرتا ہے۔ یہ ایک فعال اور منصفانہ جمہوری نظام کو یقینی بنانے کے لیے حکومت کی مختلف شاخوں کے درمیان پیچیدہ توازن کی ضرورت کی یاد دہانی ہے۔

مسئلہ افغان مہاجرین: مستقل حل کب نکلے گا؟

پاکستان کی کابینہ نے افغانی پناہ گزینوں کے لیے ایک اہم فیصلہ کیا ہے جس کے تحت پروف آف رجسٹریشن کارڈز رکھنے والے افغانی پناہ گزینوں کو 30 جون 2025 تک ملک میں رہنے کی اجازت دی گئی ہے۔ یہ فیصلہ پچھلے سال کی جبری واپسی کی کوششوں کے مقابلے میں زیادہ ہمدردانہ ہے۔ تاہم، یہ یاد رکھنا ضروری ہے کہ یہ توسیع عارضی ہے اور بالآخر ان پناہ گزینوں کو اپنے وطن واپس جانا ہوگا۔ اس کے لیے ضروری ہے کہ تمام متعلقہ فریق ایک رضاکارانہ واپسی کے عمل کو آسان بنائیں اور افغانستان میں ایسے حالات پیدا کریں جو واپس جانے والے افراد کو سپورٹ کر سکیں۔ اس فیصلے کا اثر 1.45 ملین افغانی پناہ گزینوں پر پڑے گا اور یہ فیصلہ اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے پناہ گزینوں کے ساتھ بات چیت کے بعد لیا گیا ہے۔افغانی دہائیوں سے جنگ اور ظلم و ستم سے بھاگ رہے ہیں، اور زیادہ تر یا تو پاکستان میں آباد ہو چکے ہیں یا تیسرے ممالک تک پہنچنے کے لیے اس ملک کو ایک راستے کے طور پر استعمال کیا ہے۔ تازہ ترین پناہ گزین 2021 میں افغان طالبان کے کابل میں داخل ہونے کے بعد پاکستان پہنچے، جس سے مغرب کی حمایت یافتہ حکومت گر گئی۔ لیکن دہائیوں تک افغانی پناہ گزینوں کی میزبانی کے بعد، ریاست نے سیکیورٹی خدشات کا حوالہ دیا ہے — پناہ گزینوں کے بھیس میں ملک میں داخل ہونے والے عسکریت پسندوں کے — واپسی کی مہم شروع کرنے کی ایک وجہ کے طور پر، جبکہ پاکستان کی نازک اقتصادی صورتحال بھی لاکھوں پناہ گزینوں کے لیے وسائل کی فراہمی کو مشکل بنا رہی ہے۔اقوام متحدہ کا ہائی کمشنر برائے پناہ گزین، ریاست پاکستان اور وہ مغربی ممالک جو افغانستان پر قبضے میں ملوث تھے اور طالبان حکومت کو مل کر ایک قابل عمل منصوبہ نافذ کرنا چاہیے جو باقی افغانی پناہ گزینوں کو محفوظ طریقے سے اپنے وطن واپس جانے کی اجازت دے سکے۔ وہ افغانی جو مغربی حکومتوں کے لیے کام کرتے تھے یا کرزئی اور غنی کی حکومتوں کے لیے کام کرتے تھے — خاص طور پر وہ جو فوجی اور انٹیلی جنس سرگرمیوں میں ملوث تھے — واپسی پر خطرے کا سامنا کرتے ہیں۔ ایسی صورتحال میں، ان ممالک کو اپنے ویزا کے عمل کو تیز کرنا چاہیے تاکہ وہ پاکستان چھوڑ سکیں۔ ویسے بھی، وہ ممالک جنہوں نے افغانستان میں جنگ لڑنے کے لیے اربوں ڈالر خرچ کیے، انہیں اب افغان پناہ گزینوں کی مدد کے لیے بھی حصہ ڈالنا چاہیے۔ طالبان کو اپنی طرف سے، اپنے ہم وطنوں کی واپسی کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنا چاہیے۔ اس میں بدلہ لینے سے گریز کرنا اور تمام واپسی والوں کو یقین دلانا شامل ہے کہ ان کے بنیادی حقوق کا احترام کیا جائے گا۔ مزید برآں، عالمی برادری کو افغان معیشت کو دوبارہ زندہ کرنے اور انفراسٹرکچر کی تعمیر میں مدد کرنی چاہیے تاکہ واپس آنے والوں کے پاس نوکریاں ہوں اور ان کے سر پر چھت ہو۔پاکستان نے افغانی پناہ گزینوں کے لیے جو فیصلے کیے ہیں، وہ نہ صرف ان کی زندگیوں کو متاثر کرتے ہیں بلکہ پاکستان کی سلامتی، معیشت اور سماجی تانے بانے پر بھی اثر ڈالتے ہیں۔ اس فیصلے کے ذریعے حکومت نے ایک انسانی پہلو کا مظاہرہ کیا ہے، لیکن یہ صرف ایک وقتی ریلیف ہے۔ اس مسئلے کا دیرپا حل تبھی ممکن ہے جب افغانستان میں حالات کو بہتر بنایا جائے اور پناہ گزینوں کی رضاکارانہ واپسی کو یقینی بنایا جائے۔اس وقت، پاکستان کے پاس یہ موقع ہے کہ وہ عالمی برادری کے ساتھ مل کر کام کرے اور اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک جامع اور پائیدار منصوبہ بنائے۔ یہ منصوبہ نہ صرف افغانستان کے اندر حالات کو بہتر بنانے پر مبنی ہو بلکہ عالمی طاقتوں کی بھی ذمہ داری ہو کہ وہ اس عمل میں اپنا حصہ ڈالیں۔ یہ وقت ہے کہ جنگ اور تشدد سے متاثرہ ان لوگوں کو ایک نئی زندگی دینے کی کوششوں کو تیز کیا جائے تاکہ وہ اپنے وطن میں ایک محفوظ اور مستحکم زندگی گزار سکیں۔

کیا اتفاق رائے اور قومی یک جہتی ایسے پیدا ہوگی؟

محرم کے آغاز پر اپنے پیغام میں پیپلز پارٹی کے رہنما آصف علی زرداری نے قوم کو برداشت اور اتحاد اپنانے اور قومی یکجہتی کو مضبوط کرنے کے لیے اختلافات کو ختم کرنے کی ترغیب دی۔ایک دن پہلے، مسلم لیگ (ن) کے رہنما نواز شریف نے بھی سینیٹ میں اپنی پارٹی کے پارلیمانی رہنما سے بات کرتے ہوئے ایسے ہی خیالات کا اظہار کیا اور ملک کو درپیش مختلف چیلنجز سے نمٹنے کے لیے قومی یکجہتی کی ضرورت پر زور دیا تھا-یہ اتحاد کی اپیلیں اس وقت سامنے آئیں جب اپوزیشن کی بڑی جماعت پی ٹی آئی کے خلاف سیاسی کریک ڈاؤن جاری ہے۔ اس کے بانی چیئرمین عمران خان، کئی اہم رہنما اور بے شمار کارکن مختلف قانونی مقدمات میں ملوث ہو کر ایک سال سے زیادہ عرصے سے جیلوں میں ہیں۔جب حکومتی اتحاد کے رہنما قومی یکجہتی کے لیے برداشت اور اتحاد کی بات کر رہے تھے، اسلام آباد پولیس قومی اسمبلی میں قائد حزب اختلاف عمر ایوب کو گرفتار کرنے کی تیاری کر رہی تھی۔ اسلام آباد اور میانوالی کی ایک مشترکہ ٹیم نے اتوار کو ان کی اسلام آباد رہائش گاہ پر چھاپہ مارا تاکہ انہیں سرگودھا کی ایک انسداد دہشت گردی عدالت میں درج مقدمے کے سلسلے میں گرفتار کیا جا سکے۔ تاہم، وہ وہاں موجود نہیں تھے اور پولیس خالی ہاتھ واپس آگئی۔تنقید کے جواب میں، میانوالی پولیس نے دعویٰ کیا کہ ان کے سب انسپکٹر صرف قابل ضمانت وارنٹ جاری کرنے گئے تھے، نہ کہ گرفتاری کے لیے۔ لیکن اسلام آباد پولیس کی موجودگی میں یہ وضاحت ناقابل یقین لگتی ہے۔اس سے پہلے، اسی مقدمے کی سماعت کرنے والے ڈسٹرکٹ اینڈ سیشن جج محمد عباس نے لاہور ہائی کورٹ (ایل ایچ سی) کو بتایا تھا کہ ایک انٹیلی جنس ایجنسی کے افسر نے ان سے ان کے چیمبر میں ملاقات کی کوشش کی اور انہیں ہراساں کیا جا رہا ہے۔ اس وقت کے چیف جسٹس لاہور ہائی کورٹ شہزاد احمد خان، جو اب سپریم کورٹ میں ہیں، نے اس شکایت کا سخت نوٹس لیا اور پنجاب پولیس کے سربراہ کو طلب کر کے پوچھا کہ جج سے ملنے کی کوشش کس نے کی۔ پولیس کی جانب سے تاخیری حربے استعمال کیے گئے، جس پر جسٹس خان نے کہا کہ اگر بہانے بنائے جانے ہیں تو عدالتیں بند کر دینی چاہئیں۔حکومتی اتحاد کو غیر قانونی گرفتاریوں، ججوں کو ہراساں کرنے، اور اپوزیشن کی ریلیوں میں خلل ڈالنے پر پہلے ہی تنقید کا سامنا ہے۔ اس کے باوجود، گزشتہ ماہ پنجاب میں مسلم لیگ (ن) کی حکومت نے عمران خان اور دیگر پی ٹی آئی رہنماؤں کے خلاف ریاستی اداروں (فوج) کے خلاف نفرت انگیز بیانیہ بنانے پر قانونی کارروائی کی منظوری دی۔ صوبائی حکومتوں کے پاس ایسے مقدمات شروع کرنے کا اختیار نہیں ہے۔ اگر پنجاب حکومت اس فیصلے پر قائم رہتی ہے، تو خیبر پختونخوا کی پی ٹی آئی حکومت جواباً ایسی ہی کارروائی کر سکتی ہے، کیونکہ نواز شریف اور مریم نواز نے ماضی میں فوج پر تنقید کی ہے۔کیا ان اقدامات سے سیاسی تقسیم مزید گہری ہوگی یا صدر زرداری اور نواز شریف کی باتوں کے مطابق قومی یکجہتی پیدا ہوگی؟