غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری کی تلاش

ورلڈ بینک کی رپورٹ جس کا عنوان ” جنوبی ایشیاء میں ڈویلپمنٹ اپ ڈیٹ: روزگار کے مواقع” سامنے آئی ہے اور اس رپورٹ کے چیدہ چیدہ نکات کا ایک مختصر جائزہ ہمارے ملک کی موجودہ پالیسی کی خامیوں کو اجاگر کرتا ہے جو غیر ملکی اور مقامی دونوں طرح کی سرمایہ کاری کو روکتی ہیں ، جن کی اصلاح کے لئے اقدامات کی ضرورت ہے۔اس میں ود ہولڈنگ ٹیکس کو سیکلز ٹیکس کے طریقے سے جمع کرنے کے عمل کو بدلنا بھی شامل ہے جس کے لئے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) اور صوبائی ٹیکس حکام کے ساتھ متعدد قسم کے رجسٹریشن پراسس سے گزرنا پڑتا ہے۔ یہ ایک ایسی مشق جو سرمایہ کاروں کی سہولت کے بجائے آمدنی بڑھانے پر مرکوز ہوتی ہے، جس سے ٹیکس کی تعمیل کی لاگت اور کاروبار کرنے کی لاگت بڑھ جاتی ہے۔ سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لئے، غیر ملکی یا مقامی، موجودہ ٹیکس نظام میں ایک بڑی اصلاح کی ضرورت ہوگی۔ورلڈ بینک کی رپورٹ اسی دن بینک کی آفیشل ویب سائٹ پر اپلوڈ کی گئی تھی جب وزیراعظم شہباز شریف نے غیر ملکی سرمایہ کاری پر پیشرفت کا جائزہ لینے کے لئے ایک اجلاس کی صدارت کرتے ہوئے کہا کہ غیر ملکی سرمایہ کاری کی ترویج ان کی حکومت کی اولین ترجیح ہے جو چیلنجوں کو مواقع میں بدلنے کے لئے وقف ہے جبکہ سرمایہ کاروں کو یہ یقین دہانی کرائی جاتی ہے کہ انہیں تمام ممکنہ سہولیات فراہم کی جائیں گی۔یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ محکمہ شماریات پاکستان، وزارت خزانہ اور مالیاتی کارکردگی رپورٹ نے زراعت کا حصہ جی ڈی پی میں 19.2 فیصد اور ٹیکسوں میں اس کا حصہ صرف 0.6 فیصد، صنعت کا جی ڈی پی میں حصہ 20.9 فیصد تھا لیکن ٹیکس کلیکشن میں 69.6 فیصد کا غیر متناسب حصہ دیا گیا اور خدمات کا جی ڈی پی میں 59.9 فیصد حصہ ٹیکس کلیکشن میں 29.8 فیصد کا حصہ دیا۔اس کے علاوہ، مقامی سرمایہ کاروں کو حکومت کی بڑھتی ہوئی قرض لینے اور توانائی کی قیمتوں میں اضافہ کی وجہ سے مقامی کریڈٹ مارکیٹ سے باہر کر دیا جا رہا ہے کیونکہ قرض دہندہ کی شرائط برآمدی شعبے کی علاقائی سطح پر مقابلہ کرنے کی صلاحیت کو روک رہی ہیں۔شہباز شریف کی قیادت میں حکومت نے 7 جولائی 2023 کو سرمایہ کاری پالیسی کی منظوری دی، خصوصی سرمایہ کاری سہولت کونسل کے (ایس آئی ایف سی) غور و خوض کا نتیجہ، جس میں مندرجہ ذیل اقدامات متعارف کرائے گئے:غیر ملکی سرمایہ کاری کے لئے کم از کم ایکوئٹی کی ضرورت کو ختم کرنا، اور کیسینو، الکحل کی تیاری، ہتھیاروں اور گولہ بارود، ایٹمی توانائی، اعلیٰ دھماکہ خیز مواد، کرنسی اور کان کنی کے علاوہ تمام شعبوں میں سرمایہ کاری کی اجازت دینا؛
منافع کو اپنی کرنسی میں واپس لانے کی آزادی اور خصوصی تحفظ حاصل کرنا
زمین کو آسان بنانے یا منتقل کرنے پر کوئی پابندی نہیں؛
غیر ملکی ریئل اسٹیٹ سرمایہ کاروں پر کوئی پابندی نہیں؛
زرعی منصوبوں میں غیر ملکی سرمایہ کاروں کو 60 فیصد حصہ رکھنے کی اجازت اور کارپوریٹ زراعت میں 100 فیصد ایکوئٹی رکھنے کی اجازت؛
کارکردگی اور مقام کی بنیاد پر مراعات
کاروباری ضوابط کو آسان بنانا اور سرمایہ کاری کے تنازعات کو حل کرنے کے لئے ایک میکانزم قائم کرنے کے لئے رہنمائی فراہم کرنا۔آج بھی سرمایہ کاری کے تین بڑے خطرات برقرار ہیں؛ خاص طور پر، دستیاب غیر ملکی زرمبادلہ ذخائر جو منافع کی فوری واپسی کی ضمانت دیں گے (خاص طور پر جب کہ بہت سے چینی آزاد بجلی پیدا کرنے والے فی الحال حکومتی مداخلت کی تلاش کر رہے ہیں تاکہ ایندھن درآمد کرنے اور/یا منافع واپس لانے کے لئے غیر ملکی زرمبادلہ کی باہر روانگی کو یقینی بنایا جا سکے)، دہشت گرد حملے جو چینی کارکنوں کو نشانہ بناتے ہیں اور سیاسی تشدد جو عدم یقین کی وجہ سے ہوتا ہے۔ مؤخر الذکر اعلیٰ افراط زر، کم ترقی (ورلڈ بینک موجودہ سال کے لئے بہترین صورت میں 1.8 فیصد کی شرح کی پیش گوئی کرتا ہے) کے ساتھ منسلک ہے جس کے واضح منفی اثرات دستیاب ملازمت کے مواقع پر ہیں اور ڈیفالٹ کے خطرے سے بچنے کے لئے بہت سے مالیاتی اداروں سے قرض لینے کی ضرورت ہے جس کے ساتھ ٹیکس کلیکشن کو بڑھانے کی شرائط منسلک ہیں جو اگر ماضی کی مثال کچھ بھی ہے تو اس کا مطلب ٹیکس نیٹ کے دائرے میں پہلے سے موجود شہریوں پر ہی مزید ٹیکسوں کو بڑھانا ہے۔اس میں کوئی شک نہیں کہ حکومت کے مطابق دوست ممالک نے کافی غیر ملکی سرمایہ کاری کا وعدہ کیا ہے، 24 سے 25 بلین ڈالر، ؛ تاہم، جب تک سرمایہ کاروں کو اپنی سرمایہ کاری کے لئے زرخیز زمین نہ ملے، یہ وعدہ ماضی کی طرح پورا نہیں ہو سکتا۔ حکومت کے لیے سب سے ضروری اور اہم کام یہ ہے کہ وہ ایسی ٹیکس اصلاحات متارف اور نافذ کرے جس سے ٹیکس رجسٹریشن کا نظام مرکزی دھارے میں ایسے شامل ہو کہ یہ اس رجسٹریشن پراسس کو سادہ بنائے جس کی لاگت کم آئے- اسے اندھا دھند بس ریونیو بڑھانے کے لیے پہلے سے ٹیکس دائرے میں موجود لوگوں پر مزید ٹیکسوں کا بوجھ ڈالنا بند کرنا ہوگا- حکومت کو اپنے کرنٹ اخراجات میں فوری کمی لانے کی ضرورت ہے تاکہ کاروبار کرنے کی لاگت سرمایہ کاروں کو کم آئے۔ اسے پنشنز اصلاحات متعارف کرانا ہوں گی- سرکاری انٹر پرآغز میں سٹرکچرل ایڈیجسٹمنٹ اصلاحات لانا ہوں گی- اور سبسڈیز کے اہداف مقرر کرنے ہوں گے-

پانی کا بحران عظیم

پاکستان میں موسم گرما میں کاشتکاری کا موسم جسے خریف کہتے ہیں کا آغاز آبپاشی کے لیے دستیاب نہری پانی میں 30 فیصد کمی سے کررہا ہے جو گزشتہ سرما میں معمول سے کم برفباری کی وجہ سے ہوئی ہے۔ تاہم، پانی کے ریگولیٹری ادارے ارسا کو امید ہے کہ مون سون کی بارشیں خریف کے موسم کے آخری حصے میں اس کمی کو پورا کر دیں گی۔یہ قارمولہ بیان ہے جو ہر سال موسم خریف میں ارسا کی جانب سے سننے کو ملتا ہے -صرف پانی کی قلت کی مقدار سال بہ سال مختلف ہوتی ہے، اور کبھی کبھی ان کمیوں کو تقسیم کرنے کے استعمال شدہ فارمولے پر، خاص طور پر سندھ اور پنجاب کے درمیان، صوبوں کے درمیان اختلافات پیدا ہوتے ہیں۔پانی کی یہ قلت نہر کے آخری سرے پر رہنے والے چھوٹے کسانوں کے لئے بھی فکر کا باعث ہے۔پانیکی قلت اگے جاکر اور بدتر ہونے کے امکان ہیں جس کا سبب کرہ زمین پر گرمی بڑھ جانا ہے جس نے پہلے ہی موسمیحالات کو نمایاں طور پر تبدیل کر دیا ہے، اور ساتھ ہی سماجی اور معاشی عوامل بھی اس کے سامنے آ رہے ہیں۔ پاکستان ایک شدید پانی کے بحران کا سامنا کر رہا ہے جو لاکھوں زندگیوں کو خطرے میں ڈال رہا ہے۔ اقوام متحدہ کی ایک رپورٹ “گلوبل واٹر سیکیورٹی ایسیسمنٹ” نے پچھلے سال پاکستان کو شدید پانی کے عدم تحفظ کے خطرے کا سامنا کرنے والے ملکوں میں شمار کیا تھا، جس کا مطلب ہے کہ ملک ایک پانی کی ہنگامی صورتحال کا سامنا کر رہا ہے جسے فوری توجہ کی ضرورت ہے۔ اس رپورٹ میں کہ گیا تھا کہ پاکستان دنیا کے سب سے زیادہ پانی کے دباؤ والے ممالک میں سے ایک ہے، جس میں، بے لگام آبادی اور ماحولیاتی عوامل کی وجہ سے فی کس پانی کی دستیابی تیزی سے گھٹ رہی ہے ۔ جیسا کہ پانی کی کمی اور اس کے غیر موثر استعمال کے ذمہ دار عوامل آنے والے سالوں میں بدتر ہونے کا امکان ہے، جب تک فوری کارروائی شروع نہیں کی جاتی تباہی کو روکنے کے لئے، غربت اور خوراک کی عدم تحفظ کا امکان بڑھنے کی پیش گوئی کی جاتی ہے۔
بہت سے لوگ اصرار کرتے ہیں کہ ملک واقعی اس آفت سے بچ سکتا ہے اور اپنے پانی کے وسائل کے موثر انتظام کے ذریعے بڑھتی ہوئی پانی کی عدم تحفظ پر قابو پا سکتا ہے، اور اپنے ناکافی انفراسٹرکچر کو بہتر بنا کر۔ مثال کے طور پر، جدید ماحول دوست آبپاشی ٹیکنالوجیوں کو جلد اپنانے سے زرعی کھیتوں میں اس وسیلے کو ضائع ہونے سے بچایا جا سکتا ہے، جو تقریباً 97 فیصد تازہ پانی کا استعمال کرتے ہیں، کیونکہ غیر موثر سیلابی آبپاشی کی وجہ سے۔ اسی طرح، انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری سے نظام میں دستیاب پانی کے بڑے نقصان کو کم کیا جا سکتا ہے — جس کا تخمینہ 40 فیصد کے قریب ہے — بخارات اور چوری کی وجہ سے۔ اس کے لئے ہماری قومی معاشی ترقی اور ترقی کی ترجیحات کے مطابق طویل مدتی جامع پانی کے انتظام کی پالیسی کی تشکیل کی ضرورت ہے۔ بدقسمتی سے، سیاسی عدم استحکام، معاشی غیر یقینی اس صورتحال، اور پانی کی تقسیم پر صوبائی اختلافات پانی کے شعبے کی اصلاحات میں رکاوٹ ڈالتے رہتے ہیں اور لاکھوں لوگوں کے لئے پانی کی عدم تحفظ کو مستقل بناتے ہیں۔