سیاست زدگی کا شکار پولیس

جن قوموں میں قانون کی حکمرانی معاشرے کو لیکر چلا کرتی ہے، وہاں پولیس فورس انصاف، غیر جانبداری اور انصاف کے ستون کے طور پر کھڑی ہوتی ہے۔ اس کے باوجود جب اس ادارے کی سالمیت کی جگہ سیاست ذدگی کو فوقیت ملتی ہے، تو اس کی قانونی حیثیت ختم ہو جاتی ہے، جس سے جمہوری نظام اور عوامی اعتماد کی بنیادیں ہل جاتی ہیں۔ یہ تشویشناک رجحان کوئی خیالی تشویش نہیں ہے بلکہ پاکستان میں ایک واضح حقیقت ہے، جہاں پولیس میں سیاست سے انصاف اور جمہوریت کو خطرہ لاحق ہے۔اس مسئلے کے مرکز میں پولیس فورس کی ہیرا پھیری ہے، جس کا مقصد امن و امان کو غیر جانبدارانہ طور پر برقرار رکھنے کے لیے سیاسی مقاصد کے لیے ایک آلے میں تبدیل کرنا ہے۔ یہ تبدیلی محض معمول سے انحراف نہیں ہے بلکہ انصاف سے سراسر انحراف ہے، جہاں قانون کا نفاذ سیاسی جبر، جبر اور دھمکی کا ایک آلہ بن جاتا ہے۔پاکستان بھر میں متعدد تکلیف دہ واقعات میں، پولیس کو سیاسی اختلاف کو ختم کرنے، مخالفت کو دھمکانے اور سیاسی عمل میں مداخلت کرنے کے لیے تعینات کیا گیا ہے۔ سیاسی فائدے کے لیے اختیارات کا غلط استعمال قانون کی حکمرانی اور جمہوری اقدار کو بری طرح مجروح کرتا ہے جو ایک مستحکم معاشرے کی بنیاد ہونی چاہیے۔ پولیس کی جانب سے سیاسی مخالفین کو گھسیٹنے کی تصویر نہ صرف بنیادی انسانی حقوق کی خلاف ورزی ہے بلکہ عوام کے لیے ایک واضح پیغام ہے: پولیس عوامی مفادات کی نہیں بلکہ سیاسی اشرافیہ کی خواہشات کی تکمیل کرتی ہے۔اس طرح کے غلط استعمال سے پولیس پر عوام کا اعتماد ختم ہوتا ہے۔ شہری، پولیس کو سیاسی دھڑوں کے متعصب ایجنٹ سمجھتے ہوئے، قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ تعاون کرنے کی طرف کم مائل ہوتے ہیں، جرائم سے لڑنے کی کوششوں میں شدید رکاوٹیں ڈالتے ہیں اور عوامی تحفظ کو نقصان پہنچاتے ہیں۔ مزید برآں، یہ تاثر ممکنہ بھرتی کرنے والوں کو فورس میں شامل ہونے سے روکتا ہے، اس کے معیار اور پیشہ ورانہ مہارت کو مزید گرا دیتا ہے۔پولیس کی سیاسی ہتھیار سازی سماجی تقسیم کو بڑھاتی ہے، خاص طور پر پاکستان جیسے ملک میں، جہاں سیاسی رقابتیں گہری ہیں۔ جب پولیس کو متعصب کے طور پر دیکھا جاتا ہے، تو یہ ناراضگی کو ہوا دیتی ہے اور تشدد اور انتقامی کارروائیوں کے چکر میں بڑھ سکتی ہے، سیاسی منظر نامے کو غیر مستحکم کر سکتی ہے اور شہریوں کو خطرے میں ڈال سکتی ہے۔اس کے اثرات مقامی خدشات سے بڑھ کر حکمرانی، قانون کی حکمرانی اور اقتصادی ترقی پر اثر انداز ہوتے ہیں۔ ایک پولیس فورس جسے بدعنوان اور متعصب سمجھا جاتا ہے قانونی اختیار کو کمزور کرتا ہے، غیر ملکی سرمایہ کاری اور معاشی ترقی کو روکتا ہے۔ پولیس کے اندر بدعنوانی کا نمونہ، جہاں سیاسی لہروں کی بنیاد پر افسران کو تبدیل یا جلاوطن کیا جاتا ہے، اس بحران کو مزید بڑھاتا ہے، انصاف اور احتساب کو نقصان پہنچاتا ہے۔پاکستان کی حالت زار منفرد نہیں ہے۔ پولیس فورسز کو سیاسی بنانے کے نقصان دہ اثرات ایک عالمی تشویش ہے۔ فلپائن سے لے کر ڈوٹیرٹے کے ماتحت وینزویلا کی طرف سے اختلاف رائے کو دبانے اور بغاوت کے بعد ترکی کے کریک ڈاؤن تک، پیٹرن واضح ہے: جب قانون نافذ کرنے والے اداروں کو سیاسی جبر کے لیے تبدیل کیا جاتا ہے، تو یہ نہ صرف کسی ملک کے انسانی حقوق کے ریکارڈ کو داغدار کرتا ہے بلکہ اس کے بین الاقوامی مقام اور تعلقات کو بھی داغدار کرتا ہے۔اس گراوٹ کو پلٹنے کے لیے، پاکستان کو اپنی پولیس فورس کی آزادی اور غیر جانبداری کا اعادہ کرنا چاہیے۔ اس کے لیے سیاسی اداروں اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے درمیان واضح حد بندی، احتساب کے سخت اقدامات، اور پولیس کے اندر پیشہ ورانہ مہارت اور انسانی حقوق کے لیے تجدید عہد کی ضرورت ہے۔ ایسی اصلاحات کے ذریعے ہی پولیس امن اور انصاف کے محافظ کے طور پر اپنی حیثیت دوبارہ حاصل کر سکتی ہے، عوامی اعتماد کو بحال کر سکتی ہے اور ملک کی جمہوری سالمیت کو تقویت دے سکتی ہے۔پاکستان میں پولیس کی قانونی حیثیت ایک توازن میں لٹکی ہوئی ہے، جو سیاسی مصلحت اور اصلاحات کی فوری ضرورت کے عین مطابق ہے۔ منتخب کردہ راستہ نہ صرف قانون نافذ کرنے والے اداروں کے مستقبل کا تعین کرے گا بلکہ ملک میں انصاف اور جمہوریت کے جوہر کا بھی تعین کرے گا۔ ایک ریٹائرڈ انسپکٹر جنرل آف پولیس اور نیشنل کاؤنٹر ٹیررازم اتھارٹی کے سابق سربراہ کے طور پر، میں نے اس ادارے کے اندرونی کام کا مشاہدہ کیا ہے اور تبدیلی کی ناگزیریت کو سمجھا ہے۔ قوم کے مستقبل کی خاطر، آئیے امید کرتے ہیں کہ اصلاحات قریب ہیں، قانون کے غیر جانبدار محافظ اور جمہوری معاشرے کے ستون کے طور پر پولیس فورس کے صحیح کردار کو بحال کرنا۔

جمہوریت مشکل میں

چونکہ عالمی شہ سرخیوں میں جنگوں، امیگریشن کے بحرانوں، غلط انتخابی مشقوں اور بنیادی حقوق کے کٹاؤ کی خبروں کا غلبہ جاری ہے، اس لیے یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ گزشتہ سال دنیا بھر میں جمہوری معیارات میں نمایاں کمی دیکھی گئی ہے جیسا کہ اکانومسٹ انٹیلی جنس نے ریکارڈ کیا ہے۔ سن 2023 کے لیے یورپی یونین کے ڈیموکریسی انڈیکس دنیا کی تقریباً پوری آبادی کا احاطہ کرتا ہے، ممالک کی درجہ بندی چار قسم کی حکومتوں میں سے ایک کے طور پر کرتا ہے: “مکمل جمہوریت”، “غلط جمہوریت”، ہائبرڈ رجیم” یا “آمرانہ حکومت”، جس کے نتائج یہ ظاہر کرتے کہ بہت سے ممالک کے لیے 2023 مطلق العنان حکومتوں کا تھا جو کامیابی کے ساتھ اقتدار پر اپنی گرفت مضبوط کر رہے تھے، جب کہ ہائبرڈ حکومتیں ان بیڑیوں کو توڑنے میں ناکام رہیں جو انہیں مکمل طور پر جمہوری بنانے پر مجبور کرتی ہیں ۔ اس کے نتیجے میں دنیا کی صرف آٹھ فیصد آبادی ایک “مکمل جمہوریت” میں رہ رہی ہے، جب کہ دنیا کی تقریباً 40 فیصد آبادی ظالمانہ نظام کی زندگی گزار رہی ہے۔بڑھتے ہوئے مطلق العنانیت کے رجحان کو، بدقسمتی سے لیکن شاید ہی حیرت انگیز طور پر، پاکستان کی طرف سے بہترین نمائندگی کی گئی، جو ایشیا میں سب سے بڑی رجعت کا شکار تھا، جس کی وجہ سے اسے “ہائبرڈ حکومت” کے زمرے سے “آمرانہ حکومت” کے زمرے میں گرا دیا گیا، اور ایک کمی واقع ہوئی۔ 165 ممالک میں سے 118 ویں نمبر پر آنے کے لیے پچھلے سال سے 11 مقامات کو پریشان کر رہا ہے۔ ملک میں بنیادی حقوق کی مخدوش حالت اور حکمرانی کے مختلف شعبوں میں غیر جمہوری قوتوں کے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ کے پیش نظر، پاکستان کو انڈیکس میں ممکنہ طور پر سب سے کم درجہ بندی میں آنے سے پہلے صرف وقت کی بات تھی۔EIU ان ممالک میں جمہوری نظریات کی پسپائی کو بھی بیان کرتا ہے جہاں ریاستی ادارے بنیادی حقوق کو برقرار رکھنے کی بہت زیادہ بھرپور تاریخ سے لطف اندوز ہوتے ہیں،’’دنیا کی سب سے ترقی یافتہ جمہوریتیں … گھر پر سیاسی اور سماجی تنازعات کو سنبھالنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہیں‘‘۔ امریکہ، جسے طویل عرصے سے جمہوریت کا مینار سمجھا جاتا ہے، نے پچھلی دہائی کے دوران سیاسی جمود کے ساتھ عوامی عدم اطمینان دیکھا ہے جس کے نتیجے میں ڈونلڈ ٹرمپ جیسے پاپولسٹ ڈیماگوگس کی حمایت میں اضافہ ہوا ہے، جس کے تباہ کن نتائج آبادی کے پسماندہ طبقات بشمول تارکین وطن، اور مذہبی اور نسلی اقلیتوں.گلوبل نارتھ کے بہت سے ممالک میں سیاست دانوں کی طرف سے تفرقہ انگیز بیان بازی نے زینو فوبیا اور امتیازی سلوک کو ہوا دی ہے ، جس کی وجہ سے ایسی پالیسیاں اور رویے جنم لیتے ہیں جو پسماندہ افراد کے حقوق کو پامال کرتے ہیں۔ اس کی وجہ سے 2016 کے بعد سے امریکہ کو ایک ’’غلط جمہوریت‘‘ کے طور پر درجہ بندی کیا گیا ہے، اور امریکی سیاسی منظر نامے میں ٹرمپ جیسے لوگوں کی مسلسل حمایت کے ساتھ، جلد ہی کسی بھی وقت اس کی درجہ بندی میں بہتری کی امید کم ہے۔یہاں تک کہ مغربی یوروپ میں، جس نے درجہ بندی میں بہترین کارکردگی کا مظاہرہ کیا، EIU کو انتہائی دائیں بازو کی، تارکین وطن مخالف جماعتوں کی بڑھتی ہوئی حمایت کی وجہ سے آگے خطرات کا سامنا کرنا پڑا، جو صرف یہ ظاہر کرنے جا رہا ہے کہ جمہوری اداروں اور قانون کی حکمرانی جیسی بنیادی ضروریات کے باوجود۔ ، یہ سیاسی نظام سے عوامی مایوسی کو روکنے کے لئے کافی نہیں ہوسکتے ہیں۔اس رپورٹ نے جنگوں کو پھوٹنے سے روکنے میں دنیا کی جمہوریتوں کو مکمل تباہی کی طرف جانے سے روکنے پر بھی زور دیا ہے، مشرق وسطیٰ، یورپ اور افریقہ میں دشمنی کی وجہ سے بے گناہ جانوں کا بہت زیادہ نقصان ہوا۔ جب کہ اعداد و شمار ہمیں بتاتے ہیں کہ آج کی جنگیں ان ممالک میں مرکوز ہیں جہاں جمہوریت موجود نہیں ہے یا مشکلات کا شکار ہے”، قطعی نااہلی، اور بعض صورتوں میں، بنیادی حقوق اور جمہوریت کے حامیوں کی صریح غیر ارادی، بے گناہوں کو نشانہ بنانے کے لیے بے رحم حملہ آوروں کو پکارنا۔ آبادی 2023 کی غالب حقیقت رہی ہے، جس کی بہترین مثال غزہ میں فلسطینیوں کی حالت زار سے ملتی ہے۔دنیا کی تقریباً نصف آبادی 2024 میں انتخابات میں جانے کے لیے تیار ہے، جیوری ابھی تک اس بات سے باہر ہے کہ آیا یہ انتخابی مشقیں جمہوریت کے لیے ایک نئے دور کا آغاز کر سکتی ہیں جس کے نتیجے میں دنیا کو جنگ اور انتشار سے باہر نکالا جا سکتا ہے۔ جیسا کہ EIU نے روشنی ڈالی، “انتخابات جمہوریت کی شرط ہیں، لیکن کافی نہیں ہیں”۔ کسی کو یاد رکھنا چاہیے کہ جب سیاسی نظام عوام کی مرضی کے مطابق اور غیر نمائندہ ہو جائیں تو جمہوریت پر ایمان اور اس کے نتیجے میں جمہوریت کا معیار گر جاتا ہے۔

غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری کا بحران

پاکستان کا معاشی منظرنامہ اس وقت ایک واضح حقیقت کا سامنا کر رہا ہے: غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (FDI) کم ہو رہی ہے، حالیہ برسوں کے سیاسی اور معاشی عدم استحکام نے سرمایہ کاروں کے اعتماد پر طویل سایہ ڈالے ہوئے ہیں۔ 2024 کے آغاز نے مہلت نہیں دی ہے بلکہ اس پریشان کن رجحان کا تسلسل ہے، جنوری میں خالص غیر ملکی سرمایہ کاری کا مشاہدہ کیا گیا ہے – پچھلے سال کی آمد سے بالکل الٹ اور سرمایہ کاروں کے خدشات کو گہرا کرنے کا اشارہ۔مرکزی بینک کے تازہ ترین اعداد و شمار ایک اداس تصویر پیش کرتے ہیں: جنوری 2024 میں 173 ملین ڈالر کا خالص ایف ڈی آئی اخراج، پچھلے سال اسی مہینے میں 211 ملین ڈالر کی خالص آمد کے مقابلے میں۔ یہ محض ایک اتار چڑھاؤ نہیں ہے بلکہ ایک اہم مندی ہے، جو اکتوبر 2018 کے بعد سے سب سے زیادہ خالص ایف ڈی آئی کے اخراج کی نشاندہی کرتی ہے۔ یہ کمی وسیع ہے، آمدن میں کمی اور ان شعبوں میں نمایاں کمی کے ساتھ جو روایتی طور پر غیر ملکی سرمایہ کاری کے مضبوط گڑھ ہیں، خاص طور پر پاور سیکٹر اور سرمایہ کاری چین، پاکستان کا سب سے بڑا ایف ڈی آئی ذریعہ۔مالی سال 2024 کے پہلے سات مہینوں کے دوران، ایف ڈی آئی کی رفتار نے اپنی گراوٹ کو جاری رکھا ہے، جو کہ سال بہ سال 21 فیصد کم ہے۔ جبکہ تیل اور گیس کے شعبے نے کچھ لچک دکھائی ہے، بڑے شعبے جیسے پاور اور مالیاتی کاروبار پیچھے ہٹ رہے ہیں، جو سرمایہ کاروں کے اعتماد کے وسیع البنیاد کٹاؤ کا اشارہ ہے۔عام انتخابات کے بعد کی جڑت نے سرمایہ کاروں کے شکوک و شبہات کو مزید گہرا کیا ہے، جس سے پاکستان کی گورننس کے استحکام اور سرمایہ کاری کے لیے سازگار ماحول فراہم کرنے کی اس کی صلاحیت پر شک پیدا ہوا ہے۔ اگرچہ مخلوط حکومت کی تشکیل اور آئی ایم ایف معاہدے کی اگلی قسط کو حاصل کرنے کی جانب کچھ پیش رفت امید کی کرن پیش کرتی ہے، لیکن سرمایہ کاروں کا اعتماد بحال کرنے کا راستہ چیلنجوں سے بھرا ہوا ہے۔سرمایہ کار، مقامی اور غیر ملکی دونوں، استحکام اور پیشین گوئی کے خواہاں ہیں — ایسے حالات جو پاکستان کے حالیہ سیاسی اور اقتصادی بیانیے میں واضح طور پر غائب ہیں۔ مضمرات فوری مالیاتی میٹرکس سے آگے بڑھتے ہیں۔ وہ پاکستان کی ترقی کے امکانات، روزگار کے مواقع اور اس کے وسیع تر اقتصادی راستے پر حملہ کرتے ہیں۔سیاسی طور پر استحکام اور حکمرانی کے لیے واضح عزم جو کہ متعصبانہ مفادات سے بالاتر ہو ناگزیر ہے۔ حکومت کو یہ ظاہر کرنا چاہیے کہ وہ سیاسی جھگڑوں سے بالاتر ہے اور ایسا ماحول پیدا کرنے کے لیے پرعزم ہے جہاں سرمایہ کاری پروان چڑھ سکے-مزید یہ کہ ایف ڈی آئی کے ذرائع اور شعبوں کو متنوع بنانا بہت ضروری ہے۔ کسی ایک سرمایہ کار یا شعبے پر انحصار معیشت کو بیرونی جھٹکوں اور سرمایہ کاروں کے جذبات میں تبدیلی کا شکار بناتا ہے۔ ایف ڈی آئی کی بنیاد کو وسیع کر کے، پاکستان ان خطرات کو کم کر سکتا ہے اور ایک زیادہ لچکدار اقتصادی بنیاد بنا سکتا ہے۔ اگرچہ پاکستان میں ایف ڈی آئی کی موجودہ حالت واقعی تشویشناک ہے، لیکن یہ ناقابل واپسی نہیں ہے۔ سٹریٹجک پالیسی فیصلوں، سیاسی استحکام کے عزم اور سرمایہ کاری کے ذرائع کو متنوع بنانے کے لیے ایک ٹھوس کوشش کے ساتھ، پاکستان ان ہنگامہ خیز پانیوں کو نیویگیٹ کر سکتا ہے اور ایک زیادہ خوشحال اور مستحکم اقتصادی مستقبل کی طرف بڑھ سکتا ہے۔ یہ کام مشکل ہے لیکن قوم کی ترقی اور بہبود کے لیے ضروری ہے۔