پاکستان آج ایک ایسے نازک معاشی موڑ پر کھڑا ہے جہاں صرف اعداد و شمار نہیں، بلکہ عالمی سرمایہ کاروں کا طرزِ عمل بھی ملکی معاشی سمت پر سوال اٹھا رہا ہے۔ حکومت اب کثیر القومی کمپنیوں کے انخلا کو روکنے کے لیے ’’سرمایہ کاری و پیداوار کے تحفظ کی پالیسی‘‘ متعارف کرانے پر غور کر رہی ہے۔ بظاہر یہ قدم ضروری ہے، مگر سوال یہ ہے کہ کیا صرف ’’وفاقی محصولات کی شرح‘‘ کم کرنے سے وہ اعتماد بحال ہو جائے گا جو پچھلے چند برسوں میں مکمل طور پر ٹوٹ چکا ہے؟ اگر مسائل کی جڑ کو نہ چھیڑا گیا تو محض چند اصلاحات کسی بڑی تبدیلی کا باعث نہیں بن سکتیں۔
یہ ایک تلخ حقیقت ہے کہ پچھلے چند برسوں میں عالمی سطح پر پہچان رکھنے والی کئی بڑی کمپنیاں خاموشی سے پاکستان سے رخصت ہو گئی ہیں۔ ان میں تیل و توانائی کے شعبے کی دیوہیکل کمپنیاں شامل ہیں، جیسے شیل، جس نے شیل پاکستان میں اپنی سرمایہ کاری بیچ دی۔ اسی طرح ایک اور بڑی بین الاقوامی کمپنی نے ٹوٹل پارکو میں اپنی نصف ملکیت سوئس گروہ کو منتقل کر دی کیونکہ ان کے بقول پاکستان میں ’’ترقی کا امکان‘‘ نہ ہونے کے برابر ہے۔ فارماسیوٹیکل صنعت بھی بدترین بحران کا شکار ہے، اور فائزر، بائر، سینوفی اوینٹس اور نوارٹس جیسے ادارے اپنی پیداوار بند کر چکے ہیں۔ ٹیکنالوجی کے شعبے میں بھی صورتحال مختلف نہیں۔ مائیکروسافٹ نے پچیس سال بعد اپنی سرگرمیاں ختم کر دیں، جبکہ اوبر اور کریم نے بھی اپنے آپریشن محدود یا معطل کر دیے۔ صفائی و نگہداشت کی مشہور کمپنی پروکٹر اینڈ گیمبل اپنی پیداوار سمیٹ کر تیسرے فریق کے ذریعے تقسیم پر منتقل ہو رہی ہے۔ اسی طرح یاما ہا نے بھی اپنا حجم کم کر دیا ہے۔
سوال یہ ہے کہ آخر ان اداروں نے پاکستان چھوڑنے کا فیصلہ کیوں کیا؟ ان کے مؤقف میں جو نکات سامنے آئے ہیں وہ نہایت سنگین ہیں: امتیازی محصولات، حد سے زیادہ کارپوریٹ ٹیکس، منافع کی بیرونِ ملک منتقلی پر پابندیاں، پیچیدہ اور سست رفتار ضابطہ جاتی ڈھانچہ۔ یہ تمام وہ عوامل ہیں جو سرمایہ کاروں کو یہ باور کراتے ہیں کہ پاکستان ایک غیر یقینی، غیر شفاف اور غیر دوستانہ کاروباری ماحول رکھتا ہے۔
بدقسمتی سے حکومت نے اپنی معاشی حکمتِ عملی کو عالمی مالیاتی فنڈ کے ساتھ طے شدہ وہی پرانے، فرسودہ نسخوں تک محدود رکھا ہے جن کا عملی دنیا میں اثر سال بہ سال کم ہوتا گیا ہے۔ یہ وہی پالیسیاں ہیں جو ایک یک قطبی عالمی معاشی نظام کے دور میں تیار ہوئیں جہاں صرف مغربی دنیا کی معاشی ترجیحات غالب تھیں۔ مگر آج دنیا بدل چکی ہے۔ روس اور چین کی معاشی ابھار نے دنیا کو کثیر قطبی بنا دیا ہے۔ سینکڑوں ارب ڈالر کے اثاثے منجمد کرنے، ممالک کو مالیاتی نظام سے باہر دھکیلنے اور پابندیوں کے ہتھیار نے عالمی سرمایہ کاروں کے لیے نت نئے خطرات پیدا کیے ہیں، اور اب سرمایہ کار کسی ایسے ملک میں پیسہ لگانے سے گریز کرتے ہیں جس کی معاشی سمت عالمی نظام سے متصادم ہو، یا جہاں مالیاتی پالیسیوں میں غیر یقینی بہت زیادہ ہو۔
اسی کے ساتھ ہمارے ہاں معاشی فیصلے اب بھی انہی سوچوں کے زیرِ اثر کیے جاتے ہیں جو ماضی کے معاشی نظام کی تھی۔ مارکیٹ معیشت کا نعرہ لگایا جاتا ہے، مگر حقیقت یہ ہے کہ نجی شعبے کے لیے وسائل تک رسائی ہمیشہ محدود رہی کیونکہ حکومت کا اپنے اخراجات میں بے تحاشا اضافہ نجی سرمایہ کاری کو جگہ ہی نہیں دیتا۔ بڑے صنعت کاروں کی طاقتور انجمنیں ہر بجٹ، ہر پالیسی سازی اور ہر ٹیکس اصلاح کو اپنے حق میں موڑ لیتی ہیں۔ یوں سرمایہ کاری کے لیے غیر جانب دار میدان پیدا ہی نہیں ہوتا۔
غیر ملکی زرِ مبادلہ کے ذخائر کی اصل حقیقت بھی نہایت پریشان کن ہے۔ ریاستی بینک کی ویب سائٹ کے مطابق ذخائر ساڑھے چودہ ارب ڈالر کے قریب ہیں، مگر حقیقت یہ ہے کہ یہ پورے کے پورے ’’قرض‘‘ پر کھڑے ہیں۔ دوست ممالک سے لیے گئے رول اوور اور بین الاقوامی قرضوں کا حجم سولہ ارب ڈالر سے تجاوز کر چکا ہے۔ یوں سمجھ لیں کہ پاکستان کے ذخائر ایک ایسے پیسوں سے بھرے ہیں جو مکمل طور پر ’’ادھار‘‘ پر قائم ہیں۔ ایسی معیشت میں بھلا کون سا عالمی سرمایہ کار اعتماد کے ساتھ سرمایہ کاری کرے گا؟
حکومت کے پاس سب سے اہم راستہ اپنے غیر پیداواری اخراجات میں کمی تھا، مگر یہ راستہ اختیار کرنے کے بجائے ہمیشہ ٹیکس بڑھانے کا ہتھوڑا سر پر مارا گیا۔ کارپوریٹ ٹیکس، امپورٹ ڈیوٹی، سیلز ٹیکس—ہر سطح پر بار بڑھایا گیا، اور نتیجہ یہ نکلا کہ صنعت کاروں نے کاروبار سمیٹنے کو ترجیح دی۔
وزیرِ خزانہ اکثر بین الاقوامی ریٹنگ ایجنسیوں کی ’’درجہ بندی‘‘ کو اپنی کامیابی کے طور پر پیش کرتے ہیں، مگر حقیقت یہ ہے کہ پاکستان ابھی بھی ’’سرمایہ کاری کے قابل‘‘ ممالک کی فہرست سے بہت نیچے کھڑا ہے۔ جب تک ملک سرمایہ کاروں کے لیے پائیدار اعتماد نہیں بناتا، صرف درجہ بندی بہتر ہونے سے کچھ نہیں بدلے گا۔
دواؤں کی صنعت کی مثال سامنے رکھیں۔ حکومت ادویات کو عوام کی پہنچ میں رکھنے کے لیے قیمتوں پر حد سے زیادہ قوانین نافذ کرتی ہے، مگر دوسری طرف عالمی مالیاتی فنڈ کی شرط ہے کہ ہر چیز کی قیمت ’’اصل لاگت‘‘ کے مطابق وصول کی جائے۔ جب بجلی، گیس، درآمدی خام مال اور پیداواری اخراجات بڑھتے جائیں تو کمپنیاں پیداوار کیوں جاری رکھیں؟ یہی وجہ ہے کہ کئی ادارے دروازے بند کر چکے ہیں۔
اس صورتحال میں حکومت کے لیے ضروری ہے کہ وہ عالمی مالیاتی فنڈ کے ساتھ سخت مگر حقیقت پسندانہ مذاکرات کرے۔ یک قلم ’’فوری اقدامات‘‘، جنہیں فنڈ کی زبان میں مقداری شرائط کہا جاتا ہے، پاکستانی معیشت کو مزید کمزور کر رہے ہیں۔ اگر حکومت اپنے غیر ضروری اخراجات میں سنجیدہ کمی کرے تو اسے مذاکرات میں بہتر پوزیشن مل سکتی ہے، اور وہ ٹیکس بڑھانے کے بجائے حقیقی اصلاحات پر توجہ دے سکتی ہے۔کلیدی سوال یہ ہے: کیا حکومت واقعی سرمایہ کاری کے لیے سازگار ماحول بنانے میں سنجیدہ ہے؟ کیونکہ جب تک پالیسیاں یکطرفہ، غیر مستقل اور حد سے زیادہ بوجھ ڈالنے والی رہیں گی، نہ ملکی سرمایہ کار آگے بڑھے گا اور نہ عالمی سرمایہ کار۔
ملک کو وہ معاشی ڈھانچہ چاہیے جہاں کاروبار کرنے کا طریقہ آسان ہو، ضابطے شفاف ہوں، ٹیکس منصفانہ ہوں، قوانین پیش گوئی کے قابل ہوں، اور ریاست کا رویہ نجی سرمایہ کاری کا دشمن نہیں بلکہ معاون ہو۔ جب تک حکومت اس سمت میں واضح اور مضبوط قدم نہیں اٹھائے گی، کوئی ’’تحفظی پالیسی‘‘ سرمایہ کاروں کو واپس نہیں لا سکے گی۔
سرمایہ کاری اعتماد سے آتی ہے، اور اعتماد اس وقت بنتا ہے جب ملک مستحکم، شفاف، منصفانہ اور کاروبار دوست ہو۔ ورنہ سرمایہ ہمیشہ وہاں جاتا ہے جہاں اسے آزادی، احترام اور منافع ملے—اور پاکستان اس وقت تینوں محاذوں پر سخت دباؤ میں ہے۔
