ایک ایسے وقت میں جب پاکستان پانی کے بڑھتے ہوئے بحران پر قابو پانے کی کوشش کر رہا ہے، دیامیر بھاشا ڈیم (ڈی بی ڈی) محض ایک جزوی حل معلوم ہوتا ہے- پانی کے مسئلے پر اس سے آگے قوم کو طویل چیلنجز کا سامنا ہے۔ 2030 ء میں مکمل ہونے والے اس ڈیم کی 6.4 ملین ایکڑ فٹ (ایم اے ایف) کی گنجائش پانی کی بڑھتی ہوئی طلب، خاص طور پر زراعت کے شعبے میں کم ہے، جہاں قدیم طریقوں سے آبپاشی کے سبب یہ مسئلہ مزید بڑھ جاتا ہے۔
پانی کی موجودہ صورتحال اور تقسیم:
اس وقت پاکستان کو پانی کے سست مگر کمزور بحران کا سامنا ہے۔ ملک میں پانی کی دستیابی 135 ملین ایکڑ فٹ ہے جس میں سے 102 ملین ایکڑ فٹ زرعی استعمال کے لیے مختص کی گئی ہے جبکہ بقیہ پانی سمندر میں بہہ جانے کی وجہ سے ضائع ہو جاتا ہے۔ یہ مختص غیر مستحکم ہے، اور زراعت کے لئے وقف فیصد کو کم کرنے کے لئے فوری اقدامات کی ضرورت ہے. اسی طرح کے چیلنجز کا سامنا کرنے والے چین نے آبپاشی کے موثر طریقوں کے ذریعے اپنے زرعی پانی کے استعمال کو 90 فیصد سے کم کرکے 60 فیصد تک لانے میں کامیابی حاصل کی ہے۔
نہری ترسیل کے منصوبوں کے لیے عالمی بینک سے قرضوں کے باوجود زمینپر بہت کم پیش رفت ہوئی ہے۔ اگرچہ کمانڈ ایریاز کی ترقی کے لئے کوششیں جاری ہیں ، لیکن بڑھتی ہوئی مانگ کو پورا کرنے کے لئے رفتار ناکافی ہے۔ اس وقت 450 ملین ایکڑ زمین کو نہری پانی فراہم کیا جا رہا ہے جو اوسطا 25 فیصد کمی کا شکار ہے۔ اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے پاکستان کو 15 سے 16 ملین ایکڑ فٹ کے نئے آبی ذخائر تعمیر کرنے کی ضرورت ہے لیکن 6.4 ملین ایکڑ فٹ پانی کی تعمیر مطلوبہ گنجائش سے کم ہے۔
حکومت کا کردار اور مالی رکاوٹیں:
حکومت کی جانب سے خاص طور پر ہائیڈرو پاور سیکٹر کے لیے فنڈز مختص کرنے کو چیلنجز کا سامنا ہے، روپے کی عدم دستیابی کی وجہ سے فارن ایکسچینج کمپوننٹ (ایف ای سی) کے 20 ارب روپے پورے نہیں ہو سکے۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی جانب سے روپے کے کور کی شرائط پر سختی سے عمل درآمد نے معاملات کو مزید پیچیدہ بنا دیا ہے۔ یہ مالی رکاوٹ پن بجلی اور ٹرانسمیشن لائن کے اہم منصوبوں پر پیش رفت میں رکاوٹ ہے، جس سے پانی کے بحران سے نمٹنے کے لئے ضروری منصوبوں کی بروقت تکمیل خطرے میں پڑ جاتی ہے۔
پانی کے شعبے کے ماہرین کی سفارشات:
پانی کے شعبے کے ماہرین ایک فعال نقطہ نظر کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے تجویز دیتے ہیں کہ حکومت کو بے نظیر انکم سپورٹ فنڈ (بی آئی ایس پی) کا ایک حصہ پن بجلی اور پانی کے منصوبوں کو تیز کرنے کے لئے مختص کرنا چاہئے۔ اس دوہرے مقصد کی حکمت عملی کا مقصد سستی بجلی کی فراہمی کے ساتھ ساتھ زراعت کے لیے پانی کی دستیابی میں اضافہ کرنا، بیک وقت دو اہم مسائل کو حل کرنا ہے۔
بین الاقوامی فنڈنگ اور نت نئی فنانسنگ حل:
ڈی بی ڈی کے لیے مالی خلا کو پر کرنے کے لیے حکومت عرب کنسورشیم بشمول سعودی فنڈ، کویت فنڈ، اوپیک فنڈ اور اسلامی ترقیاتی بینک سے مدد حاصل کرنے جیسے آپشنز تلاش کر رہی ہے۔ تاہم کثیر الجہتی ترقیاتی بینکوں (ایم ڈی بیز) کی جانب سے اینکر فنانسر کے طور پر کام کرنے کی آمادگی کا فقدان ایک اہم چیلنج ہے۔
غازی بروتھا ڈیم جیسے منصوبوں کو محفوظ بنانے جیسے تخلیقی فنانسنگ حل تجویز کیے گئے ہیں۔ اس کے باوجود اس طرح کے اقدامات کی افادیت کا انحصار مناسب منافع کو یقینی بنانے اور گردشی قرضوں کے مسئلے کو حل کرنے پر ہے جو 214 ارب روپے ہے۔
ماحولیاتی تبدیلی سے پیدا ہونے والے چیلنجز:
موسمیاتی تبدیلی وں کے حوالے سے پاکستان کی کمزوری، جو مسلسل دس سب سے زیادہ خطرے والے ممالک میں شامل ہے، پانی کے بحران میں اضافہ کرتی ہے۔ دریائے سندھ سے 80 فیصد سے زائد قابل کاشت زمین سیراب ہوتی ہے اور نو بڑے شہر اس کے پانی کے 50 کلومیٹر کے اندر ہیں۔ آب و ہوا کی وجہ سے پیدا ہونے والے تغیرات، بڑھتے ہوئے درجہ حرارت اور بار بار ہیٹ ویو پانی کی قلت کو بڑھاتے ہیں اور خشک سالی کی صورتحال کو بڑھاتے ہیں۔
درکار لائحہ عمل:
یامیر بھاشا ڈیم کی تکمیل سے پاکستان کے پانی کے بحران کا خاتمہ نہیں ہوگا۔ قوم ایک نازک موڑ پر کھڑی ہے، پانی کے بحران سے بچنے کے لئے فوری اور جامع اقدامات کی ضرورت ہے جو اس کے زرعی، اقتصادی اور معاشرتی تانے بانے کے لئے خطرہ ہے.
حکومت کو اضافی آبی ذخائر کی ترقی، آبپاشی کے موثر طریقوں اور بنیادی ڈھانچے کی بہتری کو ترجیح دینی چاہئے۔ بے نظیر انکم سپورٹ فنڈ (بی آئی ایس پی) سے پن بجلی اور پانی کے منصوبوں میں تیزی لانے کے لیے فنڈز مختص کرنا پانی کی دستیابی بڑھانے اور بجلی کی مستحکم فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے ایک عملی قدم ہے۔
بین الاقوامی تعاون بہت اہم ہے، اور حکومت کی جانب سے عرب کنسورشیم سے مالی اعانت کے حصول اور تخلیقی فنانسنگ کے حل کو مزید تلاش کیا جانا چاہئے۔ مزید برآں، گردشی قرضوں کے مسئلے کو حل کرنا اور پائیدار حل تلاش کرنا ضروری ہے جو ملک کے معاشی اور ماحولیاتی اہداف سے مطابقت رکھتے ہیں۔
پاکستان کو درپیش آبی چیلنجز کثیر الجہتی ہیں اور حکومت، پانی کے شعبے کے ماہرین، بین الاقوامی شراکت داروں اور عوام کی جانب سے ملک کے پائیدار اور لچکدار آبی مستقبل کو محفوظ بنانے کے لیے اجتماعی کوششوں کی ضرورت ہے۔ اب کارروائی کا وقت آ گیا ہے۔
آمر کی سزا کی بحالی: آمریت سے نجات کا آئینی راستہ روشن ہوا ہے
پاکستان کی آئینی تاریخ میں ایک اہم پیش رفت کے طور پر سپریم کورٹ نے سابق فوجی حکمران پرویز مشرف کی سزائے موت کو برقرار رکھا ہے۔ اس فیصلے نے فوجی مداخلت کے مضمرات اور ملک کے بنیادی قانون میں درج جمہوری اصولوں کی پاسداری کی اشد ضرورت پر بحث کو جنم دیا ہے۔ اگرچہ ہم پرویز مشرف کی سزا کی علامتی نوعیت کی بحالی کا خیرمقدم کرتے ہیں ، لیکن اس وقت وسیع تر جائزہ لینے کی بھی ضرورت ہے، جس میں تاریخ کا ایماندارانہ جائزہ لازم ٹھہر جاتا ہے- اس جاغزے کے بعد غداری کے قوانین اور 1973 کے آئین کے آرٹیکل 4 کے تحت ماضی کے ڈکٹیٹروں کے خلاف مقدمہ چلایا جانا اور انہیں مشرف کی طرح علامتی سزائیں سنانا ضروری ہوجاتا ہے۔
اس تجویز کا مقصد آئینی پاسداری کی اہمیت، آمرانہ رجحانات کے نقصانات اور جمہوری اقدار سے مزید انحراف کو روکنے کی اجتماعی ذمہ داری پر زور دینا ہے۔ اگر دیگر امروں کو ایسی علامتی سزا نہیں دی جاتی تو اس سے ان قوتوں کو تقویت ملے گی جو بار بار ڈومی سائل کے فرق کی بات کرتی ہیں-
پرویز مشرف کی سزا اور علامتی اہمیت:
سزائے موت کی اصولی مخالفت کے باوجود پرویز مشرف کی سزائے موت کو برقرار رکھنے کا سپریم کورٹ کا فیصلہ نمایاں علامتی اہمیت کا حامل ہے۔ اس فیصلے میں پرویز مشرف کی جانب سے 2007 میں دوسری ایمرجنسی کے نفاذ سے متعلق سوالات اٹھائے گئے ہیں جس کے بعد یہ سوالات اٹھائے گئے ہیں کہ انہیں ‘اصل گناہ یعنی 1999 کی بغاوت کا ذمہ دار کیوں نہیں ٹھہرایا گیا جس کی وجہ سے وہ اقتدار میں آئے تھے۔ اگرچہ کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ یہ فیصلہ بہت کم ہے، بہت دیر سے کیا گیا ہے اور مستقبل میں فوجی مداخلت کو روک نہیں سکتا ہے، لیکن اس کی علامت کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا ہے. یہ ایک یاد دہانی کے طور پر کام کرتا ہے کہ کوئی بھی فرد، چاہے وہ کسی بھی حیثیت کا ہو، قانون سے بالاتر نہیں ہے، اور آئینی اصولوں کو برقرار رکھنے میں عدلیہ کا کردار سب سے اہم ہے۔
علامت پرستی سے آگے: روح کی تلاش
تنازعات کو ہوا دینے یا مخصوص افراد کو نشانہ بنانے کے بجائے سپریم کورٹ کے فیصلے کو ریاست کے تمام ستونوں کے اندر اجتماعی طور پر روح کی تلاش کا آغاز کرنا چاہئے۔ یہ قوم کے لئے آئینی اصولوں سے انحراف اور مطلق العنان رجحانات کو اپنانے پر غور کرنے کا ایک مناسب موقع ہے۔ پرویز مشرف کا کیس وسیع تر خود انحصاری کے لیے محرک ہونا چاہیے اور اس بات پر زور دینا چاہیے کہ بحیثیت قوم پاکستان نے آئینی راستہ ترک کرکے کہاں غلطی کی۔ احتساب کے احساس کو فروغ دینے اور ادارہ جاتی عدم توازن کو درست کرنے کے لئے یہ جائزہ بہت اہم ہے جو ماضی کے انحرافوں کا سبب بن سکتا ہے۔
تاریخی سیاق و سباق: ماضی کے ڈکٹیٹروں کے مقدمات اور عدالتی مداخلت:
آئینی نظم و ضبط کے ساتھ پاکستان کی جدوجہد کی بنیادی وجوہات کو صحیح معنوں میں حل کرنے کے لیے تاریخ کا ایماندارانہ جائزہ لینا ضروری ہے۔ پرویز مشرف ملک میں مارشل لاء نافذ کرنے والے پہلے فوجی حکمران نہیں تھے۔ اداریے میں 1958 میں اسکندر مرزا اور ایوب خان جیسے پیشروؤں کی طرف توجہ مبذول کرائی گئی ہے، جن کے اقدامات نے پاکستان کے جمہوری ارتقا کو ناکام بنا دیا اور فوجی مداخلت کے لیے ایک مثال قائم کی۔ یحییٰ خان کے دور حکومت میں مشرقی پاکستان کی المناک علیحدگی ہوئی اور ضیاء الحق کے دور میں آئینی نظام پر مزید حملے دیکھنے میں آئے۔
تاہم اداریے میں ایوب خان، یحییٰ خان اور ضیاء الحق سمیت ماضی کے آمروں کو غداری کے قوانین اور 1973 کے آئین کے آرٹیکل 4 کے تحت علامتی سزا دینے کی جرات مندانہ وکالت کی گئی ہے۔ اس میں عدلیہ کے کچھ ارکان کے کردار پر روشنی ڈالی گئی ہے جو مشکوک ‘ضرورت کے نظریے کے ذریعے فوجی حکمرانی کی توثیق کرتے ہیں اور ماضی کے ساتھ جامع حساب کتاب کی ضرورت پر زور دیتے ہیں۔
آئینی نجات کے لئے ایک اجتماعی ذمہ داری:
ایک ایسے وقت میں جب پاکستان آئینی نظام کو برقرار رکھنے اور بنیادی حقوق کے تحفظ کے لیے جدوجہد کر رہا ہے، اداریے میں مشرف دور سمیت ملک کی تاریخ کا جائزہ لینے کی اہمیت پر زور دیا گیا ہے۔ یہ اس احساس کا تقاضا کرتا ہے کہ قومی نجات ریاست کے تمام ستونوں میں ہے جو اپنی آئینی حدود کے اندر کام کرتے ہیں اور مزید انحراف کو روکنے کے لئے فعال طور پر کام کرتے ہیں۔ خاص طور پر عدلیہ پر زور دیا جاتا ہے کہ وہ قانون کی حکمرانی کو برقرار رکھنے کے لئے محتاط کردار ادا کرے، اس بات کو یقینی بنائے کہ ماضی کی غلطیوں کا اعادہ نہ ہو اور ملک کے جمہوری اصولوں کا تحفظ ہو۔
پرویز مشرف کی سزائے موت کو برقرار رکھنے کا سپریم کورٹ کا فیصلہ پاکستان کی آئینی تاریخ کا ایک اہم لمحہ ہے، جس نے ملک کے جمہوری سفر کی تنقیدی عکاسی کی ہے۔ اگرچہ اس فیصلے کی علامتی اہمیت کو تسلیم کیا گیا ہے، لیکن یہ اداریہ ماضی کے ڈکٹیٹروں کو علامتی سزا دینے کے مطالبے سمیت وسیع تر جائزہ لینے کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔ یہ ریاست کے تمام ستونوں کے درمیان ایک اجتماعی ذمہ داری کی وکالت کرتا ہے تاکہ آئینی حدود کے اندر رہیں اور مزید انحراف کو روکیں جو ملک کے جمہوری تانے بانے کو خطرے میں ڈال سکتے ہیں۔ آئینی نجات کے راستے کے لیے ماضی کا سنجیدگی سے جائزہ لینے اور پاکستان کے مستقبل کی خاطر جمہوری اصولوں کی پاسداری کے عزم کی ضرورت ہے۔
پاکستان میں بجلی کی قلت
وزارت خزانہ کی ایک حالیہ رپورٹ میں پاکستان کے توانائی کے شعبے میں ایک اہم مسئلے کا انکشاف کیا گیا ہے – انٹر ڈسکو ٹیرف فرق پالیسی کی وجہ سے سالانہ 660 ارب روپے کی سبسڈی۔ یہ معاشی طور پر تباہ کن نقطہ نظر، جسے کراس سبسڈی کے ساتھ یکساں ٹیرف کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے، سبسڈیز میں اضافے، وصولیوں میں اضافے اور عمر رسیدہ انفراسٹرکچر کا باعث بنا ہے۔ پائیدار اور موثر بجلی کی فراہمی کے لئے فوری ڈھانچہ جاتی اصلاحات ضروری ہیں۔
چیلنجز:
انٹر ڈسکو ٹیرف میں فرق کی پالیسی مالی وسائل پر دباؤ ڈالتی ہے، جس کی وجہ سے سالانہ سبسڈی میں اضافہ ہوتا ہے۔ کے الیکٹرک جیسے نجکاری شدہ ادارے سرکاری سبسڈی پر انحصار کرتے ہوئے نجکاری کی افادیت کے بارے میں شکوک و شبہات پیدا کرتے ہیں، جس سے مسابقت اور ریگولیٹری منظور شدہ ٹیرف کی ضرورت پر روشنی پڑتی ہے۔
فوری اصلاحات:
اداریے میں بجلی کے شعبے میں جامع اصلاحات کے لیے فیصلہ کن اقدامات کا مطالبہ کیا گیا ہے، جس میں نااہلیوں اور ناقص پالیسیوں کو دور کرنے کے لیے تبدیلی لانے والی تبدیلیوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ بجلی چوری پر قابو پانے کی کوششوں کو بجلی کی پیداوار کے رسد کے پہلو کو تبدیل کرنے کے لئے وقف اقدامات کے ساتھ ملایا جانا چاہئے۔
پاکستان کا توانائی کا شعبہ نظام کو درپیش چیلنجز سے نمٹنے کے لیے فوری اصلاحات کا مطالبہ کرتا ہے۔ معاہدوں کی ذمہ داریوں اور بڑھتے ہوئے گردشی قرضوں کے ساتھ ساتھ انٹر ڈسکو ٹیرف امتیازی پالیسی کو پائیدار اور موثر بجلی کی فراہمی کے لئے فوری توجہ کی ضرورت ہے تاکہ شہریوں پر اپنی بنیادی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے مزید بوجھ کو روکا جاسکے۔
