مودی سرکار کا انسانی حقوق مخالف ایک اور قدم

ایک حیرت انگیز موڑ میں ، ہندوستانی پارلیمنٹ نے حال ہی میں فوجداری انصاف میں نمایاں تبدیلی کی ہے ، جو برطانوی نوآبادیاتی دور کے بعد سب سے اہم تبدیلی ہے۔ اگرچہ حکومت کا دعویٰ ہے کہ ان ترامیم کا مقصد فرسودہ قوانین کو جدید بنانا ہے، لیکن ان قوانین کی تیزی سے منظوری اور حکام کے ہاتھوں میں طاقت کے خطرناک ارتکاز نے دنیا بھر میں انسانی حقوق کے کارکنوں اور تنظیموں میں شدید تشویش پیدا کردی ہے۔ اس اداریے کا مقصد انسانی حقوق کی ممکنہ خلاف ورزیوں اور ان قانون سازی کی تبدیلیوں کے نتیجے میں جمہوری اقدار کے زوال پر روشنی ڈالنا ہے۔نوآبادیاتی دور کے پینل کوڈ اور دو دیگر قوانین میں مجوزہ تبدیلیوں نے برطانوی بادشاہت کے بارے میں فرسودہ حوالہ جات کو ہٹا دیا ہے ، لیکن ان تبدیلیوں کے نتائج لسانی اپ ڈیٹس سے کہیں زیادہ پھیلے ہوئے ہیں۔ ان ترامیم میں ‘دہشت گردی کے جرائم کے دائرہ کار کو از سر نو بیان کیا گیا ہے، ہجومی تشدد اور خواتین کے خلاف جرائم کے لیے نئی سزائیں متعارف کرائی گئی ہیں اور مشتبہ افراد کی حراست پر پولیس کے اختیارات میں نمایاں اضافہ کیا گیا ہے۔ وزیر داخلہ امیت شاہ کا یہ دعویٰ کہ پرانے قوانین نوآبادیاتی حکمرانی کو مضبوط کرنے کے لیے بنائے گئے تھے اور ان کا مقصد پورا ہو گیا تھا، اگرچہ ممکنہ طور پر درست ہے، لیکن اس طرح کی تبدیلیوں پر مکمل اور شفاف بحث کی ضرورت کی نفی نہیں کرتا ہے۔نئے قانون کی سب سے متنازعہ شق ہجومی تشدد اور ایک نابالغ کی عصمت دری کے مجرموں کے لئے موت کی سزا کا نفاذ ہے۔ اگرچہ حکومت کا موقف ہے کہ یہ گھناؤنے جرائم کی روک تھام کے طور پر کام کرتا ہے ، لیکن انسانی حقوق کی تنظیمیں سزائے موت کے استعمال کے خلاف متنبہ کرتی ہیں ، اور اس کی ناقابل واپسی اور انصاف کے اسقاط حمل کے امکان پر زور دیتی ہیں۔ گینگ ریپ کے معاملوں میں کم از کم 20 سال کی سزا کا نفاذ، جبکہ بظاہر سخت سزاؤں کی طرف ایک قدم ہے، اس طرح کے جرائم کی بنیادی وجوہات کو حل کرنے میں تادیبی اقدامات کی مجموعی تاثیر کے بارے میں سوالات اٹھاتا ہے۔ہندوستانی عدالتوں میں دائمی بیک لاگ کو دور کرنے کی کوشش میں ، قوانین چھوٹے جرائم کے لئے کمیونٹی سروس کی دفعات متعارف کرواتے ہیں۔ اگرچہ اس سے عدالتی نظام پر بوجھ کم ہوسکتا ہے ، لیکن منصفانہ اور بروقت انصاف کو یقینی بنانے میں ان اقدامات کی مجموعی تاثیر کے بارے میں خدشات برقرار ہیں۔ مزید برآں، پولیس کے اختیارات میں توسیع اور ایمنسٹی انٹرنیشنل کی جانب سے متنبہ کیا گیا ہے کہ آزادی اظہار پر کریک ڈاؤن ہو سکتا ہے۔ایمنسٹی انٹرنیشنل کا یہ بیان کہ فوجداری انصاف کا نیا فریم ورک خطرناک حد تک “دہشت گردی” کی تعریف کو وسیع کرتا ہے، بغاوت کو دوبارہ متعارف کراتا ہے، سزائے موت کو برقرار رکھتا ہے، اور پولیس تحویل میں توسیع کرتا ہے، جمہوری اقدار اور انسانی حقوق کے لئے ممکنہ خطرات کی نشاندہی کرتا ہے۔ ان تبدیلیوں سے نہ صرف انصاف کے اصولوں کو نقصان پہنچنے کا خطرہ ہے بلکہ ملک کے اندر اظہار رائے کی آزادی پر کریک ڈاؤن میں بھی تیزی آئے گی۔ہندوستان کے پینل کوڈ اور پولیس اور عدالتوں کو چلانے والے دیگر قوانین کی گہری تاریخی جڑیں 19 ویں صدی میں برطانوی حکمرانی کے تحت ہیں۔ اگرچہ ان قوانین کو جدید بنانے اور ان میں اصلاحات کرنے کا ارادہ قابل ستائش ہے، لیکن جس عجلت اور نسبتا بلا روک ٹوک طریقے سے ترامیم منظور کی گئیں اس سے جمہوری عمل اور انسانی حقوق کے تئیں حکومت کی وابستگی پر سوالات اٹھتے ہیں۔وزیر اعظم نریندر مودی کی حکومت ہندوستان کی تاریخ، شہری منظر نامے اور سیاسی اداروں سے نوآبادیاتی حکمرانی کی علامتوں کو ختم کرنے کے لئے سرگرمی سے کام کر رہی ہے۔ اگرچہ یہ کوشش ہندوستان کی شناخت اور آزادی پر زور دینے کی ایک وسیع تر مہم کا حصہ ہے ، لیکن حالیہ قانون سازی کی تبدیلیوں نے ممکنہ حد سے تجاوز اور جمہوری چیک اینڈ بیلنس کو نظر انداز کرنے کے بارے میں خدشات کو جنم دیا ہے۔اتنی ہی تشویش کی بات یہ ہے کہ پارلیمنٹ کے ذریعے ان قوانین کو کس طرح آگے بڑھایا گیا۔ گزشتہ ایک ہفتے کے دوران حزب اختلاف کے 150 سے زائد قانون سازوں کو ایک غیر متعلقہ معاملے پر احتجاج کرنے پر معطل کر دیا گیا تھا، جس سے بامعنی بحث اور جانچ پڑتال کی گنجائش شدید طور پر محدود ہو گئی تھی۔ اس طرح کے اقدامات جمہوری اصولوں کو کمزور کرتے ہیں جن کے لئے قانون سازی کے عمل میں متنوع آوازوں کو سننے، بحث کرنے اور غور کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔فوجداری انصاف میں تبدیلی کے علاوہ ٹیلی کام بل کی منظوری نے قومی سلامتی کے مفاد میں ٹیلی کام خدمات کو کنٹرول کرنے اور معطل کرنے کے وسیع اختیارات فراہم کیے ہیں۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ بھارت پہلے ہی بدامنی پر قابو پانے کے لیے انٹرنیٹ کی بندش کا سہارا لے رہا ہے اور مناسب حفاظتی اقدامات کے بغیر نئے ٹیلی کام قانون کے توسیعی اختیارات غلط استعمال کی راہ ہموار کر سکتے ہیں۔انسانی حقوق کی پامالی، قانونی دفعات کے ممکنہ غلط استعمال اور حزب اختلاف کی آوازوں کو خاموش کرنا بین الاقوامی توجہ کا متقاضی ہے۔ جمہوری ممالک، انسانی حقوق کی تنظیموں اور اقوام متحدہ کے لئے یہ ضروری ہے کہ وہ ان قانون سازی کی تبدیلیوں کی جانچ پڑتال کریں، ہندوستانی حکومت کے ساتھ کھلے مکالمے میں شامل ہوں، اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ جمہوریت اور انسانی حقوق کے بنیادی اصولوں کو برقرار رکھا جائے۔جب ہم ہندوستان کے سیاسی منظر نامے کو بدلتے ہوئے دیکھ رہے ہیں تو یہ یاد رکھنا ضروری ہے کہ کسی بھی قوم کی طاقت صرف اس کی حکومت کی طاقت میں نہیں بلکہ اس کے شہریوں کے حقوق اور آزادیوں کے تحفظ میں ہے۔ بین الاقوامی برادری کو ان اقدار کے محتاط محافظ کے طور پر کام کرنا چاہئے اور ہندوستان کو قومی سلامتی اور جمہوری اصولوں اور انسانی حقوق کے تحفظ کے درمیان توازن قائم کرنے کی ترغیب دینی چاہئے۔ہیومن رائٹس واچ کی ایشیا ڈائریکٹر میناکشی گنگولی کے الفاظ میں، “اگرچہ قوانین کو جدید بنانا ضروری ہے، لیکن یہ یقینی بنانا بھی اتنا ہی اہم ہے کہ اس طرح کی تبدیلیاں انسانی حقوق کے بین الاقوامی معیارکے مطابق ہوں۔ غلط استعمال اور خلاف ورزیوں کے امکانات کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا اور تمام شہریوں کے حقوق کے تحفظ کے لئے ایک مضبوط اور شفاف جمہوری عمل ضروری ہے۔ بین الاقوامی برادری اور انسانی حقوق کی تنظیموں کی طرف سے اٹھائے گئے خدشات پر دھیان دیا جانا چاہئے اور انسانی حقوق اور جمہوری اقدار کو برقرار رکھنے کے عزم کو ہندوستان کی قانون سازی کی کوششوں کی رہنمائی کرنی چاہئے۔

معاشی تباہی سے بچنے کیلئے اے پی ٹی ایم اے کا اصلاحات کا مطالبہ

آل پاکستان ٹیکسٹائل ملز ایسوسی ایشن (اپٹما) نے پاکستان کے بجلی کے شعبے کی تشویشناک صورتحال پر سرخ جھنڈے گاڑ دیے ہیں اور فوری اقدامات نہ کرنے کی صورت میں ممکنہ معاشی بحران کا اشارہ دیا ہے۔ ان کی تشویش کا مرکز موجودہ بحران سے نمٹنے کے لئے بجلی کے نرخوں کو معقول بنانے کی ضرورت ہے۔ اے پی ٹی ایم اے کی درخواست صرف صنعت کی بقا کا مطالبہ نہیں ہے۔ یہ مزید معاشی زوال کو روکنے کے لئے ایک مایوس کن اپیل ہے۔اپٹما کی جانب سے بجلی کے نرخوں کو معقول بنانے کا مطالبہ ایک اہم مسئلہ ہے جس پر حکومت کو فوری توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ ایسوسی ایشن حکام پر زور دے رہی ہے کہ وہ بجلی کے نرخوں کو علاقائی سطح پر 9 سے 10 سینٹ فی کلو واٹ کی مسابقتی سطح پر لائیں، جہاں پاکستان کی برآمدات بین الاقوامی منڈیوں میں مثبت مقابلہ کر سکیں۔ یہ درخواست صرف صنعت پر مرکوز درخواست نہیں ہے بلکہ وسیع تر معیشت کے لئے ایک لائف لائن ہے، جہاں ٹیکسٹائل کا شعبہ ایک اہم کردار ادا کرتا ہے۔اپٹما کے خدشات کا پس منظر بجلی کی کھپت میں حیرت انگیز کمی ہے، خاص طور پر صنعتی اور گھریلو شعبوں میں۔ ایسوسی ایشن کا کہنا ہے کہ دسمبر 2023 ء کے پہلے 20 دنوں کے دوران لاہور الیکٹرک سپلائی کمپنی (لیسکو) نیٹ ورک پر صنعتی صارفین کے لیے بجلی کی کھپت میں سال بہ سال 26 فیصد اور گھریلو صارفین کے لیے 8 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔ اس گراوٹ کی وجوہات پاور ڈویژن میں غیر منطقی فیصلہ سازی کے منفی اثرات کو قرار دیا جاتا ہے، جس نے بجلی کے نرخوں کو غیر مستحکم سطح پر پہنچا دیا ہے۔اس مسئلے کا خلاصہ یہ ہے کہ بجلی کے موجودہ نرخ صنعتی اور رہائشی صارفین دونوں کو اپنی کھپت کی سطح کو برقرار رکھنے سے قاصر بنا رہے ہیں۔ اے پی ٹی ایم اے کا کہنا ہے کہ صورتحال خاص طور پر برآمدی شعبوں کے لیے سنگین ہے، جہاں بجلی کے نرخوں کی وجہ سے پیداوار ناممکن ہوتی جا رہی ہے، جو بھارت، بنگلہ دیش اور ویتنام جیسی علاقائی معیشتوں میں مسابقتی کمپنیوں کو درپیش اوسط سے تقریبا دوگنی ہے۔مزید برآں، بجلی کے نرخوں میں شامل معاشی نااہلیاں، جیسے کراس سبسڈیز اور پھنسے ہوئے اخراجات، بین الاقوامی صارفین کے ذریعہ جذب نہیں کیے جا سکتے ہیں جن کے پاس بہت سے کم قیمت کے متبادل دستیاب ہیں. اس سے پاکستان کی برآمدات غیر مسابقتی ہو جاتی ہیں جس سے بین الاقوامی منڈیوں پر انحصار کرنے والی صنعتوں کی معاشی افادیت خطرے میں پڑ جاتی ہے۔اے پی ٹی ایم اے گھریلو صنعتوں کے لئے بجلی کے شعبے کی منطق کی متضاد نوعیت پر زور دیتا ہے۔ اگرچہ اس شعبے کا کہنا ہے کہ بجلی کی زیادہ قیمتیں صارفین پر منتقل کی جا سکتی ہیں، لیکن زمینی حقیقت ایک مختلف کہانی بیان کرتی ہے۔ توانائی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کی وجہ سے معیشت کو غیر معمولی افراط زر کا سامنا ہے جو 40 فیصد تک پہنچ گئی ہے۔ اس سے قوت خرید میں شدید کمی واقع ہوئی ہے، جس سے ایسی صورتحال پیدا ہوئی ہے کہ گھریلو شعبے، جو توانائی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں اور افراط زر کا سامنا کر رہے ہیں، مقامی طور پر تیار کردہ اشیاء کی طلب میں زبردست کمی کا مشاہدہ کرتے ہیں۔گھریلو بجلی کی کھپت میں کمی خاص طور پر تشویش ناک ہے، جس کی وجہ اعلی درجے کے گھریلو صارفین کی بجلی کی کھپت میں کمی ہے۔ چونکہ صنعتی اور مہنگے گھریلو صارفین انٹر اور انٹرا ڈسکو کراس سبسڈی کے ذریعے بجلی کے شعبے کی آمدنی میں نمایاں کردار ادا کرتے ہیں، اس کمی سے پہلے سے ہی مالی طور پر غیر مستحکم اور قرضوں کے بوجھ تلے دبے پاور سیکٹر کو خاطر خواہ نقصان پہنچنے کی توقع ہے۔اس کے نتائج میں مالی سال 23 کی دوسری سہ ماہی کے لیے ہائی سہ ماہی ٹیرف ایڈجسٹمنٹ (کیو ٹی اے) کی ضرورت بھی شامل ہے، جس سے پہلے سے زیادہ بجلی کے نرخوں میں مزید اضافہ ہوگا۔ اے پی ٹی ایم اے کے اندازوں کے مطابق مالی سال 2023 کی دوسری سہ ماہی کے لیے کیو ٹی اے تقریبا 6 روپے فی کلو واٹ ہو سکتا ہے جس سے صنعتی صارفین کے لیے بجلی کا مجموعی ٹیرف تقریبا 54.5 روپے فی کلو واٹ (19.5 سینٹ فی کلو واٹ) تک پہنچ جائے گا۔ اس طرح کے بے تحاشا محصولات بلاشبہ معاشی بدحالی کو تیز کریں گے، جس کے نتیجے میں صنعتی سرگرمیوں میں تیزی سے کمی آئے گی اور لاکھوں افراد کو روزگار کا نقصان ہوگا۔بجلی کے نرخوں کی پالیسیوں کی موجودہ رفتار نے ایک تباہ کن چکر پیدا کیا ہے جہاں اعلی ٹیرف کھپت میں کمی کا سبب بنتے ہیں ، جس کے نتیجے میں مزید اضافے کی ضرورت ہوتی ہے ، جس کے نتیجے میں کھپت اور بھی کم ہوجاتی ہے۔ اگر یہ رجحان برقرار رہا تو بجلی کے نرخ 100 روپے فی کلو واٹ تک پہنچ سکتے ہیں جس سے معاشی بحران میں مزید اضافہ ہو سکتا ہے۔اپٹما کا کہنا ہے کہ اگر بجلی کے نرخ 35 روپے فی کلو واٹ پر برقرار رکھے جاتے تو صنعتی بجلی کی کھپت سالانہ 30 ہزار گیگاواٹ سے تجاوز کر جاتی جس سے بجلی کے شعبے کی آمدنی میں ایک کھرب روپے سے زائد کا حصہ پڑتا۔ بدقسمتی سے، موجودہ کھپت اور ٹیرف کی سطح پر، نظام کی مقررہ لاگت میں کم صنعتی شراکت کے نتیجے میں صرف 894 ارب روپے کی آمدنی ہوئی ہے.بجلی کے نرخوں کی پالیسیوں میں اس مہم جوئی کے پوری معیشت پر دور رس اثرات مرتب ہوں گے۔ اگر موجودہ صورتحال برقرار رہی تو پاکستان میں مینوفیکچرنگ مالی طور پر ناقابل برداشت ہو سکتی ہے، صنعتیں رک سکتی ہیں اور زراعت اور ریٹیل سمیت مختلف شعبوں میں لاکھوں ملازمتیں خطرے میں پڑ سکتی ہیں۔ بڑھتی ہوئی بے روزگاری اور غربت کی سطح گھرانوں کو محفوظ بجلی کے نرخوں کے زمرے میں لانے کا سبب بن سکتی ہے ، جس سے بجلی کے شعبے اور حکومت کی آمدنی کی حرکیات کو اس طرح سے تبدیل کیا جاسکتا ہے کہ نظام کو سنبھالنے کے لئے تیار نہیں کیا جاسکتا ہے۔اپٹما حکومت پر زور دیتا ہے کہ وہ آنے والی تباہی سے بچنے کے لئے بجلی کے نرخوں کی پالیسیوں کا بغور جائزہ لے۔ بجلی کے نرخوں کا ازسرنو جائزہ لینا اور ان پر نظر ثانی کرنا خاص طور پر صنعتی صارفین کے لئے معاشی طور پر بہترین سطح پر لانا وقت کی ضرورت ہے۔ ایک معقول ٹیرف ڈھانچہ صنعتی سرگرمیوں کی حوصلہ افزائی کرے گا، بجلی کی کھپت میں اضافہ کرے گا، اور پائیدار اور مالی طور پر قابل عمل بجلی کے شعبے میں حصہ ڈالے گا.مزید برآں، اس طرح کی اصلاحات صنعتوں کو آر ایل این جی / گیس پر مبنی کیپٹو جنریشن سے دور جانے کی ترغیب دیں گی، جس کے نتیجے میں مقامی وسائل آزاد ہوں گے اور توانائی کے درآمدی بل میں کمی آئے گی۔اپٹما اس بات کا اعتراف کرتا ہے کہ نگران وفاقی وزیر توانائی محمد علی توانائی کے شعبے میں خطرناک حرکیات اور مجموعی معیشت پر پڑنے والے سنگین اثرات سے بخوبی آگاہ ہیں۔ جب حکومت صورتحال کا جائزہ لے رہی ہے تو یہ بات واضح ہے کہ معیشت کو تباہی کے دہانے سے بچانے کے لیے بجلی کے نرخوں کی پالیسیوں کا فوری اور اسٹریٹجک ازسرنو جائزہ لینا ضروری ہے۔