مقامی قرضوں کا بڑھتا بوجھ معیشت کو لے ڈوبے گا

اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کی جاری کردہ تازہ ترین رپورٹ میں حکومت کی جانب سے اٹھائے گئے ادھار کی جع اطلاع دی ہے اس سے ایک نار پھر خطرے کی گھنٹی بجنے لگی ہے- مرزا اسد اللہ غالب کے معروف شعر کی روشنی میں قرض کی مئے پینے کی عادت بد سے فاقہ مستی رنگ لاتی پھر دکھائی دینے لگی ہے لیکن یہ فاقہ مستی عوام کے پلے پڑتی ہے جبکہ اس ملک کی حکمران اشرافیہ عیش کرتی رہتی ہے-
ایس ای سی پی کی رپورٹ بتاتی ہے کہ ریاست کے تمام اسٹیک ہولڈرز بشمول وفاقی اور صوبائی حکومتوں نے یکم جولائی 2023 سے 16 دسمبر 2023 تک 2 کھرب 86 ارب 60 کروڑ روپے کے قرضے لیے۔
گزشتہ مالی سال کے مقابلے میں 961 ارب روپے کا زائد قرضہ لیا گیا جو کہ اب تک 200 فیصد زائد ہے۔
اس قرضے کا بڑا حصہ وفاقی حکومت نے لیا جو ایک کھرب پچاسی ارب 50 کروڑ روپے بنتا ہے- پچھلے سال کی نسبت وفاقی حکومت نے 172 فیصد زائد قرضہ لیکر اپنا کاروبار چلایا ہے-
سوال یہ جنم لیتا ہے کہ حکومت کے دعوے کے برعکس قرض لینے کی شرح کیوں بڑھتی جارہی ہے؟
اس کے جواب کے لیے دو باتیں مدنظر رکھنی ضروری ہیں:
سب سے پہلے اسحاق ڈار کی زیرقیادت وزارت خزانہ نے 27 ستمبر 2022 سے 8 اگست 2023 تک مقامی بینکوں سے قرضے لینے پر بہت زیادہ انحصار کیا- یہ بجٹ کے موجودہ اخراجات کو پورا کرنے کے لیے کیا گیا- یہ انحصار س لیے کرنا پڑا کیونکہ اسحاق ڈار نے اپنے سے پہکے وزیر خزانہ مفتاح اسماعیل کی طرف سے آئی ایم ایف کے ساتھ توسیعی فنڈ-ایس ایل اے پروگرام کے لیے جو معاہدہ کیا تھا اسحاق ڈار اس سے منحرف ہوئے تو بین الاقوامی ڈونرز نے ایخ روپیا نہ دیا اور اسحاق ڈار نے بجٹ خسارا پورا کرنے کے لیے اپنے پیش رو سے کہیں زیادہ یعنی 26 فیصد مقامی قرضے لیے-
دوسرا یہ کہ 29 جون 2023 کو اسٹینڈ بائی ارینجمنٹ پر ایس ایل اے کے بعد، جولائی 2023 میں سیاسی مفادات کے لیے پارلیمنٹیرینز کی اسکیموں کے لیے 61.3 بلین روپے سے زیادہ کی ریلیز کے علاوہ کچھ خلاف ورزیاں ہوئیں۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ مقامی قرضوں کی حیران کن رقم کا بڑا حصہ 20 اگست 2023 کو قائم کی گئی نگراں کابینہ کا کارنامہ ہے –
یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ قرض لینے کی بلند شرح بنیادی معاشی اصولوں کی صریح خلاف ورزی کی عکاسی کرتی ہے جن پر سنجیدگی سے غور کرنے کی ضرورت ہے
مقامی قرضوں پر مارک اپ 48 فیصد رکھا گیا۔ 13,344,395 ملین روپے کے کل موجودہ اخراجات کے مقابلے میں مجموعی طور پر 6,430,305 ملین روپے کے مقامی قرضے 48 فیصد مارک اپ پر لیے گئے جبکہ سٹیٹ بینک کی مقرر کردہ مارک اپ شرح 22 فیصد ہے– اسٹیٹ بینک نے کیسے حکومت کو اتنی بلند شرح پر اتنے بڑے مقامی قرضے لینے کی اجازت دی ؟ یہ قرضے معشیت میں پیداوار میں اضافے کے لیے نہیں لیے گئے بلکہ یہ کرنٹ اخراجات کو پورا کرنے کے لیے گئے اور اس سے انتہائی افراط زر ہوا جو نومبر میں 29 فیصد اور دسمبر میں 42 فیصد کے انڈیکس کو چھو رہا ہے-
اس سے بجٹ میں خسارے پر قابو پانے کی کوشش میں ترقیاتی اخراجات میں بڑے پیمانے پر کٹوتی کیے جانا اس پالیسی کے تباہ کن ہونے کا ایک اشارہ ہے – یہ ایک ایسی پالیسی ہے جس کی پیروی سابق وزرائے خزانہ نے بھی کی، جس نے شرح نمو کو کم کرکے معیشت پر اثر ڈالا۔ اور حکومتی قرضے لینے میں اضافے نے نجی شعبے کو قرضوں کی فراہمی کا سکوپ ہی ختم کر دیا ہے، جو ترقی کا ایک انجن ہے، جو بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ سیکٹر کے دوبارہ منفی نمو کے دائرے میں جانے کا سبب بنا ہے۔
مقامی قرضوں پر بجٹ سے زیادہ انحصار کی وجہ بلاشبہ ریٹنگ ایجنسیوں کی جانب سے ایس بی اے کے پہلے جائزے پر پہنچنے والے ایس ایل اے کے باوجود پاکستان کی کم درجہ بندی کو برقرار رکھنے کی وجہ ہے – ایک ایسی درجہ بندی جس نے حکومت کو 6.1 بلین کا قرضہ لینے سے روک دیا ہے۔ بیرون ملک کمرشل بینکوں سے ڈالر لینے اور سکوک/یورو بانڈز جاری کرنے کا عمل روکنا پڑا ہے –
اس سے کہیں بہتر آپشن یہ ہوتا کہ آمدنی کے ذرائع اور اخراجات دونوں کے لحاظ سے بااثر لوگوں سے قربانی مانگ کر موجودہ اخراجات کو کم کیا جاتا۔ تاہم، کسی حکومتی سویلین، فوجی اور نگراں نے کبھی اس طریقہ کار کا انتخاب نہیں کیا۔
اب وقت آگیا ہے کہ ہم اس حقیقت کو تسلیم کریں کہ قرض دینے والی کمیونٹی (دو طرفہ، کثیر جہتی، کمرشل بینک) میں قرض کی ایکویٹی اب ان اصولوں پر کام نہیں کر رہی ہے جو 2018 سے پہلے کی مدت میں تھی۔
ملک کو اپنی وعدہ کردہ اصلاحات، خاص طور پر ڈھانچہ جاتی اصلاحات (اور سب سے نمایاں اصلاحات جو بجلی اور ٹیکس کے شعبوں کے ساتھ ساتھ ریاستی ملکیتی اداروں کے مسلسل ناقص انتظام سے متعلق ہیں) کرنا پڑیں گی اگر اسے دنیا کے کسی بھی حصے سے کوئی امداد حاصل کرنی ہے تو-
40 فیصد پاکستانیوں کو تو آپ چھوڑ دیں جو اب غربت کی حد سے نیچے زندگی گزار رہے ہیں،اس سے بھی بڑھ کر اب تو ایک اوسط پاکستانی کمانے والے کی آمدنی تیزی سے گھٹتی جارہی ہے اور اسے اپنے باورچی خانے کے بجٹ کو پورا کرنے محال لگ رہا ہے-
یہ ایک ایسا عنصر ہے جو سنگین سماجی و اقتصادی خرابی کا باعث بن سکتا ہے۔
اصلاحات کو موخر کرنے کے عیش و عشرت سے گزر بسر کرنت کا وقت اب گزر چکا ہے اور کوئی صرف یہ امید کر سکتا ہے کہ تمام اسٹیک ہولڈرز اس کو سمجھیں گے اور فوری طور پر مناسب اقدامات اٹھائیں گے۔

وبا کی طرح پھیلتا گھریلو تشدد

ایشیائی ترقیاتی بینک -اے ڈی بی کی ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق، گھریلو تشدد، جو اکثر بند دروازوں کے پیچھے چھپایا جاتا ہے، اب پاکستان میں ایک خاموش وبائی مرض کے طور پر ابھر رہا ہے۔ اس پریشان کن رجحان کے اثرات انفرادی گھرانوں سے بڑھ کر پاکستانی معاشرے کے تانے بانے اور ریاست کے کام کاج کے لیے ایک سنگین چیلنج ہیں۔
وسطی اور مغربی ایشیا میں کوویڈ 19 وبائی امراض کے صنفی اثرات” کے عنوان سے رپورٹ میں پنجاب اور سندھ میں کیے گئے سروے سے حاصل کیے گئے خطرناک اعدادوشمار کی طرف توجہ مبذول کرائی گئی ہے۔ نتائج سے جسمانی تشدد کے خطرات (40%) اور میاں بیوی کی طرف سے حقیقی جسمانی حملے (46%) کے واقعات میں نمایاں اضافہ ظاہر ہوتا ہے۔ چونکا دینے والی بات یہ ہے کہ سروے کی گئی خواتین میں سے 14% کو معلوم تھا کہ ان کی کمیونٹی میں کسی کو ان کے شوہر کی طرف سے جسمانی نقصان پہنچانے کی دھمکی دی گئی ہے، جب کہ 19% کو معلوم تھا کہ ان کے شریک حیات کے ذریعے جسمانی طور پر حملہ کیا گیا ہے۔ اس سے بھی زیادہ تکلیف دہ انکشاف یہ ہے کہ 27 فیصد ایسے معاملات کے بارے میں جانتے تھے جہاں بچوں کو ان کے والدین نے تشدد کا نشانہ بنایا تھا۔
گھریلو تشدد میں اس اضافے کی بنیادی وجوہات وبائی امراض کی وجہ سے پیدا ہونے والی معاشی مشکلات اور پابندی والے اقدامات کے سنگم سے منسوب ہیں۔ روزی روٹی کی کمی اور بڑھتے ہوئے مالی دباؤ نے خواتین اور لڑکیوں کے خلاف تشدد میں اضافے کے لیے سازگار ماحول پیدا کیا ہے۔ معاشی جدوجہد اور گھریلو تشدد کے درمیان اس گٹھ جوڑ کو پہچاننا اور اسے فوری طور پر حل کرنا ضروری ہے۔
رپورٹ میں پاکستان میں صنفی بنیاد پر تشدد سے متعلق بیانیہ کو تبدیل کرنے کی اہمیت پر زور دیا گیا ہے۔ ترقیاتی شراکت دار تشدد کی بڑھتی ہوئی لہر کا مقابلہ کرنے کے لیے ایک جامع نقطہ نظر کی ضرورت پر زور دیتے ہیں۔ خاص طور پر، ان ممالک کے اسٹیک ہولڈرز جہاں زراعت خواتین کے لیے روزگار کا بنیادی شعبہ ہے، بشمول پاکستان، زمین، زراعت کی توسیع کی خدمات، اور ٹیکنالوجی سے متعلق صنفی جوابی پالیسیوں کی ضرورت پر زور دیتے ہیں۔
رپورٹ میں ایک اہم پہلو جس پر روشنی ڈالی گئی ہے وہ خواتین کی انٹرپرینیورشپ کو ترقی دینے اور تقویت دینے کی اہمیت ہے۔ معاشرے کے مختلف شعبوں میں، اسٹیک ہولڈرز صنفی مساوات کو فروغ دینے میں پرائیویٹ سیکٹر کے کردار پر زور دینے کے ساتھ، خواتین کو معاشی طور پر بااختیار بنانے کو ترجیح دینے کی وکالت کرتے ہیں۔
پاکستان، تاجکستان اور ازبکستان میں ایسے پروگراموں کے ڈیزائن اور نفاذ کے لیے مشترکہ مطالبہ کیا گیا ہے جو اپنے کاروبار کو بڑھانے کے لیے خواتین کی صلاحیت کو بڑھاتے ہیں۔ مائیکروفنانس سے معیاری بینکنگ کی طرف منتقلی کو آسان بنانے کے لیے مربوط قرض اور تربیتی اقدامات تجویز کیے گئے ہیں، خواتین کے لیے پائیدار معاشی آزادی کو فروغ دینا۔
رپورٹ میں سماجی تحفظ کے ایسے پروگراموں کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے جو بغیر معاوضہ دیکھ بھال کرنے والوں کی مدد کرتے ہیں، خواتین کو ان کے نگہداشت کے کردار کے لیے جرمانہ کیے بغیر۔ پاکستان میں بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) کی طرف خاص توجہ مبذول کرائی گئی ہے، جو تجویز کرتی ہے کہ غیر مشروط نقد رقم کی منتقلی کا نظام صنفی دقیانوسی تصورات کو چیلنج کرنے اور خواتین پر دیکھ بھال سے متعلق اضافی بوجھ کو کم کرنے میں اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔
تنقیدی طور پر، رپورٹ میں پاکستان سمیت کچھ ممالک میں صنفی حکمت عملی اور صنفی مساوات کے قوانین کی کمی کی نشاندہی کی گئی ہے۔ یہ ان ممالک میں بہتر عمل درآمد اور حکومت کے درمیان رابطہ کاری کا مطالبہ کرتا ہے جہاں اس طرح کے فریم ورک موجود ہیں۔ رپورٹ کے مطابق صنف سے متعلق ان چیلنجوں پر حکومتوں کا ردعمل حوصلہ افزا سے کم رہا ہے۔
گھریلو تشدد کے بڑھتے ہوئے بحران سے نمٹنے کے لیے کثیر جہتی نقطہ نظر ضروری ہے۔ موجودہ صنفی مساوات کے قوانین کو نافذ کرنے اور ان کو مضبوط کرنے کے لیے فوری اقدامات کیے جانے چاہئیں، اس کے ساتھ ساتھ پالیسی کی تشکیل اور موثر نفاذ کے درمیان فرق کو ختم کرنے کے لیے مربوط کوشش کی جانی چاہیے۔ پرائیویٹ سیکٹر صنفی جوابی اقدامات کو آگے بڑھا کر اور خواتین کو معاشی طور پر بااختیار بنانے میں اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔
آخر میں، پاکستان میں گھریلو تشدد کی خاموش وبائی بیماری فوری اور ٹھوس اقدام کا مطالبہ کرتی ہے۔
اے ڈی بی کی رپورٹ کے نتائج تمام اسٹیک ہولڈرز، پالیسی سازوں سے لے کر سول سوسائٹی تک، صنفی بنیاد پر تشدد کے زنجیروں سے آزاد معاشرے کی تشکیل کے لیے اجتماعی طور پر کوشش کرنے کے لیے ایک ویک اپ کال کا کام کرتے ہیں۔ یہ صرف ایک متحد اور مستقل کوشش کے ذریعے ہی ہے کہ ہم اس خاموش وبائی مرض کو ختم کرنے اور سب کے لیے ایک زیادہ منصفانہ اور منصفانہ مستقبل کی تعمیر کی امید کر سکتے ہیں۔

خانیوال میں کم سن بچے کو انصاف دیا جائے

ایک دلخراش انکشاف میں، روزنامہ قم ملتان کے صفحات ایک ایسی المناک کہانی سے پردہ اٹھاتے ہیں جس نے خانیوال کی کمیونٹی میں صدمہ پہنچا دیا ہے۔ متاثرہ، ایک کمسن بچہ، ایک طاقتور زمیندار کی طرف سے بنائے گئے تشدد کے ایک پریشان کن کیس کا مرکز بن گیا ہے۔ اس سے بھی زیادہ تشویشناک بات یہ ہے کہ بچے کو غیر منصفانہ حراست کا سامنا کرنا پڑا، حکام مدد کے لیے پکارنے والوں پر آنکھیں بند کیے ہوئے ہیں۔ یہ اداریہ خوفناک واقعے پر روشنی ڈالتا ہے اور فوری کارروائی کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔
خانیوال سے ابھرنے والا بیانیہ وہ ہے جو انسانی شرافت کی گہرائیوں میں ڈوب جاتا ہے۔ ایک نوجوان روح، معصوم اور کمزور، ایک بااثر شخصیت کے ہاتھوں عذاب کا شکار ہے جسے کمیونٹی کی فلاح و بہبود کی حفاظت کرنی چاہیے۔ اذیت کی تفصیلات کو مسترد کرنے کے لیے بہت پریشان کن ہیں، اور وہ معاشرے کو بدسلوکی کی سخت حقیقت کا سامنا کرنے کے لیے اشارہ کرتے ہیں جو سائے میں برقرار ہے۔
متاثرہ، نہ صرف جسمانی اذیت کا نشانہ بنی بلکہ غیر قانونی طور پر حراست میں بھی لی گئی، خانیوال میں انصاف کی حالت کی تاریک تصویر کشی کرتی ہے۔ یہ ایک واضح یاد دہانی ہے کہ طاقت کا عدم توازن، جب ان پر قابو نہ پایا جائے، بنیادی انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں کا باعث بن سکتا ہے، خاص طور پر جب شکار ایک بے دفاع بچہ ہو۔
اس طرح کے گھناؤنے جرائم کے سلسلے میں مقامی حکام بالخصوص پولیس کی بے عملی بھی اتنی ہی تکلیف دہ ہے۔ قانون نافذ کرنے والے اداروں کا کردار انصاف کی بالادستی اور کمزوروں کے تحفظ میں اہم ہے۔ تاہم اس معاملے میں متاثرہ کی چیخیں بہرے کانوں پر پڑی نظر آتی ہیں۔
پولیس کی مداخلت میں ناکامی نہ صرف بچے کی تکلیف کو برقرار رکھتی ہے بلکہ شہریوں کے تحفظ اور بہبود کو یقینی بنانے والے اداروں پر عوام کے اعتماد کو بھی ختم کرتی ہے۔ کمیونٹی تحفظ کے لیے قانون نافذ کرنے والے اداروں کی طرف دیکھتی ہے، اور جب وہ ڈھال غیر موثر ثابت ہوتی ہے، تو یہ افراد کو ان لوگوں کی خواہشات کے سامنے چھوڑ دیتی ہے جو اپنی طاقت کا غلط استعمال کرتے ہیں-
اس بھیانک کہانی میں دکھ کی ایک اور تہہ کا اضافہ یہ دل دہلا دینے والی حقیقت ہے کہ بچے کے والد نے انصاف کے حصول کی تگ و دو میں اپنی فریاد کو بہرے کانوں تک گرتے دیکھا ہے۔ مقدمے کے اندراج کی درخواست کو نظر انداز کر دیا گیا ہے، جس سے پہلے سے متاثرہ خاندان پر ہونے والے صدمے کو مزید بڑھا دیا گیا ہے۔
ایک ایسے معاشرے میں جو انصاف اور انصاف کی قدر کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، انصاف کے لیے والدین کی درخواست کو مسترد کرنا ان اصولوں کی خلاف ورزی ہے جن کی پاسداری کا ہم دعویٰ کرتے ہیں۔ یہ نظام میں اعتماد کے ساتھ خیانت ہے، جب اثر و رسوخ رکھنے والوں کی طرف سے کیے جانے والے مظالم کا سامنا کرنا پڑتا ہے تو خاندانوں کو بے سہارا چھوڑنا ہے۔
اس انتہائی پریشان کن واقعے کی روشنی میں، یہ ضروری ہے کہ وزیر اعلیٰ پنجاب سید محسن رضا نقوی فوری اور فیصلہ کن اقدام کریں۔ متاثرہ کی چیخیں، حکام کی خاموشی، اور ایک مایوس باپ کی التجا ایسے جواب کا مطالبہ کرتی ہے جو محض بیان بازی سے بالاتر ہے۔
چیف منسٹر کے دفتر کے پاس اس واقعہ کی مکمل تحقیقات شروع کرنے کا اختیار ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ اس گھناؤنے فعل کے ذمہ داروں کا احتساب کیا جائے۔ مزید برآں، ایسے نظامی مسائل کو حل کرنے کے لیے اقدامات کیے جانے چاہییں جن کی وجہ سے اس طرح کی دھوکہ دہی کو پہلے جگہ پر ہونے کا موقع ملا۔ وزیر اعلیٰ کے لیے یہ ایک موقع ہے کہ وہ انصاف اور کمزوروں کے تحفظ کے لیے غیر متزلزل عزم کا مظاہرہ کریں۔
جیسا کہ کہانی سامنے آتی ہے، خانیوال کی کمیونٹی کے لیے اس طرح کی ظالمانہ کارروائیوں کے خلاف یکجہتی کے ساتھ کھڑا ہونا بہت ضروری ہے۔ خاموشی صرف استثنیٰ کی ثقافت کو برقرار رکھنے کا کام کرتی ہے۔ کمیونٹی کی اجتماعی آواز احتساب، شفافیت اور انصاف کا مطالبہ کرنے کے لیے ایک طاقتور قوت کے طور پر کام کر سکتی ہے۔
کمیونٹی رہنماؤں، کارکنوں، اور شہریوں کو یکساں طور پر طاقت کے غلط استعمال کی مذمت کرنے کے لیے اکٹھا ہونا چاہیے اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ ہر فرد، خاص طور پر سب سے زیادہ کمزور، کے حقوق کا تحفظ ہو۔ صرف ایک متحدہ محاذ کے ذریعے ہی پائیدار تبدیلی کا آغاز کیا جا سکتا ہے، ان ڈھانچے کو توڑ کر جو اس طرح کے سانحات کو رونما ہونے کا باعث بنتے ہیں۔
خانیوال میں پیش آنے والا المناک واقعہ اس کام کی یاد دہانی کے طور پر کام کرتا ہے جو انصاف کی تلاش میں ہے، خاص طور پر ہمارے درمیان سب سے زیادہ کمزور لوگوں کے لیے۔ یہ کمیونٹی، حکام اور چیف منسٹر کے لیے ایکشن کا مطالبہ ہے کہ وہ اجتماعی طور پر طاقت کے غلط استعمال اور فرض سے غفلت کے لیے “کافی” کہیں۔
تیز اور فیصلہ کن کارروائی صرف ایک توقع نہیں ہے۔ یہ ایک ایسے معاشرے کا مطالبہ ہے جس کی تعریف اس کی ہمدردی، انصاف اور اس کے ارکان کی حفاظت کے عزم سے ہونی چاہیے۔ خانیوال میں متاثرہ شخص انصاف کا مستحق ہے، اور یہ ہم سب کی ذمہ داری ہے کہ ہم اس بات کو یقینی بنائیں کہ ان کی درخواست سنی جائے اور اس کا جواب دیا جائے۔