سی ایس ایس ریکروٹمنٹ: سیاست اور صنفی تفریق

سینٹرل سپیریئر سروسز (سی ایس ایس) کے امتحانات کو طویل عرصے سے حکومت پاکستان کے اندر باوقار عہدوں کے لئے گیٹ وے کے طور پر سمجھا جاتا ہے۔ جب ہم سال 2004-2023 پر محیط جامع رپورٹ پر غور کرتے ہیں، تو سی ایس ایس بھرتی وں کے چکر کی ایک باریک تفہیم سامنے آتی ہے، جس سے سیاسی تبدیلیوں، امتحانی طریقوں اور مسلسل صنفی عدم مساوات کے درمیان پیچیدہ باہمی تعامل کا انکشاف ہوتا ہے۔ اس اداریہ کا مقصد کلیدی رجحانات کا تجزیہ کرنا اور زیادہ متوازن اور جامع سی ایس ایس بھرتی کے عمل کے لئے اصلاحات کی تجویز پیش کرنا ہے۔
رپورٹ کے دلچسپ انکشافات میں سے ایک سیاسی تبدیلیوں اور سی ایس ایس ایپلی کیشنز میں اتار چڑھاؤ کے درمیان تعلق ہے۔ مختلف سیاسی ادوار کے دوران دلچسپی میں کمی اور بہاؤ عوامی خدمت کی امنگوں پر حکمرانی کے اثرات کی نشاندہی کرتا ہے۔ رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ مسلم لیگ (ن) کے دور حکومت میں معاشی چیلنجز کی وجہ سے درخواستوں میں کمی آئی جبکہ پی ٹی آئی کے دور حکومت میں دلچسپی میں اضافہ دیکھا گیا۔ تاہم، 2022 اور 2023 میں حالیہ گراوٹ سے پتہ چلتا ہے کہ سیاسی عدم استحکام امیدواروں کو روک سکتا ہے، جس میں عوامی خدمت میں پائیدار دلچسپی کو فروغ دینے کے لئے ایک مستحکم سیاسی ماحول کی ضرورت ہے.
سی ایس ایس امتحانی عمل بہت زیادہ نظریاتی تشخیص پر منحصر ہے ، جیسا کہ تحریری امتحانات میں مسلسل کم کامیابی کی شرح سے ظاہر ہوتا ہے۔ اگرچہ نظریاتی علم بلاشبہ اہم ہے ، ایک زیادہ متوازن نقطہ نظر جس میں عملی مہارت اور صلاحیتوں کی وسیع رینج شامل ہے ، قابل افسران کے انتخاب میں اضافہ کرسکتا ہے۔ انٹرویو کے مرحلے میں کوالٹی کنٹرول کے محتاط اقدامات ایک جامع تشخیص کی ضرورت کی نشاندہی کرتے ہیں جو نظریاتی مہارت سے آگے جاتا ہے۔
2022 میں ایم سی کیو ابتدائی امتحان (ایم پی ٹی) کے تعارف سے ظاہری فیصد میں قابل ذکر اضافہ ہوا ، جو امیدواروں میں بڑھتی ہوئی لگن کی عکاسی کرتا ہے۔ تاہم، 2023 میں اس کے بعد کی گراوٹ امیدواروں کے ابھرتے ہوئے عزم اور درخواست کے معیار پر ٹیسٹ کی دشواری کے ممکنہ اثرات کے بارے میں سوالات اٹھاتی ہے. سی ایس ایس کی مسلسل کامیابی کے لئے امتحان کی سختی کو برقرار رکھنے اور درخواست دہندگان کے درمیان مستقل لگن کو یقینی بنانے کے درمیان توازن قائم کرنا ضروری ہے۔
سی ایس ایس کی کامیابی کے تناسب میں مسلسل صنفی تفاوت مرد امیدواروں کے حق میں ایک پریشان کن رجحان کو ظاہر کرتی ہے۔ سی ایس ایس بھرتیوں میں صنفی مساوات کو فروغ دینے کی کوشش کی جانی چاہئے ، ایک ایسا ماحول پیدا کرنا چاہئے جہاں خواہش مند سرکاری ملازمین کو صنف کے بجائے میرٹ کی بنیاد پر پرکھا جائے۔ اس دیرینہ عدم توازن کو دور کرنے کے لئے خواتین امیدواروں کی حوصلہ افزائی اور حمایت کے اقدامات کو ترجیح دی جانی چاہئے۔
تشخیص میں امیدواروں کے عزم اور کامیابی کے باوجود، ہائر ٹو پاس (ایچ 2 پی) کا تناسب ایک واضح تصویر پیش کرتا ہے۔ تقریبا 61 فیصد کامیاب امیدوار عہدوں پر فائز ہوتے ہیں جس کی وجہ سے حکومتی پالیسیوں اور تنظیمی ڈھانچے میں جامع اصلاحات کا مطالبہ کیا جاتا ہے۔ سی ایس ایس بھرتی کو اہل افراد کے پول کو مکمل طور پر استعمال کرنے کے لئے اپنانا چاہئے جو سخت تشخیص کے عمل کو آگے بڑھاتے ہیں ، زیادہ موثر اور موثر سول سروس کو یقینی بناتے ہیں۔
ریگریشن تجزیہ درخواست دہندگان کے حجم اور بھرتی کے فیصد کے درمیان ایک دلچسپ تعلق کی نشاندہی کرتا ہے۔ جیسے جیسے درخواست دہندگان کی تعداد میں اضافہ ہوتا ہے ، بھرتی کے فیصد میں معمولی کمی واقع ہوتی ہے ، جس سے مسابقت میں اضافے کا اشارہ ملتا ہے۔ پالیسی سازوں اور خواہش مند سی ایس ایس امیدواروں کو بھرتی کے عمل کی پیچیدہ حرکیات کو مؤثر طریقے سے چلانے کے لئے ان بصیرت پر غور کرنا چاہئے۔
سی ایس ایس بھرتی کا عمل ایک اہم موڑ پر کھڑا ہے، جس میں سیاسی اثرات سے نمٹنے، نظریاتی اور عملی جائزوں میں توازن پیدا کرنے، صنفی تفاوت کو ختم کرنے اور اہل امیدواروں کے استعمال کو بہتر بنانے کے لئے سوچی سمجھی اصلاحات کی ضرورت ہے۔ ایک ذمہ دار اور جامع سی ایس ایس ایک زیادہ موثر اور متحرک سول سروس کی راہ ہموار کر سکتا ہے، جو پاکستان کے گورننس کے منظر نامے اور قومی ترقی میں اہم کردار ادا کر سکتی ہے۔

جبری گمشدگیوں کا معمہ کب حل ہوگا؟

سپریم کورٹ آف پاکستان نے جبری گمشدگیوں سے متعلق انکوائری کمیشن کو ہدایت کی ہے کہ وہ لاپتہ افراد کے حوالے سے جاری تمام پروڈکشن آرڈرز کی تفصیلات پر روشنی ڈالتے ہوئے ایک جامع رپورٹ پیش کرے۔ یہ ہدایت ایک ایسے وقت میں سامنے آئی ہے جب سپریم کورٹ جبری گمشدگیوں کی دائمی پریشانی سے نبرد آزما ہے، جو نسلوں کو پریشان کر رہا ہے اور فوری توجہ کا مطالبہ کر رہا ہے۔
2011 میں جسٹس جاوید اقبال کی سربراہی میں قائم ہونے والے کمیشن کو لاپتہ افراد کا سراغ لگانے اور اس میں ملوث افراد یا تنظیموں کو ذمہ داریاں تفویض کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی تھی۔ چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ، جسٹس محمد علی مظہر اور جسٹس مسرت ہلالی کی سربراہی میں ہونے والی حالیہ سماعت میں جبری گمشدگیوں کے غیر قانونی عمل کو روکنے کی فوری ضرورت پر زور دیا گیا۔
درخواست گزاروں میں شامل بیرسٹر اعتزاز احسن نے جبری گمشدگیوں کے مستقل مسئلے پر روشنی ڈالتے ہوئے کہا کہ یہ سلسلہ بلا روک ٹوک جاری ہے۔ سپریم کورٹ نے معاملے کی سنگینی کو تسلیم کرتے ہوئے اس معاملے کو جامع طور پر حل کرنے کے اپنے ارادے کا اظہار کیا لیکن اس بات پر زور دیا کہ تمام اسٹیک ہولڈرز کی جانب سے ذمہ داری قبول کرنا ضروری ہے۔
عدالت نے جبری گمشدگیوں اور فیض آباد دھرنا کیس سمیت گزشتہ فیصلوں کے درمیان تعلق پر وضاحت طلب کی۔ فیض آباد کے فیصلے میں جبری گمشدگیوں سے براہ راست بات نہیں کی گئی لیکن اس میں خفیہ ایجنسیوں کو ملوث کیا گیا، جو سیاسی مظاہروں اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے درمیان پیچیدہ باہمی تعلق کا پس منظر فراہم کرتا ہے۔
دوران سماعت جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے صحافی مطیع اللہ جان کے اغوا سے متعلق دستاویزی مقدمات پر حکومت کے ردعمل پر سوال اٹھایا۔ چیف جسٹس نے ان مقدمات میں احتساب کے فقدان پر روشنی ڈالی جہاں ویڈیو شواہد میں ریاستی ایجنسیوں کو ملوث کیا گیا ہے، انہوں نے ذمہ دارانہ حکمرانی اور غیر قانونی اقدامات کے نتائج کی ضرورت پر زور دیا۔
ڈیفنس آف ہیومن رائٹس کی چیئرپرسن آمنہ مسعود جنجوعہ سے عدالت کی گفتگو نے کارروائی میں ایک نئی جہت کا اضافہ کیا۔ جنجوعہ، جن کے شوہر کو 2005 میں جبری طور پر لاپتہ کر دیا گیا تھا، نے سچائی اور انصاف کے لیے اپنی تلاش کا اظہار کیا۔ انہوں نے سپریم کورٹ سے مطالبہ کیا کہ وہ ان کے کیس پر نظر ثانی کرے اور لاپتہ افراد کو بند کرنے اور ان کے احتساب کی ضرورت کی نشاندہی کرے۔
سپریم کورٹ نے گزشتہ برسوں کے دوران جبری گمشدگیوں کی وسیع نوعیت کو تسلیم کرتے ہوئے لاپتہ افراد کی تفصیلی، تاریخ وار اور نام کے لحاظ سے فہرست طلب کی تھی۔ عدالت نے اس بات پر زور دیا کہ احتساب کو اعلیٰ ترین سطح تک بڑھایا جانا چاہیے جس میں وزارت داخلہ اور وزارت دفاع شامل ہوں۔
جبری گمشدگیوں پر اسلام آباد ہائی کورٹ کی معاونت کرنے والے وکیل فیصل صدیقی نے کمیشن کی جانب سے جاری کردہ پروڈکشن آرڈرز پر عملدرآمد میں درپیش چیلنجز سے آگاہ کیا۔ انہوں نے حکومت کی جانب سے کمیشن کی ہدایات پر عمل نہ کرنے پر افسوس کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ 700 پروڈکشن آرڈر جاری ہونے کے باوجود صرف 51 کیسز میں عملدرآمد ہوا۔
عدالت کی جانب سے اٹارنی جنرل آف پاکستان کے تحریری بیان پر اصرار، جس میں اس بات کی یقین دہانی کرائی گئی تھی کہ کسی بھی شخص کو غیر قانونی طور پر نہیں اٹھایا جائے گا، قانون کی حکمرانی کے لیے منظم عزم کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔ ملک کی ٹوٹی پھوٹی حالت اور جمہوریت کے پٹری سے اترنے کو اس مسئلے میں کردار ادا کرنے والے عوامل کے طور پر تسلیم کرنے نے بحث کے لئے ایک وسیع تر سیاق و سباق فراہم کیا۔
سپریم کورٹ کی جانب سے سماعت دو ہفتوں کے لیے ملتوی کیے جانے کے بعد جبری گمشدگیوں میں انصاف اور احتساب کی تلاش جاری ہے۔ اس معمہ کو بے نقاب کرنے اور ریاستی اداروں سے ذمہ داری کا مطالبہ کرنے میں عدلیہ کا فعال کردار ایک اہم مثال قائم کرتا ہے۔ لاپتہ افراد کی جامع، تاریخ وار فہرست اور قانونی عمل سے تحریری وابستگی کا مطالبہ زیادہ شفاف اور جوابدہ حکمرانی کے نظام کی طرف ایک قدم کی نشاندہی کرتا ہے۔ ایک ایسے وقت میں جب پاکستان انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی پیچیدہ حرکیات سے نبرد آزما ہے، یہ عدالتی انکوائری انصاف اور جبری گمشدگیوں کے خاتمے کے خواہاں افراد کے لیے امید کی کرن کا کام کرتی ہے۔.

افراط زر معیشت کو مہنگا پڑ رہا ہے

ادارہ برائے شماریات پاکستان (پی بی ایس) نے 2023 کے آخری ماہ کے لیے مندرجہ ذیل اعداد و شمار جاری کیے ہیں: (1) کنزیومر پرائس انڈیکس (سی پی آئی) جو روپے اور ڈالر کی موجودہ برابری کو مدنظر رکھتا ہے کیونکہ درآمدی اشیاء خاص طور پر پیٹرولیم اور کوکنگ آئل کو اس حساب میں شمار کیا جاتا ہے، نومبر کے 29.2 فیصد کے مقابلے میں بڑھ کر 29.7 فیصد ہو گیا۔
حیران کن بات یہ ہے کہ سی پی آئی میں 0.5 فیصد کا اضافہ ہوا حالانکہ نومبر میں روپے اور ڈالر کی اوسط برابری 285.52 تھی جو دسمبر میں اوسطا 283.48 تک گر گئی، جبکہ (2) بنیادی افراط زر جو غیر غذائی اور غیر توانائی ہے، دسمبر میں 18.6 (شہری) سے کم ہوئی (0.4 فیصد کی کمی)۔ نومبر (دیہی) میں 25.9 فیصد سے دسمبر میں 25.1 فیصد (0.8 فیصد کی کمی)؛ اور (iii) 28 دسمبر 2023 کو ختم ہونے والے ہفتے کے لئے حساس قیمت انڈیکس (ایس پی آئی) نے گزشتہ سال کے اسی عرصے کے مقابلے میں سال بہ سال 43.25 فیصد زیادہ درج کیا ، جو پچھلے ہفتے کے ایس پی آئی کے مقابلے میں 0.37 فیصد زیادہ ہے۔
آزاد ماہرین اقتصادیات نے اعداد و شمار کی صداقت کو چیلنج کرنا شروع کر دیا ہے ، ایک ایسا چیلنج جو نگران سیٹ اپ کے دوران سامنے آنا غیر معمولی ہے کیونکہ ، کم از کم نظریاتی طور پر ، انہیں بہت کم سیاسی دباؤ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ بہرحال، تین مشاہدات ترتیب میں ہیں۔ سب سے پہلے، پی بی ایس کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ سی پی آئی نے جولائی تا دسمبر 2023 کے اسی عرصے کے مقابلے میں 3.77 فیصد اضافہ درج کیا، اس میں کوئی شک نہیں کہ اسحاق ڈار کو مصنوعی طور پر اور تباہ کن طور پر دسمبر میں 224.7 کی کم ترین سطح پر رکھنے کے بعد روپے اور ڈالر کی برابری ہے۔
جولائی تا دسمبر 2023 کے دوران سی پی آئی شہری علاقوں میں 4.9 فیصد اور دیہی علاقوں میں 2.06 فیصد اضافہ ہوا جبکہ 2022 کی پہلی ششماہی کے مقابلے میں اس میں 2.06 فیصد اضافہ ہوا۔ یہ اضافہ نہ صرف نگران سیٹ اپ کی جانب سے 15 نومبر 2023 کو اسٹینڈ بائی انتظامات کے پہلے جائزے کے موقع پر عملے کی سطح کے معاہدے کو یقینی بنانے کے لیے کیے گئے انتظامی اقدامات کی وجہ سے ہے بلکہ 2022 کے مقابلے میں 2023 میں گھریلو قرضوں پر انحصار میں 200 فیصد اضافے کی وجہ سے بھی ہے جو گزشتہ مالی سال کے 961 ارب روپے کے مقابلے میں رواں مالی سال میں 2.8 ٹریلین روپے تک پہنچ گیا ہے۔ موجودہ اخراجات کا سربراہ، جو پیداوار میں اضافے کی حمایت نہیں کرتا ہے اور اس وجہ سے انتہائی افراط زر ہے۔
دوسرا، ایس پی آئی جولائی تا دسمبر 2022-23 کے 28.21 فیصد سے بڑھ کر اس سال کے اسی عرصے میں 31.58 فیصد ہو گیا۔ تاہم، نگرانوں کے لئے انتہائی تشویش کی بات یہ ہے کہ دسمبر 2023 کے ایس پی آئی اعداد و شمار پہلے چھ مہینوں کے اوسط سے 40 فیصد زیادہ ہیں – 43.25 فیصداور آخر میں، پی بی ایس کا کہنا ہے کہ ہول سیل پرائس انڈیکس جولائی تا دسمبر 2023-24 ء میں 34.10 فیصد تک گر گیا ہے جو گزشتہ سال کے اسی عرصے میں 25.37 فیصد تھا۔ یہ گراوٹ زیادہ سے زیادہ حیران کن ہے لیکن بدترین طور پر نگرانوں کے دعوؤں کو درست ثابت کرنے کی دانستہ لیکن شوقیہ کوشش کی نشاندہی کرتی ہے – دسمبر 2023 کی اپ ڈیٹ “صنعتی شعبے میں ممکنہ بحالی کے اشارے ہائی فریکوئنسی انڈیکیٹرز میں مثبت رجحانات سے ظاہر ہوتی ہے” – اور 12 دسمبر 2023 کے مانیٹری پالیسی بیان میں ناقابل یقین طور پر نوٹ کیا گیا ہے کہ “مینوفیکچرنگ سیکٹر نے بھی معتدل بحالی ریکارڈ کی ہے، پچھلی چار سہ ماہیوں میں سکڑنے کے بعد بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ (ایل ایس ایم) میں اضافہ مثبت ہو رہا ہے۔ ان دعووں کو فنانس ڈویژن کی اپ ڈیٹ کی حمایت حاصل نہیں ہے ، جس نے ایل ایس ایم نمو کو منفی 0.44 فیصد (جولائی تا اکتوبر 2023) اپ لوڈ کیا ہے کیونکہ آئی ایم ایف کی جانب سے یوٹیلٹی قیمتوں میں اضافے کے انتظامی فیصلوں کے بعد ہول سیل پرائس انڈیکس میں گراوٹ ناممکن ہے۔
اعداد و شمار کی سالمیت اقتصادی ٹیم کے رہنماؤں کی بروقت مناسب تخفیف کے اقدامات کرنے کی صلاحیت کے لئے اہم ہے. اور اگرچہ ایک سیاسی حکومت کی توجہ اعداد و شمار میں ہیرا پھیری پر مرکوز ہے اور اعداد و شمار کو ونڈو ڈیزائن کرنے کے لئے تمام دستیاب اعداد و شمار کے حربوں کا استعمال کیا جا رہا ہے لیکن اس کا اطلاق نگران حکومت پر نہیں کیا جاسکتا ہے جس کو بڑے پیمانے پر عوام سے ووٹ حاصل کرنے کی ضرورت نہیں ہے اور جس کی کارکردگی کا اندازہ مائکرو سیاق و سباق میں نہیں بلکہ میکرو کے تحت کیا جائے گا۔ صرف یہ امید کی جا سکتی ہے کہ ڈیٹا کی سالمیت انتظامیہ کا ایک اہم مقصد بن جائے گا، جس سے کابینہ کو باخبر اور بروقت فیصلے کرنے میں مدد ملے گی۔