سال 2024ء ایک ایسے وقت میں شروع ہورہا ہے جب پاکستان کے ایک دوراہے پر کھڑا ہے اور اسے اس جگہ سے ان گنت چیلنجز اور خطرات کا سامنا ہے۔ یہ دوراہا کیا ہے اور چیلنجز کیا ہیں؟ اس کو سمجھنے کے لیے ہمیں گزشتہ سال میں ہوئے واقعات پر ایک نظر ڈالنا ہوگی-سال 2023 پاکستان کے لئے ایک یادگار کے طور پر سامنے آیا، جس نے قوم کو چیلنجوں کی بھرمار کا سامنا کرنا پڑا جو اس کی سیاسی راہداریوں، معاشرتی حرکیات اور معاشی منظرنامے میں گونج رہے تھے۔ عمران خان کی گرفتاری سے لے کر بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ساتھ اہم معاہدے، قومی اسمبلی کی تحلیل اور نواز شریف کی خود ساختہ جلاوطنی سے واپسی تک، ہر واقعے نے قوم کے بیانیے پر ایک انمٹ نشان چھوڑا۔ جب ہم 2023 ء میں پاکستان کے سفر کے نشیب و فراز پر غور کرتے ہیں تو اس کے مضمرات کا تجزیہ کرنا اور مستقبل کے ممکنہ راستوں کو سمجھنا ضروری ہو جاتا ہے۔پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے بانی چیئرمین عمران خان کی گرفتاری نے سیاسی منظر نامے میں ہلچل مچا دی۔ توشہ خانہ کیس کے نتیجے میں تین سال قید کی سزا سنائی گئی، جس سے کئی مہینوں تک نافرمانی اور بدامنی پیدا ہوئی۔ خان کی چوری کی حکمت عملی، جس میں انہوں نے اپنے حامیوں کو مزاحمت کرنے کی اپیل کی، نے گرفتاری کو ایک طویل تعطل میں تبدیل کر دیا۔ اس کے نتیجے میں پیدا ہونے والی افراتفری نے عدم استحکام کے ایک طویل سیاسی چکر کی راہ ہموار کی جو اب بھی پاکستان کے استحکام پر اپنا منفی سایہ ڈال رہا ہے۔اس کے برعکس پاکستان اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے درمیان ہونے والے معاہدے نے معاشی بحران کے درمیان امید کی کرن فراہم کی۔ 3 ارب ڈالر کے اسٹینڈ بائی انتظامات (ایس بی اے) نے فوری طور پر ریلیف فراہم کیا، جس سے ممکنہ ڈیفالٹ کا خدشہ دور ہو گیا۔ اس مالیاتی انجکشن نے نہ صرف کرنسی مارکیٹ کو مستحکم کیا بلکہ دوطرفہ اور کثیر الجہتی اتحادیوں سے مزید تعاون کی بنیاد بھی رکھی۔ آئی ایم ایف معاہدے نے پاکستان کی مشکلات سے دوچار معیشت کے لیے لائف لائن پیش کی اور بحالی کا موقع فراہم کیا۔9 اگست کو قومی اسمبلی کی قبل از وقت تحلیل سے پانچ سالہ ہنگامہ خیز مدت کا اختتام ہوا۔ وزیر اعظم شہباز شریف کے مشورے پر مبنی صدر ڈاکٹر عارف علوی کی منظوری نے پاکستانی سیاست میں ایک نئے باب کی راہ ہموار کی ہے۔ اس خلا کے نتیجے میں انوار الحق کاکڑ کے عبوری وزیر اعظم کی حیثیت سے حلف اٹھانے کی راہ ہموار ہوئی، جن پر فروری 2024 میں ہونے والے انتخابات کی نگرانی کرنے کی ذمہ داری عائد کی گئی تھی۔ اب دیکھنا یہ ہے کہ ان کی نگرانی میں ہونے والے 8 فروری 2024ء کے انتخابات کیا پاکستان میں ایک منتخب، مستحکم نمائندہ جمہوری حکومت کی راہ ہموار کریں گے؟نواز شریف کی خود ساختہ جلاوطنی سے واپسی نے سیاسی ماحول میں توقعات اور غیر یقینی صورتحال کا زبردست امتزاج پیدا کر دیا۔ ایون فیلڈ اور العزیزیہ ریفرنسز میں بری ہونے والے سابق وزیراعظم نے وطن واپسی پر انتقامی بیان بازی سے گریز کیا۔ اس کے بجائے انہوں نے پاکستان کی کامیابی کو یقینی بنانے کے لئے ادارہ جاتی تعاون پر زور دیا۔ نواز شریف کو وطن واپسی کے بعد خود پنجاب کے اندر جس قسم کی مشکلات کا سامنا ہے اس سے ایسا لگتا ہے کہ وہ جن توقعات کے ساتھ آئے تھے وہ پوری ہوتے دکھائی نہیں دے رہیں۔ 9 مئی کے حملوں میں ملوث شہریوں کے خلاف مقدمات چلانے کے لیے فوجی عدالتوں کی خدمات حاصل کرنے کا فیصلہ جمہوری اقدار کے خاتمے کے بارے میں اہم خدشات پیدا کرتا ہے۔ آرمی ایکٹ اور آفیشل سیکریٹس ایکٹ کے تحت فوجی ٹریبونلز کا استعمال ملک کے جمہوری تانے بانے کے لیے ممکنہ خطرہ ہے۔ سلامتی اور جمہوری اصولوں کے درمیان ایک نازک توازن قائم کرنا اس نامعلوم علاقے کو چلانے کے لئے سب سے اہم ہے۔خصوصی سرمایہ کاری سہولت ی کونسل (ایس آئی ایف سی) کا قیام پاکستان کے صنعتی اور زرعی شعبوں کی بحالی کے لیے کی جانے والی ٹھوس کوششوں کی عکاسی کرتا ہے۔ وزیر اعظم شہباز شریف کا فوج کے کلیدی کردار کے ساتھ “متحدہ نقطہ نظر” پر زور دینا معاشی بحران کی سنگینی کی نشاندہی کرتا ہے۔ جیسے ہی آرمی چیف اپیکس کمیٹی میں عہدہ سنبھالتے ہیں، معاشی بحالی میں فوج کی شمولیت اس اقدام کا ایک قابل ذکر پہلو بن جاتی ہے۔پاکستان کی جانب سے غیر قانونی غیر ملکی شہریوں، خاص طور پر افغان پناہ گزینوں کو ملک بدر کرنے کا فیصلہ سیکیورٹی خدشات اور معاشی مشکلات کی نشاندہی کرتا ہے۔ افغان پناہ گزینوں کی آبادی کا ایک بڑا حصہ غیر مجاز سمجھا جاتا ہے، اس اقدام کا مقصد دہشت گردی کے خطرات اور معاشی چیلنجوں دونوں سے نمٹنا ہے۔ تاہم افغان طالبان کے ساتھ پاکستان کے تعلقات پر پڑنے والے ممکنہ اثرات پر اب بھی غور کیا جا رہا ہے۔ڈی جی آئی ایس آئی لیفٹیننٹ جنرل ندیم اجنم کی مدت ملازمت میں توسیع قومی سلامتی کی پالیسیوں میں تسلسل برقرار رکھنے کے عزم کا اشارہ ہے۔ ایسے دور میں جب عسکریت پسندوں کے حملوں میں اضافہ ہو رہا ہے، انٹر سروسز انٹیلی جنس (آئی ایس آئی) کا کردار اہم ہو جاتا ہے۔ یہ فیصلہ استحکام کے درمیان نازک توازن اور ابھرتے ہوئے سیکیورٹی چیلنجوں سے نمٹنے کے لئے نئے نقطہ نظر کی ضرورت کے بارے میں سوالات اٹھاتا ہے۔چونکہ پاکستان 2024 کے دہانے پر کھڑا ہے، اس لیے اس کی پیش گوئی غیر یقینی ہے۔ 2023 ء کے اسباق، جو طویل سیاسی افراتفری اور بڑھتے ہوئے سلامتی کے خطرات میں نقش ہیں، مستقبل کے لئے رہنما خطوط کا کام کرتے ہیں۔ فروری 2024 ء میں ہونے والے انتخابات جمہوری بحالی کا وعدہ کرتے ہیں، لیکن سیاسی، معاشی اور سیکیورٹی عوامل کا پیچیدہ باہمی تعامل آنے والے برسوں میں پاکستان کی سمت کو تشکیل دے گا۔سال 2023 پاکستان کے لئے ایک یادگار سال رہا ہے، جس نے سیاسی، معاشی اور سیکیورٹی پہلوؤں پر اس کی لچک کا امتحان لیا ہے۔ عمران خان کی گرفتاری سے لے کر بین الاقوامی اداروں کے ساتھ اہم معاہدوں، قومی اسمبلی کی تحلیل اور جلاوطنی سے سیاسی شخصیات کی واپسی تک، ہر واقعے نے پاکستان کے بیانیے کی پیچیدہ تشکیل میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ جب قوم 2024 کے غیر یقینی حالات سے گزر رہی ہے، تو 2023 کے بحران سے حاصل ہونے والے سبق بلاشبہ اس کی آگے بڑھنے کی راہ ہموار کریں گے۔
پاکستان کے ایکسپورٹ امپورٹ بینک کا آپریشنل ہونا
پاکستان میں ایکسپورٹ امپورٹ بینک کا حالیہ آپریشنل ہونا ملک کے معاشی منظرنامے میں ایک اہم لمحہ ہے۔ تبدیلی کے محرک کے طور پر تصور کیا جانے والا یہ ادارہ بینکنگ اور ٹریڈ فنانس کی حرکیات کو از سر نو ترتیب دینے کے لئے تیار ہے، برآمد کنندگان کے لئے بہت سارے مواقع پیش کرتا ہے، تنوع کو فروغ دیتا ہے، اور خطرات کو کم کرتا ہے. کوویڈ 19 وبائی امراض اور داخلی معاشی اور سیاسی خلفشار کی وجہ سے پیدا ہونے والے غیر متوقع چیلنجوں کی وجہ سے تاخیر کا سامنا کرنے کے باوجود ، ایگزم بینک کا آغاز 2019 کے آئی ایم ایف پروگرام میں طے کردہ اہداف کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے ، جو ملک کی معاشی لچک کو مضبوط بنانے کے عزم کی عکاسی کرتا ہے۔اقتصادی ترقی کو آگے بڑھانے میں برآمدی اور درآمدی اداروں کی اہمیت کی مثال ان کے عالمی اثرات سے ملتی ہے۔ صرف گزشتہ سال ایسے اداروں نے دنیا بھر میں تجارتی فنانسنگ میں 2.5 ٹریلین ڈالر تقسیم کیے، جس سے 60 سے زائد ممالک کی برآمدات کی کامیابی میں مدد ملی۔ کامیابی کی ان کہانیوں میں ویتنام ایگزم قابل ذکر ہے، جو اس بات کی روشن مثال ہے کہ کس طرح اسٹریٹجک نفاذ کسی ملک کی برآمدات کو 2012 میں 124 بلین ڈالر سے بڑھا کر 2022 میں 336 بلین ڈالر تک پہنچا سکتا ہے۔ جیسا کہ نگراں وزیر خزانہ شمشاد اختر نے ایگزم بینک کے اجراء کے موقع پر درست نشاندہی کی کہ یہ ادارے برآمدات کے فروغ میں اہم کردار ادا کرتے ہیں اور ان کا کامیاب آپریشن ایک فعال اور معاون حکومت پر منحصر ہے۔آئی ایم ایف پروگرام کے تحت ایکسپورٹرز کو اسٹیٹ بینک سے رعایتی قرضوں کی تقسیم کے اختیارات کی بتدریج منتقلی کا عمل جاری ہے۔ یہ مرحلہ وار طریقہ کار اس عمل کو ہموار کرنے اور شفافیت کو بڑھانے کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے ، کیونکہ ان قرضوں کو سبسڈی دینے کی ذمہ داری اب بجٹ مختص کے ذریعہ وزارت خزانہ کی ہوگی۔ یہ تبدیلی نہ صرف مالی امداد کی منصفانہ اور منصفانہ تقسیم کو یقینی بناتی ہے بلکہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے برآمد کنندگان کے لئے بھی مواقع فراہم کرتی ہے جنہیں اب تک بڑے کاروباری اداروں کے اثر و رسوخ کی وجہ سے چیلنجز کا سامنا تھا۔ مزید برآں، توقع ہے کہ اس اقدام سے مانیٹری پالیسی ٹرانسمیشن زیادہ موثر ہو جائے گی، جس سے افراط زر پر قابو پانے کے وسیع تر مقصد میں مدد ملے گی۔رعایتی قرضوں کی فراہمی میں ایگزم بینک کا اہم کردار چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (ایس ایم ایز) کو بااختیار بنانے کی کلید ہے۔ یہ ادارے، جو اکثر کسی بھی معیشت کی ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتے ہیں، پہلے بڑے کاروباری اداروں کے غلبے سے محروم تھے۔ وزارت خزانہ کے ذریعے سبسڈی ز کی ہدایت کرکے ایگزم بینک ان شعبوں میں ترقی کو فروغ دے سکتا ہے جن میں ملک کے برآمدی پورٹ فولیو میں اہم کردار ادا کرنے کی صلاحیت موجود ہے۔ یہ ٹارگٹڈ نقطہ نظر نہ صرف ایس ایم ایز کی حمایت کرتا ہے بلکہ وسائل کے زیادہ موثر استعمال کو بھی یقینی بناتا ہے ، جس سے مالی مدد کے اثرات کو زیادہ سے زیادہ بڑھایا جاتا ہے۔قرضوں کی تقسیم کے دائرہ کار سے باہر ایکسپورٹ امپورٹ بینک ایکسپورٹ کریڈٹ انشورنس پروڈکٹس متعارف کرانے کے لیے تیار ہے۔ یہ فعال اقدام برآمد کنندگان کو ان کے غیر ملکی وصولیوں پر کریڈٹ ڈیفالٹ سے وابستہ خطرات سے بچانے کا کام کرتا ہے۔ اس طرح کے خطرات کو کم کرکے ایگزم بینک نہ صرف برآمد کنندگان کے مفادات کا تحفظ کرتا ہے بلکہ بینکاری کے شعبے کے استحکام کو بھی یقینی بناتا ہے۔ یہ اقدام بین الاقوامی بہترین طریقوں سے مطابقت رکھتا ہے اور بیرونی تجارت میں پائیدار ترقی کے لئے ایک فریم ورک قائم کرتا ہے۔اپنے ویتنامی ہم منصب کی کامیابی کی تقلید کرتے ہوئے پاکستانی ایگزم بینک براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (ایف ڈی آئی) کو راغب کرنے اور گرین فنانس کو فروغ دینے میں دوہرا کردار ادا کرنے کے لئے تیار ہے۔ یہ اقدامات روایتی بینکاری افعال سے آگے بڑھتے ہیں اور ادارے کو پائیدار اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں کلیدی کھلاڑی کے طور پر پیش کرتے ہیں۔ ایگزم بینک کی ایف ڈی آئی کو راغب کرنے کی صلاحیت معاشی منظر نامے کو متنوع بنانے، کاروباری اداروں کے لئے نئے مواقع پیدا کرنے اور بین الاقوامی شراکت داری کو فروغ دینے میں اہم ہوگی۔ اس کے ساتھ ساتھ گرین فنانس پر توجہ مرکوز کرنا عالمی رجحانات کے ساتھ ہم آہنگ ہے، جو ماحولیاتی طور پر ذمہ دارانہ طریقوں کے لئے پاکستان کے عزم کو ظاہر کرتا ہے اور موسمیاتی تبدیلی کے خلاف عالمی جنگ میں اپنا کردار ادا کرتا ہے۔اگرچہ ایکسپورٹ امپورٹ بینک کے امکانات امید افزا دکھائی دیتے ہیں، لیکن افق پر چیلنجز منڈلا رہے ہیں۔ اپنے مینڈیٹ کو موثر اور شفاف طریقے سے نافذ کرنے کے لئے ادارے کو سیاسی مداخلت سے بچانا ہوگا۔ سیاسی استحکام اور بینک کی خود مختاری سے وابستگی اس بات کو یقینی بنانے کے لئے ضروری ہے کہ یہ قلیل مدتی سیاسی مصلحتوں کے آگے جھکنے کے بجائے قوم کے بہترین مفاد میں کام کرے۔آخر میں، پاکستان میں ایکسپورٹ امپورٹ بینک کا آپریشنل ہونا ایک انقلابی سنگ میل ہے جو ملک کے معاشی منظر نامے کو نئی شکل دینے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ جیسا کہ یہ رعایتی قرضوں کی تقسیم، برآمدی کریڈٹ انشورنس متعارف کرانے، اور ایف ڈی آئی اور گرین فنانس کو فروغ دینے میں اپنا کردار ادا کرتا ہے، ایگزم بینک بیرونی تجارت کو آگے بڑھانے، سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور وسیع تر اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کی طاقت کے ساتھ ایک کثیر الجہتی ادارے کے طور پر ابھرتا ہے۔ اس کوشش کی کامیابی کا دارومدار حکومت کی بین الاقوامی ری انشورنس کو محفوظ بنانے، ادارے کو سیاسی مداخلت سے بچانے اور اپنے مینڈیٹ کے شفاف اور موثر نفاذ کو یقینی بنانے کی صلاحیت پر ہے۔ ایسے میں جب پاکستان معاشی لچک کی جانب بڑھ رہا ہے، ایکسپورٹ امپورٹ بینک امید کی کرن کے طور پر کھڑا ہے، چیلنجز سے نمٹنے اور ملک کی حقیقی معاشی صلاحیتوں کو کھولنے کے لئے تیار ہے۔