رحیم یار خان میں غیرقانونی جرگہ نگران وزیراعلیٰ پنجاب متوجہ ہوں

روزنامہ قوم ملتان میں شائع ہونے والی ایک خبر کے مطابق جنوبی پنجاب کے ضلع رحیم یار خان کے نواحی علاقہ احسان پور کے رہائشی منصور گوپانگ اور چک جعفرآباد کی ثناء حسین نامی لڑکی نے 8 ماہ قبل کراچی کی عدالت میں پسند کی شادی کر لی تھی- اس پر چک جعفرآباد میں لڑکی کے خاندان والوں نے اپنے چک کے سرداروں کو درخواست دی جس پر سرداروں نے ایک جرگہ بلایا اور اس جرگے میں لڑکی سے شادی کرنے والے نوجوان منصور گوپانگ کی 16 سالہ بہن سمیرا کو دلہن ثنا کے 65 سالہ باپ کے ساتھ ونی کر کے شادی کرنے اور انکار کی صورت میں شادی شدہ جوڑے کو قتل کرنے کا فیصلہ سنادیا- شادی شدہ جوڑے اور لڑکے کے خاندان نے اس فیصلے کو تسلیم کرنے سے انکار کیا ہے لیکن اب پسند کی شادی کرنے والے منصور گوپانگ اور لڑکی ثناء حسین کو جان کا شدید خطرہ لاحق ہے۔ جبکہ دوسری طرف حسب معمول متعلقہ تھانے کی پولیس کو نہ تو غیرقانونی جرگے کے انعقاد کی خبر ملی اور نہ ہی وہاں ایک نوجوان لڑکی کو 65سالہ بوڑھے سے بیاہے جانے اور انکار کی صورت میں پسند کی شادی کرنے والے جوڑے کو قتل کیے جانے کا فیصلہ دینے کی خبر موصول ہوئی۔
وفاقی علاقے اور چاروں صوبائی علاقوں میں ایسے جرگوں، پنچایت کے انعقاد کو غیرقانونی اور قابل دست اندازی پولیس ٹھہرایا گیا ہے۔ جبکہ ونی، قرآن سے شادی، سوارا ، کم عمری کی شادی جیسے سب رواج اور طریقوں کو بھی سنگین فوجداری جرم قرار دیا گیا ہے۔ جبکہ اسلام سمیت دنیا کا کوئی مھہب، اخلاقی ضابطہ بھی اس طرح کے اقدامات کی اجاوت نہیں دیتا- سرائیکی وسیب، اندرون سندھ ، بلوچستان اور کے پی کے کے دور دراز علاقوں میں پسند کی شادی جیسے معاملات میں اب بھی ایسے غیرقانونی جرگے، غیر قانونی پنچائیتں ہوتی رہتی ہیں جن میں انسانیت سوز فیصلے صادر کیے جاتے ہیں اور جب تک میڈیا اور سول سوسائٹی اس حوالے سے رائے عامہ کو بیدار نہ کریں تب تک عمومی طور پر مقامی پولیس اور ضلعی ایڈمنسٹریشن حرکت میں نہیں آتیں- یا اس وقت حرکت میں آتی ہیں جب کوئی بہت سنگین واقعہ رونما ہوجاتا ہے۔
جنوبی پنجاب سمیت پاکستان کے کئی علاقوں میں تو ونی کی رسم ایک لعنت کی شکل اختیار کرگئی ہے۔ اور غیرقانونی جرگوں اور پنچائیتوں کا اس وقت انعقاد ہوتا ہے جب کوئی ایک قبیلے/برادری/ ذات کا مرد اپنے یا دوسرے قبیلے/ برادری / ذات کی لڑکی سے پسند کی شادی کرلے یا اس پر جھوٹا یا سچا جنسی تعلق قائم کرنے یا ریپ کا الزام لگے اور ایسے غیرقانونی جرگوں یا پنچائتوں میں عمومی طور پر ہوتا یہ ہے کہ ملزم بنے مرد کی بہن کا رشتہ بدلے میں پسند کی شادی کرنے والی لڑکی کے والد یا بھائی سے کرنے کا فیصلہ صادر ہوتا ہے اسے ھنی کی رسم کہتے ہیں اور اگر مرضی سے جنسی تعلقات کا الزام ہو تو لڑکے لڑکی دونوں کو قتل کرنے(اسے کاروکاری کہا جاتا ہے) کا فیصلہ صادر ہوجاتا ہے۔
جنوبی پنجاب میں تو غییرقانونی جرگوں کی تاریخ میں 21 سال پہلے ایک انتہائی انسانیت سوز فیصلہ سامنے آیا تھا جس میں مظفرگڑھ کی تحصیل جتوئی کے علاقے میروالہ میں بلوچ قبیلےمستوئی کے تین لوگوں نے 13 سالہ لڑکے عبدالشکور اغوا کرکے جنسی زیادتی کی اور بعد ازاں اسے زیادتی کرنے والے ایک ملزم نے متاثرہ لڑکے پر اپنی 20 سالہ بہن سے زیادتی کرنے کا الزام عائد کرکے اسے حوالہ پولیس کردیا جو پولیس کی تفتیش کے بعد عدالت سے بےگناہ ثابت ہونے پر رہا گیا گیا جبکہ اس سے زیادتی کے ملزم گرفتار ہوکر سزا پائے۔ لیکن اسی دوران بلوچ مستوئی سرداروں نے میروالہ میں جون 2002ء کے پہلے ہفتے میں ایک پنچایت بلائی اور عبدالشکور کو مجرم ٹھہراکر اس کی نوجوان بہن ‘مختاراں مائی’ کو بدلے میں ریپ کرنے کا شرمناک فیصلہ صادر کیا گیا- اگرچہ سپریم کورٹ کے فیصلے میں ‘مختاراں مائی’ سے واقعی ریپ ہونے یا نہ ہونے نے ابہام کو جنم دیا لیکن اس سے واقعے کی سنگینی کم نہیں ہوتی کیونکہ یہ تو حتمی سچ ثابت ہوا کہ وہاں غیرقانونی پنجایت میں مختاراں مائی کو بدلے مین ریپ کرنے کا فیصلہ صادر کیا گیا تھا ، مختاراں مائی کو ایک کمرے میں لیجاکر الف ننگا کیا گیا اور 6 افراد باری باری اس کمرے میں کئے بھی تھے جنھوں نے وہاں جاکر خود کو ننگا کرنے اور مختاراں مائی کو ڈرانے دھمکانے کی حد تک اقدام اٹھانے کو تسلیم بھی کیا تھا- اس واقعے پر جس طرح سے سول سوسائٹی،حکومت ،بین الاقوامی برادری نے ردعمل دیا تھا ، اس سے یہ توقع بندھ چلی تھی کہ اب ایسی غیرقانونی جرگوں اور پنچائتوں کا سختی سے قلع قمع کردیا جائے گا اور قانونی اور سماجی ردعمل سے اس طرح کے جرگوں کے انعقاد کی کوئی گنجائش نہیں رہے گی- لیکن سب سے افسوس ناک موقف اس دوران اس وقت کے فوجی آمر حکمران جنرل(ر) پرویز مشرف نے ایسے واقعات پر انتہائی شرمناک بیان دیا تھا کہ پاکستان میں عورتیں دوسرے ممالک کا ویزہ لگوانے اور مالی منافع لینے کے لیے خود کے ساتھ ریپ ہونے کا ڈرامہ رچاتی ہیں- اس سے اس وقت سماج کے رجعت پرست طبقات کو ایسے واقعات کی سنگینی کم کرنے اور آئين و قوانین سے کھلواڑ جاری رکھنے کا موقعہ مل گیا-
نگران چیف منسٹر سید محسن رضا نقوی کو رحیم یار خان میں غیرقانونی جرگے میں نوجوان لڑکی کو 65 سالہ بوڑھے سے بیاہے جانے پر مبنی ونی کے فیصلے والے واقعے کا فی الفور نوٹس لینا بنتا ہے۔ انہیں آئی جی پنجاب ڈاکٹر عثمان انور کو ہدایات جاری کرنی چاہیے اور جرگے میں بیٹھے والے تمام نام نہاد سرداروں کوگرفتار کرنے اور لڑکے کے خاندان کو مکمل تحفظ فراہم کرنے کی ہدایت جاری کرنی چاہیے ۔اشیائے ضروریہ کی قیمتوں میں اضافہ کم آمدنی والے کہاں جائیں
حساس قیمتوں کے انڈیکس (ایس پی آئی) میں سال بہ سال اضافہ تشویش ناک حد تک 29.65 فیصد پر برقرار رہا حالانکہ 26 اکتوبر 2023 کو ختم ہونے والے ہفتے میں گزشتہ ہفتے کے مقابلے میں 0.33 فیصد کی کمی دیکھی گئی تھی۔
ادارہ شماریات پاکستان کے جاری کردہ اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں:
جن کی آمدنی 17 ہزار 7 سو 32 روپے تک ہے ان کے لیے سال بہ سال حساس قیمتوں کا اشاریہ- ایس پی آئی 28ء66 فیصد بڑھا- جن کی کمائی 17 ہزار سے 22 ہزار 8سو 88 روپے تک ہے ان کے لیے سال بہ سال حساس قیمتوںکا اشاریہ ان کی آمدنی کے تناسب سے 28ء7 فیصد رہا- جبکہ جن کی آمدن 23 ہزار سے ساڑھے انتیس ہزار کچھ زائد ہے ان کے لیے سال بہ سال حساس قیمتوں (وائی او وائی ایس پی آئی )ا اشاریہ 30ء09 فیصد رہا- جن کی امدنی ساڑھے انتیس ہزار سے سآرھے چوالیس ہزار سے زائد ہے ان کے لیے یہ 29ء97 اور جن کی آمدنی ساڑھے چوالیس ہزار سے اوپر ہے ان کے لیے یہ 29ء65 رہا- جبکہ مجموعی طور پر حساس قیمتوں کا اشاریہ- ایس پی آئی گزشتہ ہفتے 29ء65 رہا-اس تفصیل سے تین باتیں معلوم ہوتی ہیں۔
سب سے پہلی بات، اگرچہ تمام آمدنی والے گروپوں کو کم و بیش یکساں نقصان اٹھانا پڑا، لیکن یہ حیران کن ہے کہ 44،175 روپے ماہانہ سے زیادہ کمانے والوں کو کم نقصان اٹھانا پڑا، حالانکہ 22،889 سے 29،517 روپے ماہانہ آمدنی والے افراد کے مقابلے میں 29.61 فیصد کم اور ایس پی آئی کو 30.09 فیصد کا سامنا کرنا پڑا۔
یہ بتانے کی ضرورت نہیں ہے کہ انکم کوئنٹل 3 کی باورچی خانے کے بجٹ کو پورا کرنے کی صلاحیت کو سب سے زیادہ نقصان پہنچا تھا جس کے لئے اخراجات کو ترجیح دینے کی ضرورت تھی اور بہت سے لوگوں نے اس حقیقت پر افسوس کا اظہار کیا کہ اگست کے بجلی کے بلوں کی ادائیگی کے بعد ، جو اسٹینڈ بائی انتظام پروگرام کے تحت بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کی شرائط کے حصے کے طور پر اٹھائے گئے تھے ، اسکول فیس کی ادائیگی کے لئے کوئی رقم نہیں بچی تھی۔
یہ اعداد و شمار ورلڈ بینک کی اس رپورٹ کی تصدیق کرتے ہیں جس میں کہا گیا ہے کہ اس ملک میں غربت کی سطح میں 40 فیصد تک اضافہ ہوا ہے اور امید کی جاسکتی ہے کہ اس گروپ کو ٹارگٹڈ سبسڈی کے ذریعے مدد کے لئے نشانہ بنایا جاسکتا ہے۔
دوسری بات یہ ہے کہ 22 ہزار 889 روپے ماہانہ سے کم آمدنی والے کم آمدنی والے افراد ایس پی آئی ریٹ میں 1.4 سے 1.42 فیصد پوائنٹس کی کمی کی نشاندہی کرتے ہیں جو موٹر سائیکل کی ملکیت کی عکاسی کرتا ہے جس کی وجہ سے پیٹرول پر 50 روپے فی لیٹر کی موجودہ پیٹرولیم لیوی کے ساتھ ایندھن کی خریداری کی ضرورت ہوگی۔
اور آخر میں یہ بات بھی قابل ذکر ہے کہ ایس پی آئی میں بنیادی طور پر گھریلو مصنوعات کی خریداری اور 4 اور 5 درآمدشدہ اشیاء خریدنے کے درمیان فرق (جس میں روپے کی قدر میں کمی کی وجہ سے قیمتوں میں مسلسل اضافہ دیکھا گیا ہے) زیادہ آمدنی والے کوئنٹلز کی حمایت کرتا ہے جو افراط زر کے لحاظ سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے کوئنٹل 3 کی نشاندہی کرتا ہے۔
یہ بات قابل ذکر ہے کہ 19 اکتوبر کو ختم ہونے والے ہفتے کے مقابلے میں 26 اکتوبر کو ختم ہونے والے ہفتے کے دوران یوٹیلیٹی چارجز میں کوئی اضافہ نہیں کیا گیا تھا اور اس وجہ سے ایس پی آئی میں 0.33 فیصد کی معمولی کمی کو ٹماٹر، آلو، انڈے، نمک کے ساتھ خراب ہونے والی اشیاء کی قیمتوں میں موسمی ایڈجسٹمنٹ (فراہمی کی وجہ سے) کی دہلیز پر رکھا جاسکتا ہے۔ لہسن، مٹن کی قیمتوں میں اضافہ ریکارڈ کیا گیا جبکہ چکن، پیاز، چاول، کیلے، دال مسور اور چینی کی قیمتوں میں کمی دیکھی گئی۔
ایس پی آئی کی شرح بہت زیادہ ہے اور یہ کئی مارکیٹوں میں انتہائی کامیاب کریک ڈاؤن کے باوجود ہے – زرمبادلہ، چینی اور آٹا سمیت اجناس اور گردشی قرضوں میں حصہ ڈالنے والے بجلی چوروں کے خلاف، جس کے نتیجے میں ڈونر ایجنسیاں مکمل لاگت کی وصولی پر زور دیتی ہیں، جس پر پاکستان کی انتظامیہ روایتی طور پر پورا پیسہ صارفین کو دے کر عمل کرتی رہی ہے۔ افراط زر کی پالیسی۔ لہذا ایس پی آئی کو کم کرنے کے لئے دیگر آپشنز پر غور کرنے کی ضرورت ہے جو انتہائی زیادہ ہے۔
بزنس ریکارڈر کو جاری اخراجات میں کمی کے ذریعے بجٹ خسارے کو کم کرنے کے مطالبے کی مسلسل حمایت کی جاتی رہی ہے (ترقیاتی اخراجات کے برعکس، جسے سیاسی وجوہات کی بنا پر بجٹ میں باقاعدگی سے بڑھا چڑھا کر پیش کیا جاتا ہے اور سال کے آخر میں خسارے کو پائیدار سطح پر لانے کے لیے بے رحمی سے کم کیا جاتا ہے جس کے ترقی پر سنگین اثرات مرتب ہوتے ہیں)۔
لہٰذا یہ امید کی جاتی ہے کہ نگران حکومتیں مناسب اقدامات کریں اور موجودہ مالی سال اور اگلے سال کے لیے رضاکارانہ طور پر کٹوتی کے لیے جاری اخراجات کے وصول کنندگان کے ساتھ فعال طور پر رابطہ کریں تاکہ موجودہ معاشی تعطل سے باہر نکل سکیں اور ضرورت پڑنے پر اصلاحات کا آغاز کیا جا سکے۔ مثال کے طور پر پنشن اصلاحات جن میں دیگر ممالک کی طرح ملازمین کی جانب سے ٹیکس دہندگان کے اکاؤنٹ سے بڑھتے ہوئے غیر پائیدار پنشن بل کو پورا کرنے کے بجائے عطیات دینے کا تصور کیا جاتا ہے، اس طرح مالی گنجائش کو مزید محدود کیا جاتا ہے۔

گیس ٹیرف میں اضافہ: گھریلو صارفین اور چھوٹی انڈسٹری کو بچائیں

وفاقی حکومت نے آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی (اوگرا) کی ہدایت پر صارفین کیلئے قدرتی گیس کی قیمتوں میں اضافے کی منظوری دے دی۔
اس سے قبل 23 اکتوبر 2023 کو کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) نے پیٹرولیم ڈویژن کی جانب سے پیش کی گئی سمری پر غور کیا تھا اور قدرتی گیس کی قیمتوں میں اضافے کی منظوری دی تھی۔ وفاقی کابینہ نے 30 اکتوبر 2023 کو ہونے والے اپنے اجلاس میں ای سی سی پر نظر ثانی کے لیے سمری واپس بھیج دی تھی۔
ای سی سی نے 30 اکتوبر 2023 کو ہونے والے اپنے اجلاس میں قدرتی گیس کی نظر ثانی شدہ قیمتوں کی منظوری دی۔ قدرتی گیس کے ذخائر میں تیزی سے کمی 5 سے 7 فیصد سالانہ ہے جس کی وجہ سے قومی گیس باسکٹ پر مہنگے درآمدی ایندھن (ایل این جی) کا بوجھ ہے۔
حکومت کا موقف ہے کہ روپے کی ڈالر کے مقابلے میں قدر میں کمی سے پیدا ہونے والے افراط ور نے گیس کی دریافت ، تقسیم اور فراہمی کے اخراجات میں اضافہ کردیا ہے جبکہ اس سے گیس کی کی قیمت بڑھانا ناگزیر ہوگیا تھا-
پچھلی حکومتوں نے ریگولیٹر کو مضبوط بنانے اور شفافیت اور کارکردگی کے لئے نظام میں مضبوط داخلی کنٹرول پیدا کرنے کے بجائے ایک نایاب چیز کی قیمتوں کا کنٹرول برقرار رکھا۔
پچھلی حکومتوں میں گیس کی ناکافی قیمتوں اور گزشتہ برسوں کے دوران درآمدشدہ گیس کی منتقلی کے لئے کوئی فنانسنگ نہ ہونے سے قومی خزانے کو نقصان پہنچا اور 2.1 ٹریلین روپے (بغیر سود) کے گردشی قرضوں کا ذخیرہ پیدا ہوا۔
سستی کے نام پر ملک کے کچھ سب سے زیادہ منافع بخش کاروبار سستی ترین قدرتی گیس سے فائدہ اٹھا رہے ہیں۔ اس نے بعض شعبوں کو غیر ضروری طور پر مالا مال کیا ہے جبکہ غریب کسانوں اور چھوٹی صنعتوں سمیت سب سے کم آمدنی والے طبقے کو محروم کردیا ہے۔
قیمتوں کا فیصلہ نگران حکومت کے لیے بہت مشکل رہا ہے۔ کفایت شعاری کے مقصد کا سپلائی چین کی پائیداری کی دلیل کے ساتھ بڑا ٹکراؤ تھا۔ واضح رہے کہ ملک آئی ایم ایف پروگرام کے تحت ہے جس نے ہر قسم کی سبسڈی ختم کر دی ہے۔
آخری قیمت میں اضافہ ہوا، جنوری 2023 گزشتہ ڈھائی سالوں میں پہلا اضافہ تھا. ناکافی اقدامات کے نتیجے میں صرف مالی سال 22-23 میں 461 ارب روپے کا اضافہ ہوا۔
اگر نگران حکومت اوگرا کے مشورے کے مطابق قیمتوں میں اضافہ نہیں کرتی اور سبسڈی کی عدم موجودگی میں آر ایل این جی کو گھریلو شعبے میں منتقل کرنے کے لیے فنڈز فراہم نہیں کرتی ہے تو گردشی قرضوں میں تقریبا 400 ارب روپے کا مزید اضافہ ہوگا۔
بنیادی مقاصد سپلائی چین کے لئے پائیداری رہے ہیں یعنی حقیقی معنوں میں گردشی قرضوں کا بہاؤ نہ کرنا، عملی اور ہدف کی استطاعت کو تیار کرنا۔ خاص طور پر محفوظ صارفین اور کاروباری اداروں اور ان لوگوں کے لئے گیس تک زیادہ سے زیادہ رسائی جو اسے مؤثر طریقے سے استعمال کرسکتے ہیں.
شہری رجحان ہونے کی وجہ سے، پاکستان کے صرف 30 فیصد گھرانے پائپ سے گیس حاصل کر رہے ہیں اور ملک کی باقی آبادی یا تو شہروں اور قصبوں میں ایل پی جی استعمال کر رہی ہے اور کچھ مستثنیات کے ساتھ دیہی علاقوں میں بائیو ماس، لکڑی اور گوبر کا استعمال کر رہی ہے۔
57 فیصد گھریلو گیس کنکشن محفوظ کیٹیگری میں آتے ہیں جہاں گیس کی قیمت میں کوئی اضافہ نہیں ہوتا۔
صرف 400 روپے ماہانہ کا فکسڈ بل متعارف کرایا جا رہا ہے۔ اب بھی اس بات کو یقینی بنایا گیا ہے کہ ایک ماہ میں 0.9 ایچ ایم 3 استعمال کرنے پر محفوظ طبقے کا ماہانہ بل 900 روپے سے زیادہ نہ ہو۔
غیر محفوظ زمروں کے لئے، ٹیرف میں ترقی پذیر بنیاد پر اضافہ کیا جاتا ہے جس میں زیادہ آمدنی والے گھرانے زیادہ ٹیرف ادا کرتے ہیں۔ اس کا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ متوسط آمدنی والے گھرانوں پر غیر ضروری بوجھ نہ پڑے۔
حکومت نے روٹی تندور کو گیس کی فراہمی کی قیمت میں مکمل طور پر کوئی تبدیلی نہیں کی ہے کیونکہ روٹی بنیادی اور اہم ضرورت ہے۔
کھاد کی قیمتیں ماڑی گیس فیلڈ کی گیس کی قیمت کے مطابق رکھی گئی ہیں جو 580 روپے فی ایم ایم بی ٹی یو ہے، پچھلی قیمت کے مقابلے میں صرف 70 روپے کا اضافہ صرف یوریا حاصل کرنے والے کاشتکاروں کو متاثر نہیں کرے گا اور فوڈ سیکیورٹی کو یقینی بنائے گا۔
صنعتی محصولات اس لئے مقرر کیے گئے ہیں تاکہ شمالی اور جنوبی خطے میں گیس کی قیمتوں کو معقول بنایا جاسکے اور ہر ایک کے لئے یکساں مواقع پیدا کیے جاسکیں۔پیٹرولیم ڈویژن نے اسٹیک ہولڈرز کی مشاورت سے بھارت، بنگلہ دیش اور ویتنام کی صنعت کو مدنظر رکھتے ہوئے علاقائی مسابقتی توانائی ٹیرف (آر سی ای ٹی) تیار کیا ہے، جنہوں نے خود کو ترقی دی ہے اور خالص برآمد کنندگان کے طور پر ابھرے ہیں-
ہم سمجھتے ہیں کہ گھریلو صارفین اور چھوٹی انڈسٹری کے لیے گیس ٹیرف کم سے کم رکھا جائے اور حکومت کو ایک بار پھر گھریلو صارفین اور چھوٹی انڈسٹری کے لیے سولر سسٹم کو آسان قسطوں اور زیادہ سے زیادہ 5 فیصد شرح سود پر فراہم کیا جانا چاہئیے۔ تاکہ وہ گیس پر کم سے کم انحصار کریں۔