سپریم کورٹ کے 13 دسمبر 2023 کے حکم کے بعد – جس میں اس نے شہریوں کے خلاف فوجی ٹرائل کو ‘غیر قانونی قرار دینے والے ایک سابقہ فیصلے کی کارروائی کو معطل کر دیا تھا اور 9 مئی کو مشتبہ افراد کے خلاف سماعت مکمل کرنے کی اجازت دی تھی- 100 سے زائد شہریوں کو جیل بھیج دیا گیا تھا۔
جب تک ملک کے اعلیٰ جج اس بارے میں اپنا ذہن نہیں بناتے کہ شہریوں کے لیے فوجی ٹرائل قانون کے تحت قابل قبول ہیں یا نہیں، انہیں نہ تو سزا سنائی جائے گی اور نہ ہی بری کیا جائے گا۔ اس کے بعد معاملہ مہینوں تک لٹکا رہا۔
اس پیر کو، سپریم کورٹ کے ایک چھ رکنی بنچ نے شاید تھوڑی دیر سے محسوس کیا کہ اس فیصلے نے ان لوگوں کی رہائی میں بھی تاخیر کی ہے جنہیں فوجی عدالتوں سے کم سزائیں سنائی جانی تھیں، ساتھ ہی ان لوگوں کی رہائی میں بھی تاخیر ہوئی جن کے خلاف کوئی مقدمہ نہیں تھا۔ ثابت
ایک ‘علاج کے طور پر، سپریم کورٹ نے اس جمعرات کو فوجی عدالتوں کو ان مخصوص مقدمات میں محفوظ شدہ فیصلے سنانے کی اجازت دی، جس سے نامزد ملزمان کو عید سے پہلے رہا کیا جا سکے گا۔ بتایا گیا ہے کہ 15 سے 20 افراد اس آرڈر سے مستفید ہوں گے – یقیناً آرمی چیف کی منظوری سے مشروط ہے۔
تاہم، لگ بھگ 80 سویلین جو اب بھی فوجی حراست میں ہیں، کو سپریم کورٹ کے فوجی عدالت کے فیصلے کے خلاف اپیلوں کے فیصلے تک انتظار کرنا پڑے گا کیونکہ یہ وہ فیصلہ ہے جو بالآخر اس بات کا تعین کرے گا کہ آیا ان میں سے کوئی بھی ٹرائل قانونی طور پر درست تھا یا نہیں۔
یاد رہے کہ سپریم کورٹ نے گزشتہ سال اکتوبر میں فیصلہ سنایا تھا کہ فوجی عدالتوں میں فسادات کے لیے شہریوں کے خلاف مقدمہ چلانے کا کوئی کاروبار نہیں ہے اور 9 مئی کے تمام مشتبہ افراد پر مقدمہ فوجداری عدالتوں میں چلایا جانا چاہیے۔ اگر اس فیصلے کے خلاف اپیلوں کی سماعت کرنے والا چھ رکنی عدالت عظمیٰ کا بنچ اسے برقرار رکھتا ہے تو اس کا مطلب یہ ہو سکتا ہے کہ تمام مشتبہ افراد بشمول وہ لوگ جو رہا ہونے والے ہیں، کو فوجداری عدالت میں دوبارہ مقدمے سے گزرنا پڑ سکتا ہے۔
سپریم کورٹ کے اکتوبر کے فیصلے کو معطل کرنے والے ججوں کو اس بات کو مدنظر رکھنا چاہیے تھا۔ انہیں یہ سمجھنا چاہیے تھا کہ وہ مشتبہ افراد کی قانونی جنگ کو طول دے رہے ہیں اور اس کے بعد، اپیلوں کو زیادہ عجلت کے ساتھ اٹھایا۔ اب، انہوں نے فوجی عدالتوں کو اس بات کا تعین کیے بغیر فیصلے جاری کرنے کی اجازت دے دی ہے کہ ٹرائل بھی جائز ہیں یا نہیں۔
اس معاملے کو ختم کرنے کی ضرورت ہے۔ جو وقت ملزمان پہلے ہی حراست میں گزار چکے ہیں وہ انہیں واپس نہیں کیا جائے گا۔ بے گناہی کے قیاس کا اصول موجود ہے تاکہ کسی کو جرم کی سزا اس وقت تک نہیں دی جاتی جب تک کہ یہ قابل قانون عدالت میں ثابت نہ ہو جائے۔
یہ انتہائی بدقسمتی کی بات ہے کہ سپریم کورٹ نے یہ صورتحال پیدا کی، جس نے ریاست کو شہریوں کو ان کے خلاف کوئی جرم ثابت کیے بغیر ان کی آئینی آزادیوں سے محروم رکھنے کی اجازت دی۔ جیسا کہ کچھ مبصرین نے نشاندہی کی ہے، ہمارے قانونی نظام میں، عمل خود ہی سزا معلوم ہوتا ہے۔ اسے جاری رکھنے کی اجازت نہیں ہونی چاہیے۔
جامعات میں ایڈہاک ازم کب تک ؟
پاکستان کی جامعات میں قائم اساتذہ کی تنظیمیں کافی عرصے سے ان اداروں میں مستقل بنیادوں پر وائس چانسلروں کی تعیناتیوں کا مطالبہ کر رہی ہیں لیکن اس پر حکومت کان نہیں دھر رہی ہے۔ اب ان تنظیموں کی چھاتہ تنظیم آل پبلک یونیورسٹیز ٹیچرز ایسوسی ایشن – اے پی یو بی ٹی اے نے سپریم کورٹ کے دروازے پر دستک دی ہے اور اس معاملے پر انصاف کی مانگ کی ہے۔
پاکستان میں اس وقت پنجاب کی 50 میں سے 32، کے پی کے کی 34 میں سے 24 کے پی کے میں، 6 سندھ میں اور 2 بلوچستان میں ایسی جامعات ہیں جہاں پر غیر مستقل پرو وائس چانسلرز تعینات ہیں-
اساتذہ کی تنظیموں کی جانب سے جامعات کو غیر مستقل، ڈی فیکٹو انتظامیہ کے تحت چلائے جانے کا الزام اتنا بھی غلط نہیں ہے۔
سابقہ نگران حکومت نے بھی اپنے اختیارات سے تجاوز کرکے جامعات کے اندر مداخلت تو کی لیکن مستقل وی سی کی تعیناتی میں دلچسپی نہ دکھائی – ہائر ایجوکیشن کمیشن کے سربراہ کی معلومات کا عالم یہ ہے کہ انہیں ان جامعات کی ٹھیک سے تعداد بھی معلوم نہیں ہے جہاں مستقل وائس چانسلر تعینات ہونے ہیں جبکہ اس بارے ان کی معلومات سب سے زیادہ مستند ہونی چاہئیے تھیں-
اس تفصیل سے یہ بات روز روشن کی طرح عیاں ہوتی ہے کہ اس مسئلے کا تعلق بھی گورننس سسٹم سے ہے۔ سپریم کورٹ کو جمع کرائی جانے والی درخواست میں بالکل ٹھیک کہا گیا ہے کہ مستقل وی سی نہ ہونے سے جامعات کے تمام شعبوں میں فیصلہ سازی کرنا مشکل ہو رہا ہے کیونکہ ان تمام میں وی سی کا کردار کلیدی بنتا ہے۔
جامعات میں صرف وی سی صاحبان کی تعیناتیاں غیر مستقل اور عبوری طور پر کی جا رہی ہیں بلکہ دوسرے مستقل عہدوں پر بھی تعیناتیاں عارضی بنیادوں پر ہو رہی ہیں – مختلف شعبوں میں ڈائریکٹرز، ڈین اور چئیر پرسنز تک عارضی لگائے جا رہے ہیں۔
اس کا نتیجہ یقیناً تعلیم کے معیار میں نمایاں کمی ہے۔ یونیورسٹیوں کو تعلیمی سرگرمیوں کے لیے سازگار ماحول کی پرورش کے لیے بااختیار بنانے کے باوجود قانون سازی ہونے کے باوجود یہ جاری ہے۔
اس لیے ضروری ہے کہ خالی آسامیوں کو شفاف عمل میں میرٹ کی بنیاد پر جلد از جلد پُر کیا جائے۔ تعلیمی آزادیوں کو فروغ دینے کے واضح مقصد کے ساتھ صرف اچھے اہل امیدواروں کو ان عہدوں پر تعینات کیا جانا چاہیے، جس سے ہمارے پبلک سیکٹر کے اعلیٰ تعلیمی اداروں کا مطلب کیا ہے: بے لگام سیکھنے کے مراکز۔ یہ کہنے کی ضرورت نہیں کہ ملازمت کے لیے صحیح لوگوں کا انتخاب اس ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ضروری سماجی سرمایہ پیدا کر سکتا ہے۔
مرے کو مارے شاہ مدار
روزنامہ قوم ملتان میں شایع ہونے والی ایک خبر میں بتایا گیا ہے کہ غیر معیاری گیس سلنڈر پھٹنے سے محلہ جوگیا والہ ملتان میں جن متاثرہ خاندانوں کے گھر ملبے کا ڈھیر بنے تھے ان کے گھروں کا ملبہ تاخال انتظامیہ اٹھانے میں کوئی مدد فراہم نہیں کرسکی جبکہ کھلے آسمان تلے کسمپرسی کی زندگی گزار رہے متاثرین سانحہ جوگیاں والہ کے مکینوں کا بچا کچھا سامان بھی چور اچکوں کی نظر ہوگیا ہے۔ ضلعی انتظامیہ چیف منسٹر مریم نواز شریف کے دورہ ملتان کی منتظر ہے تاکہ ان کے ہاتھوں سے امداد چیک بانٹے جائیں۔ اس سانحے میں متاثرین سے ہونے والے اس سلوک نے ایک بار پھر جنوبی پنجاب کے رہنے والوں کو ‘تخت لاہور سے بہت دور ہونے کے احساس کو جنم دیا ہے۔ سرائیکی وسیب (جنوبی پنجاب) کے باشندوں میں اب یہ احساس شدید تر ہوتا جارہا ہے کہ شاید وہ ایک ازاد ملک اور اس کے سب سے بڑے صوبے کے شہری نہیں ہیں بلکہ ان کی حثیت ایک مفتوحہ علاقے کے شہریوں کی سی ہے بلکہ اب تو انہیں لگنے لگا ہے کہ ان کے لیے حکومت کے بھی کوئی معانی نہیں ہیں – ان پر کیسی ہی مصیبت آئے انہیں بس اپنی مدد آپ کرنا ہے اور کوئی ان کو مصیبت سے بجآنے نہیں ائے گا- غیر معیاری اور غیر قانونی ایل پی جی سلنڈر کا کاروبار اسی طرح سے جاری و ساری ہے۔ پنجاب سلنڈر فلنگ رولز کی کھلے عام خلاف ورزیاں جاری و ساری ہیں- سانحہ جوگیاں والہ کے بعد سے اب تک جنوبی پنجاب میں مزید غیر معیاری ایل پی جی سلنڈر کے پھٹنے کے کئی واقعات رونما ہوچکے ہیں ، اگرچہ خوش قسمتی سے انسانی جانیں بچ گئی ہیں لیکن ہمارا سوال یہ ہے کہ حکام کس بات کے منتظر ہیں؟ کیا اس وقت کے جب شہر کے عین بیچ ایل پی جی سلنڈروں سے بھرے کسی گودام میں دھماکہ ہونے اور اوجھڑی کیمپ جیسا کوئی دلخراش منظر پھر سے پیدا ہونے کے۔ ہم چیف منسٹر پنجاب مریم نواز شریف سے کہتے ہیں کہ ایک تو فی الفور سانحہ جوگیاں والہ کے متاثرین کو درپیش سب مشکلات کو دور کرے اور دوسرا غیر معیاری ایل پی جی سلنڈر کی حرید و فروخت بند کرائے۔